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  • (2014)滬一中行終字第310號(hào)

    ——上海市第一中級(jí)人民法院(2014-8-26)



    (2014)滬一中行終字第310號(hào)
    上訴人(原審原告)褚火良。
    被上訴人(原審被告)上海市奉賢區(qū)住房保障和房屋管理局。
    法定代表人**,局長(zhǎng)。
    被上訴人(原審被告)上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和土地管理局。
    法定代表人**,局長(zhǎng)。
    上列兩位被上訴人共同委托代理人唐桂華,上海市九鼎律師事務(wù)所律師。
    第三人上海奉浦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
    法定代表人**。
    上訴人褚火良因新建住宅交付使用行政許可一案,不服上海市奉賢區(qū)人民法院(2014)奉行初字第28號(hào)行政裁定,向本院提起上訴。本院于2014年7月28日立案后,依法組成合議庭,于同年8月26日公開開庭審查了本案。上訴人褚火良,被上訴人上海市奉賢區(qū)住房保障和房屋管理局、上海市奉賢區(qū)規(guī)劃和土地管理局的共同委托代理人唐桂華到庭參加了訴訟。第三人上海奉浦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:奉浦房地產(chǎn)公司)經(jīng)本院合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由未到庭。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
    本院經(jīng)審查查明,原上海市奉賢區(qū)房屋土地管理局于2006年5月17日向奉浦房地產(chǎn)公司頒發(fā)了滬房地資(奉賢)交付許(2006)第0010號(hào)《上海市新建住宅交付使用許可證》,住宅名稱某小區(qū)。褚火良于2006年8月24日與奉浦房地產(chǎn)公司簽訂《上海市商品房出售合同》,購(gòu)買了某小區(qū)房屋。在(2010)奉民三(民)初字第1998號(hào)褚火良訴奉浦房地產(chǎn)公司商品房出售合同糾紛一案中,奉浦房地產(chǎn)公司將《上海市新建住宅交付使用許可證》作為證據(jù)提供并在開庭審理中經(jīng)褚火良質(zhì)證,該案一審于2010年11月2日審結(jié)。2014年4月,褚火良向原審法院提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷上述《上海市新建住宅交付使用許可證》。
    本院認(rèn)為,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第四十一條第一款的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年,F(xiàn)已查明,上訴人褚火良應(yīng)當(dāng)于(2010)奉民三(民)初字第1998號(hào)案件審理中即知道被訴具體行政行為,現(xiàn)其于2014年4月提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷《上海市新建住宅交付使用許可證》,已超過(guò)了上述法律規(guī)定的2年起訴期限。原審法院依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第四十四條第一款第(六)項(xiàng)之規(guī)定,裁定駁回上訴人褚火良的起訴,并無(wú)不當(dāng),本院應(yīng)予維持。據(jù)此,依法裁定如下:
    駁回上訴,維持原裁定。
    本裁定為終審裁定。

    審 判 長(zhǎng) 周瑤華
    代理審判員 劉智敏
    代理審判員 周 建
    二○一四年八月二十六日
    書 記 員 孫 瑩


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