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  • (2014)黃浦行初字第256號

    ——上海市黃浦區(qū)人民法院(2014-6-16)



    (2014)黃浦行初字第256號

    原告徐為永。
      被告上海市工商行政管理局黃浦分局。
      法定代表人張芹。
      委托代理人俞文杰。
      委托代理人金麟。
      原告徐為永不服被告上海市工商行政管理局黃浦分局(以下簡稱黃浦工商分局)政府信息公開申請答復(fù)一案,向本院提起行政訴訟。本院依法受理后,向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。被告在法定舉證期限內(nèi)向本院提交作出被訴政府信息公開申請答復(fù)的證據(jù)及依據(jù)。本院依法組成合議庭,于2014年6月16日公開開庭審理了本案。原告徐為永,被告黃浦工商分局的委托代理人俞文杰、金麟到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
      被告黃浦工商分局于2014年3月21日作出編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開申請答復(fù),告知依據(jù)《上海市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《政府信息公開規(guī)定》)第二十三條第(一)項的規(guī)定,原告徐為永要求獲取的信息屬于政府信息公開范圍,已主動公開,并告知原告獲取的途徑。
      原告徐為永訴稱:被告告知原告獲取政府信息的途徑是上網(wǎng)查詢,被告未充分考慮原告不會上網(wǎng)查閱的情況,原告認(rèn)為被告所作政府信息公開申請答復(fù)認(rèn)定事實不清,依據(jù)不足,程序不合法,故起訴請求法院判決撤銷被告于2014年3月21日作出的編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開申請答復(fù)。
      被告黃浦工商分局辯稱:被告所作政府信息公開申請答復(fù)認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律規(guī)范正確,請求法院判決駁回原告的訴訟請求。
      經(jīng)審理查明:原告徐為永于2014年3月3日向被告黃浦工商分局申請獲取上海市工商行政管理局黃浦分局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、受理費(fèi)者投訴辦事程序等,以及上海市工商行政管理局黃浦分局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職能。原告同時提交了自己的身份證及反映被告的主要職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的材料。被告于次日收到后,于同月5日出具收件證明。被告經(jīng)查,原告申請獲取的信息屬于政府信息公開范圍,已主動公開,于2014年3月21日作出編號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX1的政府信息公開申請答復(fù),告知原告其申請獲取的政府信息屬于主動公開范圍,被告依照《工商行政管理機(jī)關(guān)處理消費(fèi)者投訴辦法》受理消費(fèi)者投訴、舉報,同時告知原告工商行政管理總局的網(wǎng)站名稱及路徑,可詳細(xì)查詢信息內(nèi)容。被告還告知了原告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的主要職責(zé),也提供了被告的網(wǎng)站名稱及路徑,可詳細(xì)查詢信息內(nèi)容。原告收悉后不服,向上海市黃浦區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)于同年5月16日作出維持的復(fù)議決定。原告仍不服,向本院提起行政訴訟。
      以上事實由被告提交的原告書寫的政府信息公開申請及所附身份證等材料、收件證明、被訴政府信息公開申請告知書、郵寄記錄、行政復(fù)議決定書,以及當(dāng)事人庭審陳述等證據(jù)證明。
      本院認(rèn)為:根據(jù)《政府信息公開規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,被告具有受理和處理向其提出政府信息公開申請的職責(zé),被告在法定期限內(nèi)作出被訴政府信息公開申請答復(fù),行政程序合法。依照上述規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對于屬于公開范圍的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。本案中,原告申請獲取的被告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、受理費(fèi)者投訴辦事程序等,以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科職能屬于主動公開的政府信息,被告答復(fù)原告其要求獲取的信息屬于政府信息公開范圍,并向原告提供了有關(guān)網(wǎng)站名稱及查詢路徑,還告知了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科的主要職責(zé)。本院認(rèn)為被告所作政府信息公開申請答復(fù)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)充分、適用法規(guī)正確。原告關(guān)于被告未考慮其不會上網(wǎng)查詢等情況,被訴政府信息公開申請答復(fù)認(rèn)定事實不清,依據(jù)不足,程序不合法的意見,缺乏事實根據(jù)和法律依據(jù),本院不予采納。據(jù)此,依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(二)項之規(guī)定,判決如下:
    駁回原告徐為永的訴訟請求。
      案件受理費(fèi)人民幣50元(原告已預(yù)交),由原告徐為永負(fù)擔(dān)。
      如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴,向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本,上訴于上海市第二中級人民法院。





    審 判 長 馬金銘
    審 判 員 白靜雯
    人民陪審員 肖 陽
    二〇一四年六月十六日
    書 記 員 王 穎


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