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（2013）滬高行終字第73號(hào)


　　上訴人（原審原告）陳某

　　被上訴人（原審被告）上海市黃浦區(qū)人民政府
　　法定代表人彭某，區(qū)長(zhǎng)。
　　委托代理人李某，上海市黃浦區(qū)人民政府工作人員。
　　委托代理人汪某，上海市黃浦區(qū)人民政府工作人員。
　　上訴人陳某因行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定一案，不服上海市第二中級(jí)人民法院（2013）滬二中行初字第29號(hào)行政判決，向本院提起上訴。本院于2013年10月8日受理后，依法組成合議庭，于同月22日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人陳某、被上訴人上海市黃浦區(qū)人民政府的委托代理人汪某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原審查明，2012年1月27日，上海市黃浦區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“黃浦區(qū)政府”)收到陳某提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求公開(kāi)“任命徐明前擔(dān)任黃浦區(qū)地名管理辦公室主持工作的副局長(zhǎng)的文件”。黃浦區(qū)政府于同年2月13日告知陳某補(bǔ)正后，于同月20日收到陳某的補(bǔ)正。次日，黃浦區(qū)政府告知陳某延期至同年3月14日前作出答復(fù)。2012年2月22日，陳某再次提交補(bǔ)正材料，補(bǔ)正其申請(qǐng)為“2011年10月1日-2011年11月30日黃浦區(qū)政府任命徐明前擔(dān)任黃浦區(qū)地名管理辦公室主任或者副主任(副局長(zhǎng))主持行政工作的文件”。同年3月12日，黃浦區(qū)政府作出黃府信息(答)2012第12號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)，告知陳某其要求獲取的信息不存在。陳某不服，提起行政復(fù)議，上海市人民政府作出滬府復(fù)決字(2012)第326號(hào)行政復(fù)議決定，維持黃浦區(qū)政府所作答復(fù)。陳某仍不服，向原審起訴，請(qǐng)求確認(rèn)上述答復(fù)違法。
　　原審認(rèn)為，黃浦區(qū)政府收到陳某的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，程序合法。黃浦區(qū)政府經(jīng)檢索相關(guān)任命文件，未找到陳某申請(qǐng)公開(kāi)的信息，遂答復(fù)陳某信息不存在，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。遂判決駁回陳某的訴訟請(qǐng)求。判決后，陳某不服，向本院提起上訴。
　　上訴人陳某上訴稱，徐明前作為負(fù)責(zé)人主持相關(guān)行政機(jī)關(guān)工作，應(yīng)有相應(yīng)的任命文件，故被訴答復(fù)違法，請(qǐng)求二審改判支持其在一審中的訴訟請(qǐng)求。
　　被上訴人黃浦區(qū)政府辯稱，其經(jīng)檢索未發(fā)現(xiàn)上訴人陳某申請(qǐng)公開(kāi)的文件，故答復(fù)信息不存在正確，請(qǐng)求二審維持原判。
　　經(jīng)審理，原審查明上述事實(shí)無(wú)誤，本院予以確認(rèn)。
　　本院認(rèn)為，根據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第十三條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織有權(quán)依照《政府信息公開(kāi)條例》和本規(guī)定，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)的政府信息”。因此，上訴人陳某向被上訴人黃浦區(qū)政府提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，被上訴人黃浦區(qū)政府于2012年1月27日收到后，于同年2月13日告知補(bǔ)正，在收到補(bǔ)正后于同月21日告知延期答復(fù)，并于同年3月12日延長(zhǎng)期內(nèi)作出被訴答復(fù)行為，符合《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》第二十六條的程序規(guī)定，并無(wú)不當(dāng)。上訴人陳某申請(qǐng)公開(kāi)“2011年10月1日-2011年11月30日黃浦區(qū)政府任命徐明前擔(dān)任黃浦區(qū)地名管理辦公室主任或者副主任(副局長(zhǎng))主持行政工作的文件”。被上訴人黃浦區(qū)政府經(jīng)檢索這一期間的任命文件但未發(fā)現(xiàn)上訴人所申請(qǐng)公開(kāi)的文件，故答復(fù)上訴人信息不存在，并無(wú)不當(dāng)。原審判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求正確，應(yīng)予維持。上訴人陳某的上訴理由不能成立，應(yīng)予駁回。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
　　駁回上訴，維持原判。
　　上訴案件受理費(fèi)人民幣50元，由上訴人陳某負(fù)擔(dān)（已付）。
　　本判決為終審判決。
　


審 判 長(zhǎng) 張吉人
代理審判員 郭貴銀
代理審判員 邵春燕
二〇一三年十一月四日
書 記 員 居雯婭