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（2014）寧刑初字第439號(hào)
公訴機(jī)關(guān)松原市寧江區(qū)人民檢察院。
被告人李X，女，住寧江區(qū)沿江街。系中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司XX工人。因涉嫌犯貪污罪，于2014年6月25日被松原市寧江區(qū)人民檢察院取保候?qū)彙?br> 松原市寧江區(qū)人民檢察院以松寧檢刑訴（2014）394號(hào)起訴書(shū)，指控被告人李X犯貪污罪，于2014年9月29日向本院提起公訴，本院受理后，依法組成合議庭，于2014年10月10日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，松原市寧江區(qū)人民檢察院指派檢察員楊泉河出庭支持公訴，被告人李X到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2010年12月，被告人李X在中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)吉林油田）XX工作期間，因汽油中毒，經(jīng)鑒定為工傷。2008年吉林油田下發(fā)《吉林油田公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定，員工因公負(fù)傷或患職業(yè)病到外地醫(yī)院住院治療期間，經(jīng)吉林油田社會(huì)保險(xiǎn)中心批準(zhǔn)到外地醫(yī)院診斷治療的，經(jīng)批準(zhǔn)的患者單位隨行護(hù)理人員的差旅費(fèi)，住宿期間住宿費(fèi)按因公出差標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。2011年4月至2011年11月，被告人李X在吉林省職業(yè)病防治醫(yī)院住院治療期間，在沒(méi)有陪護(hù)人員住宿的情況下，在長(zhǎng)春市寬城區(qū)盛世招待所先后共虛開(kāi)住宿發(fā)票7枚，經(jīng)吉林油田扶余采油廠(chǎng)核銷(xiāo)，合計(jì)人民幣20950元，均用于其個(gè)人日常生活等花銷(xiāo)。
2014年6月25日，被告人李X主動(dòng)到檢察院投案，現(xiàn)贓款已全部追繳。
針對(duì)上述指控，公訴機(jī)關(guān)向本院提交了被告人李X的供述；證人任XX、吳XX、石XX、顧XX、韓X、徐XX的證言；書(shū)證等相關(guān)證據(jù)，并認(rèn)為被告人李X作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國(guó)有財(cái)產(chǎn)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二第二款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人李X在案發(fā)后，主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述所犯罪行，屬自首。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。
被告人李X對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名無(wú)異議。
經(jīng)審理查明：本院所查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)一致。
上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
一、被告人李X的供述，我在吉林省職業(yè)病防治院住院期間，我找人虛開(kāi)了一些陪護(hù)人員的住宿發(fā)票報(bào)銷(xiāo)，我今天來(lái)投案自首。
我自2007年4月至今是吉林油田扶余采油廠(chǎng)油水處理中心工人。我患有職業(yè)性慢性輕度汽油中毒，2010年12月份被評(píng)為工傷。開(kāi)始有病的時(shí)候我在吉林油田礦醫(yī)院住院治療了，從2011年年初轉(zhuǎn)到長(zhǎng)春的吉林省職業(yè)病防治院治療。我們吉林油田有政策規(guī)定，工傷外診住院治療的，對(duì)陪護(hù)人員的住宿費(fèi)可以報(bào)銷(xiāo)，我住院期間雖然雇了幾個(gè)臨時(shí)陪護(hù)人員，但沒(méi)有在外面的旅店住，為了能整出點(diǎn)錢(qián)花，所以從2011年4月到2011年11月期間，我自己找長(zhǎng)春站前寬城區(qū)盛世招待所給開(kāi)一些住宿發(fā)票，吉林油田扶余采油廠(chǎng)把我開(kāi)出來(lái)的住宿發(fā)票費(fèi)都給報(bào)銷(xiāo)了，報(bào)銷(xiāo)出來(lái)的錢(qián)都讓我們看病及生活用了。
我們單位有要求，工傷職業(yè)病住院治療期間，必須得單位出人陪護(hù)，在填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單子時(shí)候填的就是我單位同事顧XX、韓X、徐XX他們?nèi)齻�(gè)的名字。事實(shí)上他們?nèi)齻�(gè)根本沒(méi)陪護(hù)過(guò)我。
當(dāng)時(shí)我尋思找人花錢(qián)買(mǎi)點(diǎn)住宿發(fā)票，單位給報(bào)出來(lái)之后家里生活還能寬綽點(diǎn)，另外我還有股骨頭壞死，報(bào)點(diǎn)住宿費(fèi)后，我還能買(mǎi)點(diǎn)治療股骨頭壞死的藥。
我把住宿發(fā)票開(kāi)出來(lái)后，都是我自己去扶余采油廠(chǎng)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的。扶余采油廠(chǎng)財(cái)務(wù)人員沒(méi)有人知道我虛開(kāi)住宿發(fā)票的事情，財(cái)務(wù)人員見(jiàn)到有住宿發(fā)票就給報(bào)銷(xiāo)。
二、證人證言
1、證人任XX的證言證實(shí)，我是長(zhǎng)春盛世招待所業(yè)主。我給吉林油田的單位開(kāi)過(guò)住宿發(fā)票，就是來(lái)人到我家要求開(kāi)住宿發(fā)票用于油田陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)，我就讓這些人交二三百元住宿費(fèi)，把稅金交上，之后我就給他們開(kāi)發(fā)票了。實(shí)際這些人都沒(méi)在我家住宿。開(kāi)發(fā)票的這些人我都不認(rèn)識(shí)。
我們招待所有公安部門(mén)的特種行業(yè)許可登記，并且安裝了社會(huì)信息采集平臺(tái)，我們按要求都及時(shí)把旅客信息上傳到公安機(jī)關(guān)，沒(méi)有不上傳住宿旅客身份信息的現(xiàn)象。來(lái)我家開(kāi)發(fā)票的人因?yàn)椴辉谖壹易�，我也沒(méi)有上傳身份證。
2、證人吳XX的證言證實(shí)，我自2007年至2013年3月在扶余采油廠(chǎng)油水處理中心任主任，李X是我們油水處理中心的職工，職業(yè)病被單位認(rèn)定了工傷。油水處理中心職工的工傷、職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)流程是：職工住院后，拿著所有的相關(guān)票據(jù)交給核算員審核后，核算員制作審批表交我審核，我簽字同意后把材料報(bào)廠(chǎng)財(cái)務(wù)科審核報(bào)銷(xiāo)。
李X在職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中是否有虛開(kāi)住宿發(fā)票套取國(guó)家資金的情況我不知道，我們只能書(shū)面審核李X拿回來(lái)報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)，沒(méi)能力去審核李X是否有真實(shí)陪護(hù)費(fèi)用及發(fā)票是否是虛開(kāi)的。顧XX、韓X、徐XX她們?nèi)齻�(gè)也是油水處理中心的工作人員，因?yàn)榘凑找?guī)定陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)需要單位隨員，我曾經(jīng)和李X說(shuō)過(guò)讓其自己聯(lián)系單位職工陪護(hù)，單位不指定，李X報(bào)銷(xiāo)時(shí)就填寫(xiě)的這三個(gè)人作為陪護(hù)人了。這三個(gè)人是否去陪護(hù)了李X我就不清楚了，李X報(bào)上來(lái)的材料都符合要求我就簽字上報(bào)了，具體陪護(hù)情況我沒(méi)有問(wèn)過(guò)。
我們的住院陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照《吉林油田分公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，必須是實(shí)際、真實(shí)發(fā)生的陪護(hù)住宿費(fèi)用，并且開(kāi)具正規(guī)的住宿發(fā)票，任何人不得虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)陪護(hù)住宿費(fèi)，也不得用陪護(hù)住宿費(fèi)抵其他的費(fèi)用。
3、證人石XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠(chǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，單位職工的工傷、職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)由我們科室具體負(fù)責(zé)報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)票據(jù)的審核。油水處理中心職工李X有職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)，但是否有虛開(kāi)住宿發(fā)票的情況我不知道，我們只核實(shí)發(fā)票的真?zhèn)�，沒(méi)有能力核實(shí)是否真實(shí)住宿。
李X職業(yè)病住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)中的陪護(hù)人員都是李X所在的油水處理中心上報(bào)的，我們只要是有隨員的住宿發(fā)票就可以按文件報(bào)銷(xiāo)。
我們的職業(yè)病住院陪護(hù)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照《吉林油田分公司差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，必須是實(shí)際、真實(shí)發(fā)生的陪護(hù)住宿費(fèi)用，并且開(kāi)具正規(guī)的住宿發(fā)票，任何人不得虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)陪護(hù)住宿費(fèi)，也不得用陪護(hù)住宿費(fèi)抵其他的費(fèi)用。
4、證人顧XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠(chǎng)油水處理中心工人，我從來(lái)沒(méi)去陪護(hù)過(guò)李X，李X具體的住院、報(bào)銷(xiāo)過(guò)程我都沒(méi)有參與過(guò)。
5、證人韓X的證言證實(shí)，我是扶余采油廠(chǎng)油水處理中心工人，我從來(lái)沒(méi)去陪護(hù)過(guò)李X，李X具體的住院、報(bào)銷(xiāo)過(guò)程我都沒(méi)有參與過(guò)。
6、證人徐XX的證言證實(shí)，我是扶余采油廠(chǎng)油水處理中心工人，我從來(lái)沒(méi)去陪護(hù)過(guò)李X。
三、書(shū)證
1、抓獲經(jīng)過(guò)載明，2014年6月25日犯罪嫌疑人李X到我院反瀆局自首并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，我院當(dāng)日對(duì)其取保候?qū)彙?br> 2、常住人口信息及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)載明，李X1974年5月10日出生，未發(fā)現(xiàn)有前科劣跡。
3、扶余采油廠(chǎng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)科出具的李X住院陪護(hù)報(bào)銷(xiāo)明細(xì)載明，2011年度發(fā)票號(hào)碼及報(bào)銷(xiāo)金額分別是00544116號(hào)3000元、01128330號(hào)3100元、01128414號(hào)3000元、01887754號(hào)3100元、02378378號(hào)3100元、02811479號(hào)3000元、03040843號(hào)3100元。
4、李X住院報(bào)銷(xiāo)相關(guān)票據(jù)（偵查二卷P38-76）載明，《吉林省地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》發(fā)票代碼222011100382發(fā)票號(hào)碼分別是00544116、01128330、01128414、01887754、02378378、02811479、03040843、長(zhǎng)春市寬城區(qū)盛世招待所發(fā)票專(zhuān)用章。發(fā)票金額人民幣21400元。
記賬憑證后均附有李X被松原市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷的證明復(fù)印件，2010年12月認(rèn)定為工傷。
5、《吉林油田公司差旅費(fèi)管理辦法》載明，差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定。
6、營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司營(yíng)業(yè)資格。
7、中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司企管法規(guī)處出具的證明載明，中國(guó)石油天然氣股份有限公司是國(guó)有控股公司，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司是中國(guó)石油天然氣股份有限公司的分支機(jī)構(gòu)，扶余采油廠(chǎng)是吉林油田分公司的所屬單位。
8、中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司扶余采油廠(chǎng)人事科出具的證明載明，李X系扶余采油廠(chǎng)油水處理站在崗員工，自2007年4月至今在扶余采油廠(chǎng)油水處理站工作。
9、履歷表載明，顧XX、韓X、徐XX職務(wù)身份情況。
10、長(zhǎng)春市公安局治安管理警察支隊(duì)三中隊(duì)出具的說(shuō)明載明，經(jīng)查詢(xún)社會(huì)信息采集平臺(tái)治安管理信息系統(tǒng)，2010年1月1日至今：韓X于2011年7月22日入住興圓賓館610房間，次日退房；又于2012年8月27日入住世博時(shí)尚賓館，次日退房。
顧XX、徐XX自2010年1月1日至今未查到在長(zhǎng)春市轄區(qū)內(nèi)各賓館旅店的入住信息。
11、扶余采油廠(chǎng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)科出具的情況說(shuō)明載明，2011年8月18日118#憑證中因錯(cuò)誤適用吉林市住宿費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)（85元／天），實(shí)報(bào)2550元。
12、吉林省罰沒(méi)款專(zhuān)用票據(jù)載明，李X于2014年6月27日繳贓款人民幣21400元。
上述證據(jù)來(lái)源合法，證據(jù)間可以相互印證，證據(jù)與本案具有關(guān)聯(lián)性，
足以證明被告人李X犯罪的事實(shí)成立，本院對(duì)上述證據(jù)予以采信。
本院認(rèn)為，被告人李X作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，騙取國(guó)有財(cái)產(chǎn)，其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)的指控事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。鑒于被告人李X在案發(fā)后，主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)投案并如實(shí)供述所犯罪行，屬自首。依法可以從輕或者減輕處罰。被告人李X案發(fā)后，主動(dòng)返還涉案贓款，屬有悔罪表現(xiàn)，對(duì)其可酌情從輕處罰。綜合本案，對(duì)被告人李X減輕處罰。根據(jù)被告人李X的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及其對(duì)社會(huì)的危害程度，經(jīng)本院審判委員會(huì)（2014）第三十三次會(huì)議討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)，第六十七條、第三十七條、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李X犯貪污罪，免予刑事處罰。
二、涉案贓款，予以收繳。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二天起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接上訴于吉林省松原市中級(jí)人民法院，書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本八份。
審　判　長(zhǎng)　　王彥軍
審　判　員　　路　平
人民陪審員　　鄭淑梅
二〇一四年十月十一日
書(shū)　記　員　　馬秀美