
《民用法律文書(shū)格式與寫(xiě)作技巧》
民用法律文書(shū)與社會(huì)生活(總論)
一、社會(huì)生活廣泛需要民用法律文書(shū)
社會(huì)生活豐富多彩,每個(gè)公民(自然人)都是處于一定的社會(huì)地位基礎(chǔ)上,以獨(dú)特的方式在與他人建立的某種社會(huì)關(guān)系中生活著。正是由于社會(huì)關(guān)系的多樣性,才構(gòu)成了多姿多彩的人生畫(huà)卷。
我們的國(guó)家現(xiàn)在正朝著“建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的偉大目標(biāo)前進(jìn),國(guó)家法律賦予廣大公民神圣的權(quán)利,如,民主權(quán)利、人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及訴訟權(quán)利等。在人們的實(shí)際生活中,人們依據(jù)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益成為一種普通的意識(shí),因而民用法律文書(shū)也就成為社會(huì)上人際關(guān)系的紐帶。但是,目前民用法律文書(shū)寫(xiě)作尚存在著不少問(wèn)題。為了充分發(fā)揮民用法律文書(shū)的積極作用,有必要進(jìn)一步明確以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
(一)民用法律文書(shū)是公民依法自我保護(hù)的手段
民用法律文書(shū)是公民、法人或其他組織依據(jù)法律確立相互關(guān)系、預(yù)防或解決糾紛的書(shū)面憑證,是依法保護(hù)自身合法權(quán)益的有力手段。
所謂“民用法律文書(shū)”(俗稱“老百姓使用的文書(shū)”),是相對(duì)于國(guó)家司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)的法律文書(shū)(俗稱“官用文書(shū)”)而言的。這兩種文書(shū)的共同點(diǎn)是,以法律為依據(jù)進(jìn)行寫(xiě)作,其最終目的都是維護(hù)社會(huì)的安定局面,促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。但是二者也有明顯區(qū)別:(1)主體意志有別。民用法律文書(shū)是法律與當(dāng)事人意志的融合,而司法機(jī)關(guān)和政—府執(zhí)法部門(mén)的文書(shū)是國(guó)家意志和公理的體現(xiàn);(2)著眼點(diǎn)有別。民用法律文書(shū)著眼于保護(hù)當(dāng)事人自身的合法權(quán)益,而司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)的文書(shū),則既著眼于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更著眼于維護(hù)社會(huì)公共利益以及進(jìn)行法制宣傳教育;(3)效力有別。民用法律文書(shū)具有主體的自我約束力,而司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)的文書(shū),則具有客觀的強(qiáng)制性。同時(shí),需要指出的是,“民用法律文書(shū)”,并不等于“民事法律文書(shū)”;民用法律文書(shū)的內(nèi)容相當(dāng)豐富,既有民事性質(zhì)的內(nèi)容,也包括有關(guān)刑事、行政等方面的內(nèi)容。不過(guò),從總體來(lái)說(shuō),民用法律文書(shū)以民事內(nèi)容為最多。
民用法律文書(shū)雖然相對(duì)于“官用文書(shū)”存在,但是二者關(guān)系十分密切。民用法律文書(shū)常常能夠引起“官用文書(shū)”的產(chǎn)生,而“官用文書(shū)”則有權(quán)對(duì)民用法律文書(shū)作出評(píng)判和處理。不過(guò),民用法律文書(shū)也并非完全是被動(dòng)地服從,有時(shí)也可以對(duì)“官用文書(shū)”提出異議。換句話說(shuō),民用法律文書(shū)既可以求得“官用文書(shū)”的支持,也可以對(duì)其實(shí)行監(jiān)督。
在現(xiàn)實(shí)生活中,民用法律文書(shū)的作用日益顯著。國(guó)家司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén),固然負(fù)有保護(hù)公民合法權(quán)益的責(zé)任,然而,在客觀上,司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)不可能隨時(shí)隨地知悉每個(gè)公民的合法權(quán)益是否受到侵害,每個(gè)公民是否在進(jìn)行法律許可或禁止的某種活動(dòng)。因此,廣大公民有權(quán)利也有責(zé)任主動(dòng)使用法律文書(shū)手段,自行調(diào)整與他人的關(guān)系,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)的支持。這樣,既可以及時(shí)使自身的合法權(quán)益得到保護(hù),又可以減輕司法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)法部門(mén)的工作壓力。
(二)民用法律文書(shū)是建立法治國(guó)家的必要條件
憲法規(guī)定“依法治國(guó)”的方略,深得廣大人民群眾的擁護(hù)。這是因?yàn)椋瑲v史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明一條規(guī)律:沒(méi)有法治的國(guó)家,其社會(huì)必然是混亂動(dòng)蕩的社會(huì),必然出現(xiàn)無(wú)是非、無(wú)權(quán)威、“好人受氣,壞人神氣”的怪異狀況;法治國(guó)家,則是非有標(biāo)準(zhǔn),講理有章法,社會(huì)有秩序。法治國(guó)家不是無(wú)糾紛、無(wú)案件發(fā)生,而是“有狀能告,有冤可伸”。
建立法治國(guó)家,首先要有“良法”,其次要靠司法、執(zhí)法和守法。其中,除了需要司法機(jī)關(guān)公正司法、政府執(zhí)法部門(mén)依法行政之外,還必須靠廣大公民懂法、用法,即能夠依照法律去正確調(diào)整人際關(guān)系。只有廣大公民當(dāng)自身的合法權(quán)益遭受侵害的時(shí)候,不再“忍氣吞聲”,不再采取阿Q式的“精神勝利法”,也不是簡(jiǎn)單采取“以牙還牙”式非理性的暴力沖突手段,而是善于以理性的態(tài)度,運(yùn)用法律文書(shū)這一手段進(jìn)行自我保護(hù),才會(huì)步入法治社會(huì);只有法律深入人心,普通老百姓都能夠自覺(jué)通過(guò)法律文書(shū)來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益的時(shí)候,一個(gè)文明向上、具有淳風(fēng)良俗的社會(huì)才會(huì)出現(xiàn),也才會(huì)有真正意義上的法治國(guó)家。
(三)民用法律文書(shū)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中使用廣泛
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,公民、法人和其他組織在生產(chǎn)、商務(wù)、消費(fèi)、金融、保險(xiǎn)、交通、科技、醫(yī)療、勞務(wù)、房地產(chǎn)、委托代理等諸多領(lǐng)域,為建立法律關(guān)系或解決爭(zhēng)議,使用了大量的多種形式的法律文書(shū)。上述民用法律文書(shū),按其性質(zhì)和用途來(lái)劃分,可以概括為兩大類:(1)民用訴訟文書(shū)。主要包括訴狀以及相關(guān)的其他文書(shū),如起訴狀、答辯狀、申訴書(shū)、辯護(hù)委托書(shū)等。(2)民用非訴訟文書(shū)。這類文書(shū)極為豐富、繁雜,如專利申請(qǐng)書(shū)、借款申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、扶養(yǎng)協(xié)議、仲裁協(xié)議、合同書(shū).、擔(dān)保書(shū)、遺囑以及律師實(shí)務(wù)中其他非訴訟文書(shū)等。上述兩類民用法律文書(shū),都非常實(shí)用,有很強(qiáng)的生命力。
二、民用法律文書(shū)的特點(diǎn)和寫(xiě)作要求
民用法律文書(shū)屬于公文體應(yīng)用文書(shū)。為了充分發(fā)揮民用法律文書(shū)的功能,應(yīng)當(dāng)切實(shí)了解它的特點(diǎn)并符合其寫(xiě)作要求。
(一)民用法律文書(shū)的特點(diǎn)
民用法律文書(shū)與“官用文書(shū)”相比,有以下特點(diǎn):(1)實(shí)用性強(qiáng)。民用法律文書(shū)都是根據(jù)當(dāng)事人的某種實(shí)際需要寫(xiě)作的,內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,三言兩語(yǔ)即直奔主題。(2)個(gè)性鮮明。民用法律文書(shū)雖然有類別共同點(diǎn),但是每一份文書(shū)的具體內(nèi)容各有不同,不會(huì)相互混淆,具有很強(qiáng)的真實(shí)感。(3)意思自治。民用法律文書(shū)的寫(xiě)作目的和內(nèi)容,都是當(dāng)事人主觀意圖和切身感受的真實(shí)表現(xiàn),即便由他人代筆,也必須反映當(dāng)事人的意志。(4)自書(shū)或代書(shū)。使用民用法律文書(shū)的主體是一定的,但是寫(xiě)作人卻是靈活的。當(dāng)事人可以自己書(shū)寫(xiě),也可以委托他人代書(shū)(一般是請(qǐng)律師代書(shū))。 (5)文書(shū)形式力求規(guī)范性和任意性統(tǒng)一。民用法律文書(shū)涉及面很廣,有些因?yàn)榉捎忻鞔_要求,主管部門(mén)制定了統(tǒng)一的格式;有些雖然法律沒(méi)有明確要求,但是有約定俗成的寫(xiě)作形式;還有許多內(nèi)容屬于新興事物,沒(méi)有先例,便需要由當(dāng)事人參照已有的相近內(nèi)容的文書(shū)格式,自己進(jìn)行“創(chuàng)作”。甚至某些已有的“格式文本”,也可以由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改補(bǔ)充。(6)語(yǔ)言通俗簡(jiǎn)要。民用法律文書(shū)以達(dá)意、實(shí)用為目的,不求文采,甚至可以說(shuō),民用法律文書(shū)的語(yǔ)言以樸實(shí)為美。一般不過(guò)多使用法律術(shù)語(yǔ)(特別是專業(yè)性太強(qiáng)的法律詞語(yǔ)),而是用深入淺出、簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。但是,民用法律文書(shū)也并不排斥基本的法律術(shù)語(yǔ),對(duì)那些有失嚴(yán)肅性的生活用語(yǔ)應(yīng)堅(jiān)決排斥。
(二)民用法律文書(shū)的寫(xiě)作要求
(1)內(nèi)容必須合法。寫(xiě)作民用法律文書(shū),一般是以保護(hù)當(dāng)事人自身的合法權(quán)益為第一目的,但是,其內(nèi)容不可以損害國(guó)家、集體或第三人的利益,必須遵守法律的有關(guān)規(guī)定,否則,將不會(huì)受到法律保護(hù),甚至相反會(huì)受到法律的制裁(如“盜竊合同”之類)。(2)意思必須真實(shí)。民用法律文書(shū)必須出于當(dāng)事人的真實(shí)意愿,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎客觀實(shí)際,有相應(yīng)的證據(jù)為憑。(3)形式應(yīng)求規(guī)范。民用法律文書(shū)的格式雖然不像“官用文書(shū)”那樣嚴(yán)格,但是凡是有統(tǒng)一格式的,應(yīng)當(dāng)盡量按格式來(lái)寫(xiě);沒(méi)有統(tǒng)一格式的,應(yīng)當(dāng)力求合乎習(xí)慣;其中有關(guān)內(nèi)容要素,必須完備無(wú)缺;有關(guān)名稱、稱謂必須合乎規(guī)范。(4)語(yǔ)言必須準(zhǔn)確。民用法律文書(shū)是要產(chǎn)生法律后果的,語(yǔ)言必須確切。否則,一字之差,一詞之歧,就會(huì)導(dǎo)致語(yǔ)意不清,產(chǎn)生糾紛。(5)必須嚴(yán)肅認(rèn)真。寫(xiě)作法律文書(shū)不是兒戲,必須認(rèn)真對(duì)待。認(rèn)真的態(tài)度,常?梢员苊庠S多差錯(cuò),甚至可以彌補(bǔ)寫(xiě)作技能不高的缺陷。在目前民用法律文書(shū)寫(xiě)作實(shí)踐中,文面雜亂、書(shū)寫(xiě)潦草,內(nèi)容粗疏,當(dāng)事人因此吃了苦頭的例子,并非鮮見(jiàn)。
總之,寫(xiě)作民用法律文書(shū),必須做到內(nèi)容真實(shí),語(yǔ)言清楚,形式規(guī)范。