（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
1．電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》第266條的規(guī)定，詐騙罪有三個(gè)量刑檔次，標(biāo)準(zhǔn)分別為“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。為統(tǒng)一法律適用，《詐騙罪解釋》第1條規(guī)定：“詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的‘?dāng)?shù)額較大’、‘?dāng)?shù)額巨大’、‘?dāng)?shù)額特別巨大’�！薄魇�、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案�！�
經(jīng)慎重研究，《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》對(duì)電信詐騙網(wǎng)絡(luò)犯罪定罪量刑實(shí)行全國統(tǒng)一數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額幅度底線標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上、3萬元以上、50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“數(shù)額較大…‘?dāng)?shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。主要考慮如下：(1)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪突破了傳統(tǒng)犯罪空間范疇，跨地域現(xiàn)象普遍，地域化特性淡化，與《詐騙罪解釋》授權(quán)各地確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的宗旨不符。因此，對(duì)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪應(yīng)當(dāng)實(shí)行全國統(tǒng)一的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，不宜再由各地自行確定具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。(2)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪社會(huì)危害性大，人民群眾反映強(qiáng)烈，必須依法予以嚴(yán)懲�；诖�，對(duì)具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的確定采取了底線標(biāo)準(zhǔn)。
此外，《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》進(jìn)一步規(guī)定：“二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理，詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰�！毙枰⒁獾氖牵鲜鲆�(guī)定針對(duì)的是單次詐騙數(shù)額未達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)的情形，如果單次詐騙構(gòu)成犯罪，對(duì)于數(shù)額累計(jì)應(yīng)當(dāng)適用刑法關(guān)于追訴期限的規(guī)定，而不受“二年內(nèi)”的限制。
2．電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的從重處罰情形�！峨娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》進(jìn)一步明確了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的從重處罰情形，規(guī)定實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，具有所列十種情形之一的，酌情從重處罰。具體而言，可以劃分為如下幾種情形：(l)造成嚴(yán)重后果的，如造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的（第1項(xiàng)），利用電話追呼系統(tǒng)等技術(shù)手段嚴(yán)重干擾公安機(jī)關(guān)等部門工作的（第9項(xiàng)）；(2)犯罪手段惡劣的，如冒充司法機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的（第2項(xiàng)），組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙的（第3項(xiàng)），在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的（第4項(xiàng)），以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙的（第8項(xiàng)），利用“釣魚網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò)滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的（第10項(xiàng)）；(3)詐騙特定對(duì)象的，如詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物，或者詐騙重病患者及其親屬財(cái)物的（第6項(xiàng)），詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療等款物的（第7項(xiàng)）；(4)行為人主觀惡性較大的，如曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪受過刑事處罰或者2年內(nèi)曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過行政處罰的（第5項(xiàng)）。
《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》進(jìn)一步規(guī)定，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，詐騙數(shù)額接近“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)（“接近”一般應(yīng)掌握在相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十以上），具有上述規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。
3．電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪未遂的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)施，呈現(xiàn)跨地域的特征，證據(jù)收集難度較大，特別是詐騙數(shù)額難以查證�；诖耍峨娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》專門明確了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪未遂的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，詐騙數(shù)額難以查證，但具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰：(1)發(fā)送詐騙信息5000條以上的，或者撥打詐騙電話500人次以上的；(2)在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息，頁面瀏覽量累計(jì)5000次以上的。具有上述情形，數(shù)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第266條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。
需要注意的是，刑法關(guān)于詐騙罪的人罪標(biāo)準(zhǔn)為“數(shù)額較大”，即采取單純的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，而非數(shù)額與情節(jié)并列。申言之，詐騙罪的基本犯罪構(gòu)成屬于數(shù)額犯。以此為基礎(chǔ)，對(duì)于詐騙罪加重處罰情節(jié)“其他嚴(yán)重情節(jié)”“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的認(rèn)定（包括未遂情節(jié)的認(rèn)定），也應(yīng)當(dāng)建立在數(shù)額犯罪的基礎(chǔ)之上，即詐騙數(shù)額達(dá)到3000元以上，但具體數(shù)額難以查證，具有所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。相反，對(duì)于詐騙數(shù)額未達(dá)到3000元以上，甚至根本沒有查實(shí)詐騙數(shù)額的，不宜直接根據(jù)發(fā)送詐騙信息的數(shù)量、撥打詐騙電話的人次等情節(jié)，直接適用詐騙罪（未遂）定罪處罰。
根據(jù)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪意見》的規(guī)定，詐騙信息條數(shù)、詐騙電話次數(shù)等數(shù)量的計(jì)算應(yīng)當(dāng)注意：(1)“撥打詐騙電話”，包括撥出詐騙電話和接聽被害人回?fù)茈娫挕７磸?fù)撥打、接聽同一電話號(hào)碼，以及反復(fù)向同一被害人發(fā)送詐騙信息的，撥打、接聽電話次數(shù)、發(fā)送信息條數(shù)累計(jì)計(jì)算。(2)因犯罪嫌疑人、被告人故意隱匿、毀滅證據(jù)等原因，致?lián)艽螂娫挻螖?shù)、發(fā)送信息條數(shù)的證據(jù)難以收集的，可以根據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的日撥打人次數(shù)、日發(fā)送信息條數(shù)，結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間、犯罪嫌疑人、被告人的供述等相關(guān)證據(jù)，綜合予以認(rèn)定。
此外，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙既有既遂，又有未遂，分別達(dá)到不同量刑幅度的，依照處罰較重的規(guī)定處罰；達(dá)到同一量刑幅度的，以詐騙罪既遂處罰。
4．電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪刑罰裁量的具體問題。對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人裁量刑罰，在確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑時(shí)，一般應(yīng)就高選擇。確定宣告刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合全案事實(shí)情節(jié)，準(zhǔn)確把握從重、從輕量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度，保證罪責(zé)刑相適應(yīng)。
對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍，嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件。
對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)更加注重依法適用財(cái)產(chǎn)刑，加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度，最大限度地剝奪被告人再犯的能力。
摘自：《網(wǎng)絡(luò)犯罪二十講》P267-270頁，法律出版社2018年5月出版。內(nèi)容簡(jiǎn)介："隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為較為新型的犯罪，數(shù)量和發(fā)生率也越來越高。與傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪客體、侵害利益等均比較特殊，這對(duì)辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪提出了更高的要求。 本書共二十講，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事政策、具體類罪、證據(jù)收集以及網(wǎng)絡(luò)犯罪中的其他疑難重點(diǎn)問題，精心挑選了多個(gè)具有典型性的案例，深入實(shí)務(wù)，進(jìn)行了專題分析，對(duì)辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的實(shí)務(wù)部門和具體辦案人員都具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。 第一講 網(wǎng)絡(luò)犯罪的態(tài)勢(shì)與刑事對(duì)策的調(diào)整 第二講 危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全犯罪 第三講 拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪 第四講 非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪 第五講 幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪 第六講 網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事訴訟的現(xiàn)實(shí)困境與司法應(yīng)對(duì) 第七講 網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的管轄 第八講 網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的初查與跨地域取證 第九講 電子數(shù)據(jù)的收集提取與審查判斷 第十講 網(wǎng)絡(luò)犯罪的其他程序問題 第十一講 網(wǎng)絡(luò)游戲外掛程序犯罪 第十二講 公民個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)犯罪 第十三講 網(wǎng)絡(luò)盜竊犯罪 第十四講 電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪 第十五講 竊聽、竊照專用器材犯罪 第十六講 考試作弊網(wǎng)絡(luò)犯罪 第十七講 僵尸網(wǎng)絡(luò)與DDoS(分布式拒絕服務(wù))攻擊犯罪 第十八講 非法刪除交通違章信息犯罪 第十九講 “黑廣播”“偽基站”犯罪 第二十講 淫穢電子信息犯罪 "
淘寶鏈接：https://item.taobao.com/item.htm?spm=a1z38n.10677092.0.0.1e3c1debfp5Z0e&id=568920638632
微店鏈接：https://weidian.com/item.html?itemID=2539666586
