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未成年人法律完善專家研討會(huì)在京舉行

http://lhoil.com　 2013-12-27 10:30:09　 來源：中國新聞網(wǎng)

    中新網(wǎng)北京12月26日電(記者 張希敏)中國法學(xué)會(huì)26日在北京舉行“未成年人法律完善專家研討會(huì)”，加強(qiáng)未成年人法律體系頂層設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)。

　　研討會(huì)就中國法學(xué)會(huì)課題組提出的《預(yù)防未成年人犯罪法》修改建議稿、《未成年人保護(hù)法》修改建議稿及《未成年人福利法》立法建議稿，展開了深入的討論。

　　中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳冀平在講話中指出，未成年人保障水平的提高離不開未成年人法律體系的完善。保護(hù)未成年人健康成長的法律應(yīng)當(dāng)是一個(gè)完整的體系，涵蓋民事關(guān)系、教育、福利、醫(yī)療衛(wèi)生、少年司法等領(lǐng)域。

　　陳冀平說，中國現(xiàn)行的《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》在實(shí)踐在發(fā)揮了重要作用，但與目前網(wǎng)絡(luò)等新媒體高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化背景下留守兒童、流浪兒童問題加劇、新型犯罪增多的現(xiàn)狀已經(jīng)不相適應(yīng)，需要通過修改法律進(jìn)一步明確義務(wù)主體和法律責(zé)任。

　　此外，目前兒童福利工作的立法比較分散，針對(duì)孤兒、棄嬰、流浪兒童、貧困家庭兒童、服刑人員子女等群體分別出臺(tái)相應(yīng)政策，規(guī)范之間的銜接及資源整合也不夠，亟需制定統(tǒng)一的未成年人福利法律法規(guī)，為廣大未成年人的身心健康和權(quán)利保障做出系統(tǒng)的制度安排。

　　陳冀平強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)在總結(jié)地方立法、部門立法經(jīng)驗(yàn)，吸收法治發(fā)達(dá)國家先進(jìn)成果的基礎(chǔ)上，形成符合中國國情的未成年人法律體系。

　　中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長張文顯指出，少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，少年強(qiáng)才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。未成年人法律的修改完善應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：一是求真務(wù)實(shí)，要從未成年人健康成長的規(guī)律出發(fā)，從中國未成年人成長的環(huán)境出發(fā)；二是立足國情，不能照搬照抄國外的法律和經(jīng)驗(yàn)；三是借鑒境外，保護(hù)未成年人健康成長是世界性的課題，國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法可以本土化為中國的經(jīng)驗(yàn)；四是適當(dāng)超前，法律不僅要將既有做法固定下來，還要起到引導(dǎo)社會(huì)的作用。

　　與會(huì)專家圍繞未成年人法律體系完善的指導(dǎo)思想、修法理念、三部法律之間的關(guān)系、未成年人保護(hù)專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置、國家對(duì)家庭教育的指導(dǎo)、專門學(xué)校的改革、未成年人的保護(hù)處分措施、國家親權(quán)理論的法律化、國家監(jiān)護(hù)制度等問題展開了富有成效的討論，對(duì)三部法律的建議稿提出了有建設(shè)性的意見，為進(jìn)一步完善建議稿并報(bào)送給中央。

　　來自全國人大內(nèi)司委、全國人大常委會(huì)法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、國務(wù)院法制辦公室、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委、中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)、中國青少年研究會(huì)、北京師范大學(xué)、中國青年政治學(xué)院、首都師范大學(xué)、上海政法學(xué)院、北京市海淀區(qū)人民法院、北京市青少年法律援助中心等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者參加了會(huì)議。

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