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  • 青島合作制試點推動公證體制機制改革

    Law-lib.com  2020-11-2 14:24:17  法治日報——法制網(wǎng)


    □ 法治日報全媒體記者 曹天健

    □ 通訊員 潘月民 徐紹陽

    相比事業(yè)編公證處,合作制公證處體制機制更加靈活,在人才引進、業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新等方面優(yōu)勢明顯。《法治日報》記者近日了解到,自司法部推行合作制公證處試點以來,山東省青島市司法局分別在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)兩個更高水平開放平臺選址設(shè)點,以此推動全市公證業(yè)體制機制改革。

    去年以來,青島市司法局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,將合作制公證機構(gòu)試點確定為改革突破口,制定實施方案,合作制公證機構(gòu)試點被列入高效青島建設(shè)攻勢重點攻堅目標和市委司法體制改革年度重點任務(wù)。青島市兩家新設(shè)立的合作制公證處被賦予“高點定位當示范”的任務(wù)和使命,積極構(gòu)建以金融、不動產(chǎn)、家事、知識產(chǎn)權(quán)、多方輔助為核心的綜合公證法律服務(wù)體系,探索公證業(yè)與律師業(yè)深度融合服務(wù)機制以及法律服務(wù)共同體發(fā)展新模式。

    試點以來,試點合作制公證處辦理了青島首例由公證機構(gòu)擔任不動產(chǎn)處分代理人案件,發(fā)送首份督促證書,圍繞遺產(chǎn)傳承與管理設(shè)計開發(fā)綜合性公證服務(wù)產(chǎn)品,出具首份非公證遺囑的保管證書。通過設(shè)立全市首家公共法律服務(wù)分中心、聯(lián)合律師所在不動產(chǎn)登記部門共同設(shè)立法治工作室等形式,為群眾提供法律咨詢,受理法律援助申請。開通線上業(yè)務(wù)咨詢、申辦等服務(wù),線上線下相結(jié)合提供優(yōu)質(zhì)高效便民法律服務(wù)。

    疫情防控期間,青島市合作制公證處在全國首倡發(fā)起“打擊囤積居奇”公證取證公益行動,得到30個。ㄖ陛犑校257家公證機構(gòu)響應(yīng);率先開展“零接觸”遠程視頻公證業(yè)務(wù),制定辦證規(guī)則,相繼為身在國外的中國公民辦理公證事項130多件;積極為中小微企業(yè)提供專項公證法律服務(wù),辦理企業(yè)債務(wù)、勞資糾紛等公證案件20多件,為當事人減免公證費用數(shù)萬元。

    青島市司法局堅持把合作制公證處依法規(guī)范運行作為檢驗公證改革成敗的關(guān)鍵。公證處成立后,第一時間建立黨支部,健全完善黨組織全面參與公證機構(gòu)重大事項決策工作機制。印發(fā)實施意見,對包含合作制公證處在內(nèi)的公證業(yè)黨的建設(shè)再動員、再部署、再推動,有效提升黨建工作制度化、規(guī)范化水平。

    青島市司法局邀請行業(yè)協(xié)會商會、專業(yè)機構(gòu)開展座談交流,建立起內(nèi)部控制和外部監(jiān)督相結(jié)合的執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制;組織開展全市公證案卷質(zhì)量集中評查和公證執(zhí)業(yè)專項督查,檢查合作制公證機構(gòu)規(guī)范運行情況,提出整改意見和要求。

    截至今年9月底,兩家合作制公證處已由10名合作人發(fā)展至40人,已辦理公證事項2000多件。


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