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  • 河南高院出臺工作指引打擊假借破產(chǎn)逃廢債務

    Law-lib.com  2022-12-15 11:28:43  人民法院報


    本報鄭州12月14日電(記者 趙棟梁 通訊員 牛哲)為依法保障債權(quán)人合法權(quán)益,凈化破產(chǎn)審判環(huán)境,保障破產(chǎn)制度作用正向發(fā)揮,12月14日,河南省高級人民法院出臺《關(guān)于防范和打擊假借破產(chǎn)逃廢債務的工作指引》(以下簡稱《指引》),進一步建立健全虛假破產(chǎn)識別機制,并發(fā)布6起典型案例。

      《指引》堅持以習近平法治思想為指導,充分貫徹中央經(jīng)濟工作會議及最高人民法院《關(guān)于深入開展虛假訴訟整治工作的意見》相關(guān)精神,將企業(yè)破產(chǎn)糾紛作為虛假訴訟易發(fā)的重點領(lǐng)域,要求對防范和打擊假借破產(chǎn)逃廢債務加大整治力度,保護破產(chǎn)案件各方當事人的合法權(quán)益,保障人民群眾訴權(quán)得到正確行使。

      《指引》強調(diào),人民法院、企業(yè)破產(chǎn)案件管理人以及破產(chǎn)程序各方參與人,均有防范和打擊假借破產(chǎn)逃廢債務的責任,應當按照法定職責分工負責、配合協(xié)作,在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)可能存在虛假破產(chǎn)犯罪的,應當及時溝通協(xié)調(diào),共同防范和懲治虛假破產(chǎn)犯罪。同時,進一步喚醒破產(chǎn)程序參與者對虛假破產(chǎn)行為的防范和打擊意識,綜合運用破產(chǎn)程序全流程監(jiān)控方式發(fā)掘虛假破產(chǎn)違法犯罪線索,逐步順暢虛假破產(chǎn)犯罪線索移送公安機關(guān)的相關(guān)機制,做到有案必移,應移盡移。

      《指引》中對不同破產(chǎn)程序參與主體分類規(guī)定了其權(quán)利和義務。在債務人方面,對于其主動申請破產(chǎn)的案件,需要提供較為詳盡的企業(yè)材料,并就企業(yè)主要資產(chǎn)、會計資料的去向作出說明,并詳細列出了債務人的股東、實際控制人、法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等關(guān)系人在防范和打擊假借破產(chǎn)逃廢債務應承擔的配合義務。在債權(quán)人方面,對于債權(quán)人作為破產(chǎn)企業(yè)的關(guān)聯(lián)主體申請的破產(chǎn)案件,應慎重審查債權(quán)的真實性與合法性,同時對金融債權(quán)較大的案件賦予金融債權(quán)人參加聽證的權(quán)利。在人民法院方面,要求人民法院在審理破產(chǎn)案件中,對于有虛假破產(chǎn)嫌疑的案件要堅持審慎審查原則,在必要情況下對債務人開展逃廢債專項審計程序,可以對債務人的相關(guān)人員依法采取限制離開住所地或限制出境等措施。在管理人方面,要求管理人依法勤勉履職,認真做好清產(chǎn)核資、債權(quán)確認、財產(chǎn)追收等工作,支持管理人申請調(diào)查令對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進行清查、追收;明確了在破產(chǎn)案件中發(fā)現(xiàn)虛假破產(chǎn)犯罪線索依法向公安機關(guān)進行移送的具體情形。


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