最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院政治工作綱要》的通知
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院政治工作綱要》的通知
最高人民檢察院
最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院政治工作綱要》的通知
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1994年11月24日,最高人民檢察院
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院:
現(xiàn)將《人民檢察院政治工作綱要》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:人民檢察院政治工作綱要
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)政治工作,搞好黨的建設(shè),帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),使檢察工作更好地為黨的中心工作服務(wù),根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》和黨的十四大、十四屆三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法律監(jiān)督職能的精神,以及《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展的意見》,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)政治工作實(shí)踐,制定本綱要。
一、政治工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)
1、檢察政治工作是中國共產(chǎn)黨為實(shí)施對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)而在檢察機(jī)關(guān)中進(jìn)行的思想工作和組織工作,是保持人民檢察院人民民主專政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、堅(jiān)定正確的政治方向和履行法律監(jiān)督職能的根本保證,是檢察工作的生命線。
2、檢察政治工作要以馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹“依法建院,從嚴(yán)治檢”的方針,圍繞黨的工作大局和檢察任務(wù),加強(qiáng)黨建工作,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,改革完善檢察體制和干部人事管理制度,提高檢察人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的檢察隊(duì)伍,保證“嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓辦案”方針的落實(shí)和各項(xiàng)檢察任務(wù)的完成。
3、檢察政治工作要堅(jiān)持黨的政治工作原則;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是;堅(jiān)持群眾路線;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際;堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
4、檢察政治工作要根據(jù)檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行。人民檢察院是人民民主專政工具,是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。履行法律監(jiān)督職能的主要方式是依法查辦各種犯罪案件,基層人民檢察院是履行法律監(jiān)督職能的前沿和基礎(chǔ),檢察人員既是反腐敗的尖兵,又是受腐蝕的重要目標(biāo)。政治工作必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行,要面向基層,深入第一線,加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,鼓舞激勵(lì)干警工作熱情,解決干警實(shí)際困難,增強(qiáng)干警敬業(yè)精神和拒腐防變能力,保證全面、正確地履行法律監(jiān)督職能。
5、上級(jí)檢察院既要抓好本院的政治工作,又要協(xié)助地方黨委抓好所屬下級(jí)檢察院的政治工作。下級(jí)檢察院必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)檢察院的政治工作部署。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治工作
6、認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)。始終把黨的思想建設(shè)放在首要地位,努力提高廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平。檢察院黨組要建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,帶頭并組織檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,中心內(nèi)容是用鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,使干警自覺堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖。要用三年的時(shí)間,有計(jì)劃、有步驟地開展一次建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)要聯(lián)系檢察工作實(shí)際,重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)和把握關(guān)于“兩手抓、兩手都要硬”、加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)、加強(qiáng)檢察工作、反腐敗靠法制、加強(qiáng)廉政建設(shè)等思想,提高在新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。
7、深入開展各種思想教育:黨的路線、方針、政策教育和黨史教育;形勢(shì)、任務(wù)教育;愛國主義教育和近、現(xiàn)代史教育;全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育;共產(chǎn)主義理想信念教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育;檢察人員職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律教育,特別是嚴(yán)格執(zhí)法、廉政勤政教育,使干警胸懷全局,立足本職,公正廉明,無私奉獻(xiàn)。
8、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”,強(qiáng)化思想政治工作。思想政治工作要堅(jiān)持經(jīng)常性,增強(qiáng)針對(duì)性,發(fā)揮其在引導(dǎo)方向、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、調(diào)動(dòng)積極性等方面的作用,使干警自覺抵制利的誘惑,防止權(quán)的濫用,排除情的干擾,警惕色的腐蝕,頂住勢(shì)的壓力,秉公執(zhí)法,盡職盡責(zé)。
9、增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和實(shí)效性。思想政治工作應(yīng)當(dāng)滲透、融于各項(xiàng)檢察工作之中。要關(guān)心、尊重、理解干警,定期分析思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性以及深層次思想問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),旗幟鮮明地支持正確思想,批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn),澄清糊涂認(rèn)識(shí),樹立良好風(fēng)尚,弘揚(yáng)革命精神。
10、思想政治工作要同解決實(shí)際問題相結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)造條件,多辦實(shí)事,努力解決干警的實(shí)際困難。把思想政治工作延伸到工作時(shí)間以外,延伸到家屬中,筑起拒腐防變的第二道防線。開展豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動(dòng),陶冶干警的思想情操。
三、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制
11、民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是檢察工作的法定原則,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以保證檢察系統(tǒng)上下一致,步調(diào)統(tǒng)一,正確履行法律監(jiān)督職能,維護(hù)法律的正確統(tǒng)一實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制尊嚴(yán),保證中央政令暢通,維護(hù)中央權(quán)威。
12、充分發(fā)揚(yáng)民主。以完成各項(xiàng)檢察任務(wù)為目的,緊密結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的各級(jí)黨組織、各個(gè)機(jī)構(gòu)的職能和黨員的權(quán)利、義務(wù)及干警的職責(zé),采取有效措施,創(chuàng)造發(fā)揚(yáng)民主的良好環(huán)境,鼓勵(lì)黨員、干警解放思想,實(shí)事求是,勇于探索,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持原則,敢講真話,充分調(diào)動(dòng)干警的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,充分尊重廣大干警的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)來自基層和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)決策的民主化和科學(xué)性。
13、加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的原則,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,始終保持與黨中央在政治、思想、組織、行動(dòng)上的高度一致;正確處理個(gè)人利益同集體利益、局部利益同整體利益、眼前利益同長遠(yuǎn)利益的關(guān)系;增強(qiáng)組織觀念,堅(jiān)決執(zhí)行集體和上級(jí)的決定;增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和檢察工作紀(jì)律,令行禁止。
14、加強(qiáng)民主集中制的制度建設(shè)。制定和完善黨組和檢察委員會(huì)議事制度,下級(jí)對(duì)上級(jí)、個(gè)人對(duì)組織的重要事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行干部任免、查辦案件等工作規(guī)則和程序,保障民主集中制的貫徹執(zhí)行。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
15、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的核心內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。要按照四中全會(huì)《決定》提出的五條要求,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),改善班子群體結(jié)構(gòu),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想解放、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)高效的堅(jiān)強(qiáng)集體。
16、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策,提高理論素養(yǎng)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù);牢固樹立全局觀念,自覺與黨中央保持一致;堅(jiān)持民主集中制,力求決策民主化和科學(xué)化;增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法觀念,提高法律監(jiān)督水平;加強(qiáng)組織紀(jì)律性,做到令行禁止;發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),全心全意為人民服務(wù);深入調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題;開展批評(píng)與自我批評(píng),提高解決自身問題的能力;搞好班子團(tuán)結(jié),增加凝聚力和戰(zhàn)斗力;奮發(fā)有為,建功立業(yè)。
17、檢察長是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,要懂業(yè)務(wù),善黨務(wù),帶頭發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持正確集中,當(dāng)好“班長”。要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,率先垂范,忠于職守,不斷提高適應(yīng)形勢(shì)、統(tǒng)攬全局的能力。
18、上級(jí)檢察院要加大“協(xié)管”力度,積極協(xié)助地方黨委建設(shè)好下級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子。要緊密結(jié)合檢察業(yè)務(wù)考察、考核下級(jí)院班子成員,及時(shí)調(diào)整充實(shí),提高整體效能。要逐步建立完善規(guī)章制度,總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)。
上級(jí)檢察院要主動(dòng)協(xié)同黨委認(rèn)真做好檢察長人選的推薦、考核和協(xié)商確定等工作,搞好擬任和新任檢察長的專門培訓(xùn),支持和保護(hù)下級(jí)院檢察長依法行使職權(quán)。
五、大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部
19、大力培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是建設(shè)一支堅(jiān)決而有效地執(zhí)行黨的基本路線的檢察干部隊(duì)伍,保證檢察事業(yè)順利發(fā)展的緊迫性、戰(zhàn)略性任務(wù)。各級(jí)檢察院都要十分重視并切實(shí)抓好這一工作,解放思想,更新觀念,明確目標(biāo),制定規(guī)劃,落實(shí)措施,大力選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,加快班子年輕化進(jìn)程,為建設(shè)好能夠跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子奠定基礎(chǔ)。
20、培養(yǎng)選拔年輕干部,要以鄧小平同志關(guān)于新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列論述為指針,全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選人、用人。堅(jiān)持群眾路線,拓寬識(shí)人視野和選人渠道,搞好民主推薦,進(jìn)行科學(xué)考評(píng),改進(jìn)干部選拔辦法,做到知人善任,任人唯賢。重視選拔任用既有理論基礎(chǔ)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部,重視培養(yǎng)婦女干部和少數(shù)民族干部。
要破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等思想障礙,對(duì)政治合格、思想敏銳、秉公執(zhí)法、政績突出但有一些缺點(diǎn)、毛病的干部,要敢于提拔,合理使用,并幫助其克服不足;對(duì)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部要建議黨委及時(shí)調(diào)整,調(diào)不出去的應(yīng)予免職或降職使用;對(duì)跑官、要官的干部,絕不能提拔重用。防止和糾正在用人上的不正之風(fēng),逐步形成優(yōu)晉劣汰,使優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機(jī)活力的用人機(jī)制。
21、選拔年輕干部要堅(jiān)持以革命化為前提,又要重視知識(shí)化、專業(yè)化和實(shí)際工作能力,注意從重要臺(tái)階、關(guān)鍵崗位發(fā)現(xiàn)和選拔年輕干部。要堅(jiān)持選拔干部必須經(jīng)過一定臺(tái)階鍛煉,也要敢于破格提拔使用特別優(yōu)秀的年輕干部。近一兩年內(nèi)分、州、市院和省級(jí)院,都要配有三十歲左右和四十歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),也要合理安排使用其他年齡層次的干部,充分發(fā)揮他們的作用。經(jīng)過三、五年的努力,逐步形成年齡梯次、結(jié)構(gòu)合理、后備充足、自然更替的領(lǐng)導(dǎo)班子更新機(jī)制。
22、加強(qiáng)后備干部工作。這項(xiàng)工作要列入地方黨委的統(tǒng)一規(guī)劃,上級(jí)檢察院要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。后備干部名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,本著“全面鍛煉提高、缺什么補(bǔ)什么”的原則,因人制宜落實(shí)離崗培訓(xùn)、崗位輪換和到下級(jí)檢察院、黨政部門掛職鍛煉等培養(yǎng)措施,適時(shí)提拔使用。
六、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
23、檢察機(jī)關(guān)黨的基層組織的主要任務(wù):組織黨員帶頭學(xué)好政治理論;圍繞黨的中心工作和檢察任務(wù),做好經(jīng)常性的思想政治工作,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員履行法律監(jiān)督職責(zé)中是否真正發(fā)揮表率作用、先鋒模范作用進(jìn)行監(jiān)督;組織黨員積極參加各種精神文明建設(shè)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo);活躍機(jī)關(guān)文化生活;加強(qiáng)紀(jì)律檢查;做好新黨員的發(fā)展工作。
24、各級(jí)檢察院黨組要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)。健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格組織生活,提高黨員素質(zhì),特別要搞好基層黨組織班子建設(shè)和制度建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
按照黨章和《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加基層組織的活動(dòng),過好雙重組織生活,自覺接受基層組織和黨員群眾的監(jiān)督。
根據(jù)辦案和其它檢察工作的需要,獨(dú)立活動(dòng)有三名以上黨員的辦案組、工作組,應(yīng)建立臨時(shí)黨小組或黨支部,并采取相應(yīng)措施加強(qiáng)教育管理。
25、各級(jí)檢察院都要努力提高基層黨組織工作的水平,爭取在兩、三年內(nèi)走在當(dāng)?shù)氐那傲,使黨的思想作風(fēng)建設(shè)大大加強(qiáng),先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的比例增多,黨員素質(zhì)明顯提高,基層黨組織的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
七、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作
26、教育培訓(xùn)是檢察隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。制定切實(shí)可行的中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃,分期組織實(shí)施。積極開展以檢察官資格培訓(xùn)和崗位職務(wù)培訓(xùn)為近期重點(diǎn),高層次崗位培訓(xùn)、大學(xué)后繼續(xù)教育為長期任務(wù)的多形式、多層次的教育培訓(xùn),不斷更新拓展檢察人員的知識(shí),改善檢察隊(duì)伍專業(yè)文化結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)技能和工作水平,培養(yǎng)一大批精通各項(xiàng)檢察工作的專門人才。
27、堅(jiān)持專、兼、聘相結(jié)合,建立一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,逐步形成具有檢察特色、多層次、高質(zhì)量的教材體系,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作,加快中央檢察官管理學(xué)院和省級(jí)檢察院培訓(xùn)中心的建設(shè)。
28、組織干警學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)掌握新的法律、法規(guī),開展以老帶新的崗位練兵活動(dòng),抓好基本功訓(xùn)練,進(jìn)行寫作、外語和使用現(xiàn)代辦公、交通、通訊等裝備技能的培訓(xùn),力求一專多能,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
制定標(biāo)準(zhǔn),采取措施,培養(yǎng)和評(píng)選各種檢察業(yè)務(wù)骨干,造就一支以優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀偵查員和優(yōu)秀書記員為主體的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。
八、強(qiáng)化隊(duì)伍管理
29、堅(jiān)持“依法建院,從嚴(yán)治檢”的方針,堅(jiān)持黨管干部原則,帶好隊(duì)伍、管好隊(duì)伍。防止重使用、輕教育管理的傾向。認(rèn)真貫徹實(shí)施《檢察官法》,建立科學(xué)的檢察官管理制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)檢察書記官、司法警察、專業(yè)技術(shù)人員以及其他人員逐步實(shí)行分類管理。努力創(chuàng)造條件,使各種專業(yè)技術(shù)人員的資格考試、職稱評(píng)定和職務(wù)評(píng)聘納入國家統(tǒng)一管理;強(qiáng)化司法警察的訓(xùn)練管理,充分發(fā)揮其職能作用;制定檢察人員職務(wù)規(guī)范,促使檢察隊(duì)伍管理規(guī)范化、科學(xué)化和法制化。
30、嚴(yán)格掌握進(jìn)人條件,堅(jiān)持考試與考核相結(jié)合,認(rèn)真審核、審批,確保進(jìn)人質(zhì)量。建立完善辭退、清調(diào)不適合做檢察工作人員的制度,保證隊(duì)伍的純潔和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真做好離、退休老干部的工作。
31、建立競爭激勵(lì)機(jī)制。建立健全崗位責(zé)任制、辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制等考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,以考績?yōu)橹攸c(diǎn),全面考核干警的德、能、勤、績,逐步形成能者上、平者讓、庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出的競爭激勵(lì)機(jī)制。
32、建立對(duì)秉公執(zhí)法干警的保護(hù)機(jī)制。各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有支持、保護(hù)干警秉公執(zhí)法的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)因依法辦案而遭受打擊報(bào)復(fù)或不公正對(duì)待的干警,要及時(shí)報(bào)告黨委、人大常委會(huì)和上級(jí)檢察院,主持公道,予以保護(hù)。非經(jīng)法定程序,不得隨意調(diào)動(dòng)、罷免檢察人員。對(duì)挾嫌報(bào)復(fù)干警的,應(yīng)予追究。
33、大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,加大檢察宣傳力度。深入開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭創(chuàng)模范檢察院和爭當(dāng)優(yōu)秀檢察官活動(dòng),及時(shí)地、分層次地表彰獎(jiǎng)勵(lì)查辦大案要案及其它工作中的有功集體和人員。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳典型,關(guān)心、愛護(hù)、幫助典型,更好地發(fā)揮典型的激勵(lì)示范作用。要充分利用各種新聞媒介,廣泛宣傳檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案的成績,使社會(huì)各界理解、支持檢察工作。
34、加強(qiáng)反腐敗和廉政建設(shè)。教育干警反腐保廉,嚴(yán)格遵守《檢察人員紀(jì)律》。加強(qiáng)廉政制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制。開展黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)關(guān)內(nèi)部的制約監(jiān)督,主動(dòng)接受人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。定期進(jìn)行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決清除腐敗分子。深入持久地開展自身反腐敗工作,不斷增強(qiáng)檢察隊(duì)伍的反腐蝕能力。
35、根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。人民檢察院的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制由政工部門具體管理。上級(jí)檢察院要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
36、完善勞改、勞教場(chǎng)所派出院的設(shè)置,改進(jìn)對(duì)工礦區(qū)、林區(qū)、農(nóng)墾區(qū)檢察機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域設(shè)置派出院的調(diào)查論證和審批工作。積極而有重點(diǎn)地設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,鞏固完善駐“兩勞”場(chǎng)所和稅務(wù)檢察室,整頓撤銷其它各類檢察室。
九、搞好政工部門建設(shè)
37、人民檢察院設(shè)置政工機(jī)構(gòu),作為院黨組的工作機(jī)構(gòu)。人數(shù)較少的基層檢察院,可不設(shè)政工機(jī)構(gòu),但要配備政治協(xié)理員。政工機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人或政治協(xié)理員,應(yīng)由副檢察長級(jí)干部擔(dān)任。選配黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母刹考訌?qiáng)政工部門。
38、政工干部要努力學(xué)習(xí)政工和檢察業(yè)務(wù),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持原則,公道正派,以身作則,聯(lián)系群眾,熱愛本職工作,成為廣大干警的貼心人,使政工部門真正成為“干部之家”。
39、建立健全規(guī)章制度,逐步實(shí)現(xiàn)政治工作的制度化。加強(qiáng)政工信息工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、檔案微縮、電化教育等現(xiàn)代科技手段,提高工作效率。重視總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步創(chuàng)立檢察政工理論。
40、各級(jí)院黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究部署,重視政工部門建設(shè),關(guān)心政工干部成長,提供開展工作的必要條件,努力開創(chuàng)政治工作的新局面。