最高人民法院

最高人民法院關(guān)于工商行政管理局以收取查詢費(fèi)為由拒絕人民法院無償查詢企業(yè)登記檔案人民法院是否應(yīng)予民事制裁的復(fù)函

2000年6月29日 法函（2000）43號(hào)

甘肅省高級(jí)人民法院；
你院（1999）甘經(jīng)他字第180號(hào)《關(guān)于工商行政管理以收取查詢費(fèi)為由拒絕人民
法院無償查詢企業(yè)登記檔案，人民法院是否應(yīng)予民事制裁的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答
復(fù)如下。你省在請(qǐng)示中反映，張掖地區(qū)中級(jí)人民法院在審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中，向
張掖市工商行政管理局查明某一企業(yè)工商登記情況時(shí)，該局依內(nèi)部規(guī)定，以法院未交
查詢費(fèi)為由，拒絕履行協(xié)肋又務(wù)，妨礙了人民法院依法調(diào)查取證。張掖地區(qū)中級(jí)人民
法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，作出了對(duì)張掖市工商行政管理
局罰款兩萬元的決定。 張掖市工商行政菅理局不服， 向省高級(jí)人民法院提出復(fù)議申
請(qǐng)。你院就《關(guān)于工商行政管理局以收取查詢費(fèi)為由拒絕人民法院無償查詢企業(yè)登記
檔案，人民法院是否應(yīng)予民事制裁的間題》向我院請(qǐng)示。我院就此間題征求了國務(wù)院
法制辦公室的意見，經(jīng)國務(wù)院法制辦公室與國家工商行政管理局協(xié)商，國家工商行政
管理局以工商企字［2000］第81號(hào)《關(guān)于修改（企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》第十條
的通知h對(duì)工商企字［1996］第398號(hào)《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》進(jìn)行了修改。
第十條第一款改為；“查詢、復(fù)制企業(yè)登記檔案資料，查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)交納查詢費(fèi)、復(fù)制
費(fèi)。公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察、國家安全機(jī)關(guān)查詢檔案資料不交費(fèi)。
我們認(rèn)為，張掖地區(qū)中級(jí)人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)
規(guī)定，作出對(duì)張掖市工商行政管理局罰款兩萬元的決定是正確的。但是鑒于國家工商
行政管理局已經(jīng)于2000年4月29日， 修改了《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》的有關(guān)規(guī)
定，故建議你院撤銷張掖地區(qū)中級(jí)人民法院作出的（1999）張中法執(zhí)罰字第01號(hào)罰款
決走書，并及時(shí)與甘肅省工商行政管理局做好協(xié)調(diào)工作。

附：
國家工商行政管理局
關(guān)于修改《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》
第十條的通知
2000年4月29日 工商企字［2000］笫81號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)《企業(yè)登記檔案資料查詢辦法》（工商企字［1996］第398號(hào)）第
十條進(jìn)行修改。第十條第一款改為“查詢、復(fù)制企業(yè)登記檔案資料，查詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)交納
查詢費(fèi)、復(fù)制費(fèi)。公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察、國家安全機(jī)關(guān)查詢檔案資料不交費(fèi)請(qǐng)遵照
執(zhí)行。