山東省泰安市人民政府

泰安市人民政府關于印發(fā)《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》的通知

泰政發(fā)〔2010〕12號


泰政發(fā)〔2010〕12號 泰安市人民政府關于印發(fā)《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

　 市政府同意《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二○一○年二月十二日　




泰安市住宅專項維修資金管理辦法

　 第一章 總 則

　 第一條 為加強住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的正常使用，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《山東省住宅專項維修資金管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　 第二條 泰安市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。本辦法所稱住宅專項維修資金，是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

　 第三條 本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、公共照明設施、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、衛(wèi)生設施、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

　 第四條 住宅專項維修資金按照統(tǒng)一交存、專戶存儲、�？顚Ｓ�、政府監(jiān)督的原則進行管理。

　 第五條 市、縣（市）房管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金交存、使用的指導和監(jiān)督工作。市、縣（市）財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的監(jiān)督管理。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)、泰山景區(qū)范圍內(nèi)住宅專項維修資金由市房管部門和財政部門統(tǒng)一進行管理和監(jiān)督。審計部門依法對專項維修資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督。

　 第二章 交 存

　 第六條 商品住宅（包括住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅及與單幢住宅樓結構相連的非住宅、經(jīng)濟適用房、集資建房和拆遷安置住房，下同）應當建立住宅專項維修資金。舊村改造回遷安置住房，村（居）委會決定建立住宅專項維修資金的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，不建立住宅專項維修資金的，由村（居）委會組織業(yè)主進行維修和更新、改造。物業(yè)管理用房及共用設施設備用房和供水、供電、供氣用房等不建立住宅專項維修資金。

　 第七條 泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)、泰山景區(qū)內(nèi)的首期住宅專項維修資金按照上年度住宅建筑安裝工程平均造價的5%確定，具體由市房管部門公布�？h（市）行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金首期交存比例，由縣（市）政府確定。住宅建筑安裝工程平均造價，由建設部門公布。非住宅的交存標準，按與之結構相連的住宅標準執(zhí)行，獨立的非住宅參照相應住宅樓標準交存。

　 第八條 本辦法施行前已建立住宅專項維修資金的物業(yè)項目，未交存住宅專項維修資金的，按照本辦法規(guī)定的標準交存。本辦法施行前未建立住宅專項維修資金的物業(yè)項目，業(yè)主大會決定建立住宅專項維修資金的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　 第九條 開發(fā)建設單位應當在業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)前，代交首期住宅專項維修資金。未按本辦法規(guī)定代交首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設單位不得將房屋交付購買人。

　 第十條 住宅專項維修資金在銀行開立專戶，按有關規(guī)定進行管理。開立住宅專項維修資金專戶，應當以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，按幢設分賬，按房屋戶門號設分戶賬。業(yè)主大會成立后，住宅專項維修資金交由業(yè)主大會管理，原則上仍繼續(xù)沿用原統(tǒng)一開設的銀行專戶。

　 第十一條 住宅專項維修資金交存使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。

　 第十二條 房屋分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，業(yè)主應當及時續(xù)交。成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定，并報房管部門備案。未成立業(yè)主大會的，按照住宅專項維修資金首期交存標準續(xù)交，或者由市、縣（市）房管部門制定續(xù)交方案，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示后，按方案續(xù)交。

　 第三章 使 用

　 第十三條 住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤；單幢房屋的共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用，由該幢房屋業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。涉及尚未售出的商品住宅（包括非住宅），開發(fā)建設單位應當按照尚未售出商品住宅的建筑面積分攤費用。

　 第十四條 使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

　 （一）業(yè)主或業(yè)主委員會向物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位提出維修和更新、改造項目，物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位根據(jù)日常管理實際提出相應的維修和更新、改造項目。業(yè)主提出的項目，如無不正當理由，物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位應當采納；

　 （二)物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位應當根據(jù)受理的業(yè)主報修項目和自查提出的項目，確定年度維修項目，編制實施方案(包括項目內(nèi)容、工程預算、涉及業(yè)主、施工等)；年度維修項目應當經(jīng)業(yè)主委員會同意或有利害關系三分之二業(yè)主同意，在物業(yè)管理區(qū)域公示，并報房管部門備案；

　 （三）具體維修項目的資金使用方案由應當分攤費用的業(yè)主討論通過，專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意即通過該使用方案。應當分攤費用的業(yè)主無正當理由拒不同意的，由業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會核實并公示后，視為同意該使用方案；涉及住宅小區(qū)共用部位、共用設施設備的，由業(yè)主大會依法通過使用方案；

　 （四）物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位持有關材料，向所在地房管部門申請列支；業(yè)主大會成立后，向業(yè)主委員會提交列支申請，到房管部門辦理相關劃轉手續(xù)；

　 （五）房管部門審查后，辦理劃轉住宅專項維修資金使用手續(xù)，首次劃轉數(shù)額不得超出使用計劃的60%；

　 （六）維修和更新、改造工程竣工后，由業(yè)主或業(yè)主委員會、業(yè)主代表組織工程質量驗收、審核工程費用，并在相應區(qū)域內(nèi)公示工程費用的審核意見；

　　 (七)物業(yè)服務企業(yè)或其他管理單位，持有關材料向所在地房管部門申請結算，并按合同約定扣除保證金。房管部門應當定期將資金結算情況報送同級財政部門。

　 第十五條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，按照本辦法第十四條第四項、第五項、第六項、第七項的規(guī)定辦理。發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實施維修和更新、改造的，市、縣（市）房管部門可以組織代修，維修費用從相關房屋分戶賬中列支。

　 第十六條 下列費用不得從住宅專項維修資金中列支：

　 （一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

　 （二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用；

　 （三）應當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

　 （四）根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用。

　 第十七條 在保證正常使用前提下，可以將部分住宅專項維修資金轉為定期存款，也可以購買一級市場新發(fā)行的國債，并持有到期。禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質押、抵押等擔保行為。

　 第十八條 下列資金應當轉入住宅專項維修資金滾存使用：

　 （一）住宅專項維修資金的存儲利息；

　 （二）利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益；

　 （三）利用住宅共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外；

　 （四）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值；

　 （五）住宅小區(qū)共有的經(jīng)營設施和其他共有設施的經(jīng)營收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。

　 以上資金按照業(yè)主擁有物業(yè)建筑面積的比例記入房屋分戶賬，其中第（一）項直接記入各自的分戶賬。

　 第四章 監(jiān)督管理

　 第十九條 房屋所有權轉讓時，該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶，受讓人持有關材料到所在地房管部門辦理分戶賬更名手續(xù)。房屋滅失的，其分戶賬中結余的住宅專項維修資金返還業(yè)主。

　 第二十條 市、縣（市）房管部門應當建立住宅專項維修資金查詢制度，方便、免費接受業(yè)主對其分戶賬資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。市、縣（市）房管部門及業(yè)主委員會應當每年至少一次與專戶管理銀行進行核對，并向業(yè)主通報相關情況。

　 第二十一條 房管部門在辦理房屋權屬登記時，應當查驗住宅專項維修資金交存票據(jù)。開發(fā)建設單位違反本辦法第九條規(guī)定將房屋交付買受人的，由房管部門責令限期改正；逾期不改正的，按有關規(guī)定給予處罰。

　 第二十二條 違反規(guī)定挪用住宅專項維修資金的，依法追究單位責任人的行政責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定追究法律責任。

　 第二十三條 房管和財政等部門及其工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　 第五章 附 則

　 第二十四條 售后公有住房專項維修資金的管理，按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。非住宅建立專項維修資金的，可以參照本辦法執(zhí)行。

　 第二十五條 本辦法自2010年5月1日起施行�！短┌彩凶≌瑢ｍ椌S修資金管理辦法》（泰政發(fā)〔2005〕25號）同時廢止。