貴州省黔西南布依族苗族自治州人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黔西南州舉報違法用地違法建設(shè)行為獎勵辦法(試行)實施細則的通知

州府辦發(fā)〔2010〕8號


各縣、市人民政府，州政府各工作部門、各直屬機構(gòu)，頂效開發(fā)區(qū)管會委：

州監(jiān)察局《黔西南州舉報違法用地違法建設(shè)行為獎勵辦法(試行)實施細則》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。



黔西南州人民政府辦公室

二〇一〇年二月三日



黔西南州舉報違法用地違法建設(shè)行為獎勵辦法(試行)實施細則

州監(jiān)察局



第一條　為認真落實《黔西南州舉報違法用地違法建設(shè)行為獎勵辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確獎勵舉報違法用地違法建設(shè)行為的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等事宜，特制定本實施細則。

第二條　《辦法》中所稱違法用地行為是指違反國家、省、州有關(guān)土地管理的法律法規(guī)、規(guī)定的用地行為；違法建設(shè)、規(guī)劃行為是指違反國家、省、州有關(guān)建設(shè)、規(guī)劃管理法律法規(guī)、規(guī)定的建設(shè)行為。

第三條 州及各縣（市）、頂效開發(fā)區(qū)監(jiān)察機關(guān)為受理舉報事項的部門。

第四條　各級監(jiān)察機關(guān)通過媒體向社會公布舉報電話（傳真）、電子信箱、通信地址及郵政編碼，設(shè)立舉報信箱，明確專人負責(zé)舉報受理工作�！�

第五條　監(jiān)察機關(guān)及其有關(guān)人員必須嚴(yán)格為舉報人保密，不得向外泄露舉報人的有關(guān)情況。

第六條 舉報人舉報情況應(yīng)當(dāng)實行實名舉報，舉報中應(yīng)說明違法行為的具體地點，并盡可能說明違法行為發(fā)生時間、違法當(dāng)事人及違法的具體行為等情況，并注明舉報人的聯(lián)系方式。

第七條 監(jiān)察機關(guān)受理舉報必須如實記錄(登記)舉報人的姓名、地址、聯(lián)系方式以及舉報的違法行為等情況，并在受理舉報后的3個工作日內(nèi)將舉報情況摘錄轉(zhuǎn)交有關(guān)行政主管部門進行調(diào)查核實，有關(guān)行政主管部門應(yīng)及時依法進行處理。監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報情況時不得以任何方式泄露舉報人情況。

第八條 監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦舉報情況時應(yīng)當(dāng)作好登記，并履行簽收手續(xù)。

第九條 有關(guān)行政主管部門接到監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報后，應(yīng)在30日內(nèi)將辦理情況報監(jiān)察機關(guān)備案，特殊情況不得超過60日。備案材料應(yīng)當(dāng)對舉報人反映的情況是否屬實作出界定，并由單位分管或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章。

第十條 監(jiān)察機關(guān)收到有關(guān)行政主管部門調(diào)查核實的材料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知舉報人反映的情況是否屬實，如果屬實的同時通知其在60日內(nèi)憑有效身份證件到監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)取獎金；舉報人自接到領(lǐng)獎通知之日起，應(yīng)在60日內(nèi)到監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)取獎金，特殊情況可延長60日，逾期不領(lǐng)的視為自動放棄。

第十一條 監(jiān)察機關(guān)發(fā)放獎金時，須核對舉報人的身份等情況準(zhǔn)確無誤，由舉報人寫出領(lǐng)條并提供有效身份證件復(fù)印件后，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人在領(lǐng)條上簽字后發(fā)放。監(jiān)察機關(guān)須建立發(fā)放臺賬嚴(yán)格登記，規(guī)范管理。

第十二條 獎金發(fā)放按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)舉報城市(州、縣市駐地)違法行為

1.違法用地：屬于非法買賣、轉(zhuǎn)讓的每起獎勵4000元；屬于改變土地用途的每起獎勵3000元；屬于非法租賃的每起獎勵2000元。

2.違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎勵3000元；屬于臨時性建筑的每起獎勵2000元。

3.非法占用城市道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎勵3000元；屬于臨時性建筑的每起獎勵2000元。

(二)舉報集鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地)違法行為

1.違法用地：屬于非法買賣、轉(zhuǎn)讓的每起獎勵3000元；屬于改變土地用途的每起獎勵2000元；屬于非法租賃的每起獎勵1500元。

2．違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎勵2000元；屬于臨時性建筑的每起獎勵1500元。

3．非法占用集鎮(zhèn)道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎勵2000元；屬于臨時性建筑的每起獎勵1500元。

(三)舉報農(nóng)村違法行為

1．違法用地：屬于非法買賣、轉(zhuǎn)讓的每起獎勵2000元；屬于改變土地用途的每起獎勵1500元；屬于非法租賃的每起獎勵1000元。

2．違法建設(shè)或違反規(guī)劃：屬于永久性建筑的每起獎勵1500元；屬于臨時性建筑的每起獎勵1000元。

3．非法占用農(nóng)村道路、街道、綠地、消防通道、景區(qū)、河渠等公共用地：屬于永久性建筑的每起獎勵1500元；屬于臨時性建筑的每起獎勵1000元。

(四)重大違法行為

違法行為發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)(省級以上)、水源保護區(qū)、重要規(guī)劃區(qū)(中央、省、州重點項目規(guī)劃區(qū))、基本農(nóng)田保護區(qū)等范圍內(nèi)，且在州、縣造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，獎勵5000元。

(五)舉報其他違法用地違法建設(shè)行為的，每起獎勵800元。

第十三條 舉報人舉報的違法行為，經(jīng)查實，如觸犯多項法律法規(guī)規(guī)定的，按單項最高額獎勵，不重復(fù)獎勵。

第十四條 同一違法行為如果出現(xiàn)多人舉報，按照舉報時間順序只獎勵第一舉報人，不分別獎勵。

第十五條 舉報人舉報應(yīng)當(dāng)實事求是，不得誣告、陷害。惡意舉報的，由有關(guān)部門追究舉報人的責(zé)任。

第十六條 有關(guān)行政主管部門不按規(guī)定受理監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)辦的舉報，或不按時限辦理的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任；對違法行為不依法依規(guī)進行處理的，或在調(diào)查處理中徇私舞弊、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十七條 有關(guān)行政主管部門在調(diào)查處理違法用地違法建設(shè)工作中，發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)工作人員有貪污腐敗、失職瀆職行為的，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機關(guān)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究責(zé)任。

第十八條 違法用地違法建設(shè)的違法行為人屬于黨員干部和行政監(jiān)察對象的，由監(jiān)察機關(guān)按干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追究責(zé)任，其他公職人員由有關(guān)主管部門按相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。

第十九條 本實施細則由州監(jiān)察局負責(zé)解釋。

第二十條 本實施細則從2010年2月5日起執(zhí)行。