關(guān)于印發(fā)《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》的通知
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中國資產(chǎn)評估協(xié)會
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中評協(xié)[2010]215號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(注冊會計師協(xié)會),具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機構(gòu):
為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人的合法權(quán)益,中國資產(chǎn)評估協(xié)會在財政部和國家版權(quán)局等部門指導(dǎo)下,制定了《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2011年7月1日起施行。
請各地方協(xié)會將《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》及時轉(zhuǎn)發(fā)評估機構(gòu),組織評估機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師進行學習和培訓(xùn),并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中國資產(chǎn)評估協(xié)會。
附件:《著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》
中國資產(chǎn)評估協(xié)會
二0一0年十二月十八日
附件:
著作權(quán)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見
第一章 引 言
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準則——無形資產(chǎn)》,制定本指導(dǎo)意見。
第二條 本指導(dǎo)意見所稱著作權(quán)資產(chǎn),是指權(quán)利人所擁有或者控制的,能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且預(yù)期能帶來經(jīng)濟利益的著作權(quán)的財產(chǎn)權(quán)益和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財產(chǎn)權(quán)益。
第三條 本指導(dǎo)意見所稱著作權(quán)資產(chǎn)評估,是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則,對著作權(quán)資產(chǎn)的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守本指導(dǎo)意見。
第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與著作權(quán)資產(chǎn)價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本指導(dǎo)意見。
第二章 基本要求
第六條 從事著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)應(yīng)當持有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書。
第七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準則。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當經(jīng)過專門教育或者培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和著作權(quán)資產(chǎn)評估經(jīng)驗,具有專業(yè)勝任能力。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當在合理考慮評估對象、評估目的、市場條件等因素的基礎(chǔ)上,恰當選擇價值類型。
第十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當合理確定評估假設(shè)以及限定條件。
第十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當勤勉盡責,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,避免出現(xiàn)對評估結(jié)論具有重大影響的疏漏。
第三章 評估對象
第十二條 著作權(quán)資產(chǎn)評估對象是指著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)益以及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財產(chǎn)權(quán)益。
第十三條 著作權(quán)資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利形式包括著作權(quán)人享有的權(quán)利和轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用的權(quán)利。
許可使用形式包括法定許可和授權(quán)許可;授權(quán)許可形式包括專有許可、非專有許可和其他形式許可等。
第十四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當明確著作權(quán)資產(chǎn)的權(quán)利形式。當評估對象為著作權(quán)使用權(quán)時,應(yīng)當明確著作權(quán)使用權(quán)的具體許可形式和許可內(nèi)容。
第十五條 著作權(quán)財產(chǎn)權(quán)利種類包括:復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、攝制權(quán)、改編權(quán)、翻譯權(quán)、匯編權(quán)以及著作權(quán)人享有的其他財產(chǎn)權(quán)利。
與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利包括:出版者對其出版的圖書、期刊的版式設(shè)計的權(quán)利,表演者對其表演享有的權(quán)利,錄音、錄像制作者對其制作的錄音、錄像制品享有的權(quán)利,廣播電臺、電視臺對其制作的廣播、電視所享有的權(quán)利以及由國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。
第十六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當關(guān)注評估對象的基本狀況以及在時間、地域和其他方面的限制條件,評估對象涉及的作品在著作權(quán)法中所屬的作品類別,作品的發(fā)表狀況、使用狀態(tài)、登記情況以及著作權(quán)的保護期限。
第十七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當要求委托方明確著作權(quán)評估對象的組成形式。著作權(quán)資產(chǎn)評估對象通常有下列組成形式:
。ㄒ唬﹩蝹著作權(quán)中的單項財產(chǎn)權(quán)利;
。ǘ﹩蝹著作權(quán)中的多項財產(chǎn)權(quán)利的組合;
。ㄈ┓謱儆诓煌鳈(quán)的單項或者多項財產(chǎn)權(quán)利的組合;
(四)著作權(quán)中財產(chǎn)權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財產(chǎn)權(quán)益的組合;
(五)在權(quán)利客體不可分割或者不需要分割的情況下,著作權(quán)資產(chǎn)與其他無形資產(chǎn)的組合。
第十八條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當關(guān)注著作權(quán)的法律狀態(tài)。著作權(quán)的法律狀態(tài)包括著作權(quán)權(quán)利人信息、權(quán)利人變更情況、著作權(quán)質(zhì)押情況和涉及訴訟情況等。
第十九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行質(zhì)押目的著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當要求委托方提交由著作權(quán)登記機關(guān)出具的權(quán)屬證明文件;執(zhí)行出資目的著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當關(guān)注著作權(quán)的登記情況。
第四章 操作要求
第二十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當對享有著作權(quán)的作品相關(guān)情況進行調(diào)查,包括必要的現(xiàn)場調(diào)查,并收集相關(guān)信息、資料等。
注冊資產(chǎn)評估師在調(diào)查過程中收集的相關(guān)信息、資料通常包括:
。ㄒ唬┳髌纷髡吆椭鳈(quán)權(quán)利人的基本情況;
。ǘ┳髌坊厩闆r,包括作品創(chuàng)作完成時間、首次發(fā)表時間、復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、表演、放映、廣播、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編等使用情況;
。ㄈ┳髌返念悇e,包括文字作品,口述作品,音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品,美術(shù)、建筑作品,攝影作品,電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品,工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品,計算機軟件,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品;
。ㄋ模┳髌返膭(chuàng)作形式,包括原創(chuàng)或者各種形式的改編、翻譯、注釋、整理等;
。ㄎ澹┳髌返念}材類型、體裁特征等情況;
。┲鳈(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的情況及其登記情況;
(七)各種權(quán)利限制情況,包括相關(guān)財產(chǎn)權(quán)利在時間、地域方面的限制以及質(zhì)押、訴訟等方面的限制;
(八)與作品相關(guān)的其他無形資產(chǎn)權(quán)利的情況;
(九)作品的創(chuàng)作成本、費用支出;
。ㄊ┲鳈(quán)資產(chǎn)以往的評估和交易情況,包括轉(zhuǎn)讓、許可使用以及其他形式的交易情況;
。ㄊ唬┲鳈(quán)權(quán)利維護情況,包括權(quán)利維護方式、效果,歷史上的維護成本費用支出等;
(十二)宏觀經(jīng)濟發(fā)展和相關(guān)行業(yè)政策與作品市場發(fā)展狀況;
。ㄊ┳髌返氖褂梅秶⑹袌鲂枨、經(jīng)濟壽命、同類產(chǎn)品的競爭狀況;
(十四)作品使用、收益的可能性和方式;
。ㄊ澹┩愖髌方诘氖袌鼋灰准俺山粌r格情況。
第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當了解與著作權(quán)資產(chǎn)共同發(fā)揮作用的其他因素,并重點關(guān)注下列情況:
。ㄒ唬┲鳈(quán)資產(chǎn)與相關(guān)有形資產(chǎn)以及其他無形資產(chǎn)共同發(fā)揮作用;
。ǘ┰瓌(chuàng)作品著作權(quán)與演繹作品著作權(quán)共同發(fā)揮作用;
。ㄈ┲鳈(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利共同發(fā)揮作用。
當存在與評估對象共同發(fā)揮作用的其他因素時,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當分析這些因素對著作權(quán)資產(chǎn)價值的影響。
第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當根據(jù)評估對象、評估目的、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析收益法、市場法和成本法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,恰當選擇一種或者多種評估方法。
第二十三條 注冊資產(chǎn)評估師運用收益法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當根據(jù)著作權(quán)資產(chǎn)對應(yīng)作品的運營模式合理估計評估對象的預(yù)期收益,并關(guān)注運營模式法律上的合規(guī)性、技術(shù)上的可能性、經(jīng)濟上的可行性。著作權(quán)的預(yù)期收益通常通過分析計算增量收益、節(jié)省許可費和超額收益等途徑實現(xiàn)。
第二十四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當關(guān)注該作品演繹出新作品并產(chǎn)生衍生收益的可能性。當具有充分證據(jù)證明該作品在可預(yù)見的未來可能會演繹出新作品并產(chǎn)生衍生收益時,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當謹慎、恰當?shù)乜紤]這種衍生收益對著作權(quán)資產(chǎn)價值的影響。
第二十五條 當原創(chuàng)作品的演繹作品尚未形成時,注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當了解其衍生收益的產(chǎn)生在評估基準日具有較大的不確定性,應(yīng)當按或有資產(chǎn)評估衍生收益對應(yīng)的著作權(quán)資產(chǎn)的價值。
第二十六條 注冊資產(chǎn)評估師運用收益法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當合理確定資產(chǎn)的剩余經(jīng)濟壽命。剩余經(jīng)濟壽命需要綜合考慮法律保護期限、相關(guān)合同約定期限、作品類別、創(chuàng)作完成時間、首次發(fā)表時間以及作品的權(quán)利狀況等因素確定。
第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師運用收益法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當綜合考慮評估基準日的利率、資本成本,以及著作權(quán)實施過程中的技術(shù)、經(jīng)營、市場、生命周期等方面的風險因素,合理確定折現(xiàn)率。著作權(quán)資產(chǎn)折現(xiàn)率應(yīng)當區(qū)別于企業(yè)整體資產(chǎn)或者有形資產(chǎn)折現(xiàn)率。
著作權(quán)資產(chǎn)折現(xiàn)率口徑應(yīng)當與預(yù)期收益的口徑保持一致。
第二十八條 注冊資產(chǎn)評估師運用市場法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當對收集的交易案例與評估對象進行比較,分析在交易時間、權(quán)利種類或者形式以及限制條件、交易方的關(guān)系、獲利能力、競爭能力、剩余經(jīng)濟壽命、風險程度等方面的差異。
第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師運用成本法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當合理確定作品的重置成本。作品重置成本包括創(chuàng)作人員和管理人員的人工成本、材料成本、創(chuàng)作環(huán)境配套成本、場地使用或者占用等合理成本以及合理利潤和相關(guān)稅費等。
第三十條 注冊資產(chǎn)評估師運用成本法進行著作權(quán)資產(chǎn)評估時,應(yīng)當了解著作權(quán)資產(chǎn)的貶值在其經(jīng)濟壽命期內(nèi)可能不是均勻分布的,應(yīng)當采用適當方法確定評估對象的貶值。
第三十一條 注冊資產(chǎn)評估師對同一著作權(quán)資產(chǎn)采用多種評估方法評估時,應(yīng)當對各種方法取得的初步結(jié)果進行比較分析,形成合理的最終評估結(jié)論。
第五章 披露要求
第三十二條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當在履行必要的評估程序后,根據(jù)《資產(chǎn)評估準則——評估報告》編制評估報告。
第三十三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行著作權(quán)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當在評估報告中披露必要的信息,使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第三十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在著作權(quán)資產(chǎn)評估報告中反映著作權(quán)資產(chǎn)的特點,通常包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┳髡吆椭鳈(quán)權(quán)利人的基本情況;
(二)評估對象的詳細組成情況,包括作品基本情況、作品的類別、作品的創(chuàng)作形式,涉及的演繹作品的詳細情況;
。ㄈ┰u估對象包含的財產(chǎn)權(quán)利限制條件;
。ㄋ模┡c著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利情況;
(五)著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利事項登記情況;
。┳髌泛衅渌麩o形資產(chǎn)的情況;
。ㄆ撸┳髌樊a(chǎn)生收益的方式;
。ò耍┲鳈(quán)剩余法定保護期限以及剩余經(jīng)濟壽命;
。ň牛⿲τ绊懼鳈(quán)資產(chǎn)價值的法律因素、技術(shù)因素、經(jīng)濟因素的分析過程;
。ㄊ┦褂玫脑u估假設(shè)以及限定條件;
。ㄊ唬┲鳈(quán)資產(chǎn)許可、轉(zhuǎn)讓、訴訟以及質(zhì)押等情況;
(十二)有關(guān)評估方法的主要內(nèi)容,包括評估方法的選取及其理由,評估方法的運用和邏輯推理計算過程,各重要參數(shù)的來源、分析、比較與測算過程,對初步價值結(jié)論進行分析并形成最終評估結(jié)論的過程。
第六章 附 則
第三十五條 本指導(dǎo)意見自2011年7月1日起施行。