山東省菏澤市人民政府辦公室

菏澤市人民政府辦公室關(guān)于修訂菏澤市消防聯(lián)席會議制度的通知

菏政辦發(fā)〔2010〕85號


各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各企業(yè)，各大中專院校：
根據(jù)政府機構(gòu)改革有關(guān)部門職能調(diào)整情況和工作需要，現(xiàn)將修訂后的《菏澤市消防聯(lián)席會議制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二○一○年十一月三十日


菏澤市消防聯(lián)席會議制度


　　第一條 為加強對全市消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，落實防火安全責(zé)任制，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》和《山東省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
　　第二條 市消防聯(lián)席會議是市人民政府監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市消防安全的非常設(shè)工作機構(gòu)。
　　市政府分管消防工作的副市長為市消防聯(lián)席會議召集人，市政府分管消防工作的副秘書長為副召集人，市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、住房保障和房產(chǎn)管理局、交通運輸局、水利局、文廣新局、衛(wèi)生局、團市委、市婦聯(lián)、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、市供電公司、市廣播電視臺、菏澤日報社、市消防支隊、市人民財產(chǎn)保險公司、中國石油菏澤分公司、中國石化菏澤分公司、中國移動菏澤分公司、中國聯(lián)通菏澤分公司、中國電信菏澤分公司等單位明確一名分管消防安全工作的負責(zé)人為聯(lián)席會議成員。
　　市消防聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市公安消防支隊，承擔(dān)市消防聯(lián)席會議日常工作。
　　第三條 市消防聯(lián)席會議的職責(zé)主要有：
　　（一）在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市消防工作；
　　（二）定期分析消防工作形勢,研究制定消防工作對策和措施,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重要問題；
　　（三）協(xié)調(diào)制定全市消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)和開展消防宣傳教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整改等工作；
　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)席會議各成員單位開展消防工作，并對各有關(guān)部門、各地區(qū)的消防工作進行督促檢查；
　�。ㄎ澹┨嵴埵姓�府與各部門、各縣區(qū)定期簽訂消防安全責(zé)任書，并承擔(dān)每年全市的消防安全考評工作，負責(zé)向市政府報告考評工作情況；
　　（六）完成市政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
第四條 市消防聯(lián)席會議由聯(lián)席會議召集人召集召開，原則上每季度召開一次，必要時可適時召開全體會議或由有關(guān)成員單位、有關(guān)部門參加的專題會議。
　　市消防聯(lián)席會議成員應(yīng)按時出席會議，如不能出席，應(yīng)向聯(lián)席會議召集人請假，并安排本單位其他相關(guān)負責(zé)人代為參加。
　　聯(lián)席會議議題主要根據(jù)全市火災(zāi)形勢和上級的工作部署以及消防工作存在的重大問題確定，研究制定具體對策和貫徹落實上級部署的計劃、方案。
　　市消防聯(lián)席會議辦公室應(yīng)安排專人做會議記錄，會后形成會議紀要。聯(lián)席會議決定的全市性消防工作部署，各成員單位必須認真落實，工作情況及時書面報市消防聯(lián)席會議辦公室。
　　市消防聯(lián)席會議每季度向市政府書面匯報一次全市火災(zāi)形勢和全市消防工作開展情況。
　　第五條 建立市消防聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要明確一名消防安全保衛(wèi)科室負責(zé)人為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助完成消防聯(lián)席會議部署的相關(guān)工作，負責(zé)消防聯(lián)席會議信息上傳下達，匯總本系統(tǒng)、本單位消防工作情況。各成員單位聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，人員調(diào)整時應(yīng)及時報告市消防聯(lián)席會議辦公室。
　　第六條 市消防聯(lián)席會議成員應(yīng)按照聯(lián)席會議部署開展工作，認真遵守聯(lián)席會議制定的各項制度，帶頭執(zhí)行聯(lián)席會議作出的各項決定，做好本部門、本系統(tǒng)及下屬單位、管轄單位消防安全管理工作的同時，分別承擔(dān)以下職責(zé)和任務(wù)：
　�。ㄒ唬┦邪l(fā)改委：執(zhí)行《消防法》第二、三、十六條等規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。做好有關(guān)消防設(shè)施等建設(shè)的立項工作。
　�。ǘ�）市經(jīng)信委、安監(jiān)局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促安全生產(chǎn)管理中有關(guān)部門之間的關(guān)系，協(xié)同開展工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)〔2006〕15號)(以下簡稱《意見》)要求，對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)儲存運輸和建筑施工等企業(yè)，安全監(jiān)管部門不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
　�。ㄈ�）市教育局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，在學(xué)校、幼兒園中開展消防安全宣傳教育，將消防知識納入中小學(xué)教育內(nèi)容；根據(jù)《意見》要求，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所等公共場所，不予批準。
　�。ㄋ模┦泄�安局、市消防支隊：執(zhí)行《消防法》等規(guī)定，依法對市內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范情況實施監(jiān)督，依法查處消防違法違章行為。根據(jù)《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)監(jiān)督指導(dǎo)全市消防安全工作；協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，共同做好消防工作；落實聯(lián)席會議召集人交辦的工作。
　�。ㄎ澹┦忻裾�局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，抓好社區(qū)消防建設(shè)工作。根據(jù)《意見》要求，對未依法辦理消防審批手續(xù)的養(yǎng)老院、福利院等不予辦理營業(yè)許可。
　�。�六）市財政局：執(zhí)行《消防法》第二、三、十六條等規(guī)定，做好有關(guān)消防經(jīng)費的計劃、規(guī)劃工作，確保消防投入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長。
　�。ㄆ撸┦腥肆�資源和社會保障局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，將消防知識納入職業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容，對重點崗位和工種從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)提出相關(guān)要求，檢查監(jiān)督重點崗位和從業(yè)人員持證上崗情況；組織開展農(nóng)民工崗前消防安全培訓(xùn)。
　　（八）市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局：執(zhí)行《消防法》第二、八、十二、十六、二十九條和《意見》等規(guī)定，對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項目，規(guī)劃部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的，城鄉(xiāng)建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證；城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局做好市政消火栓的建設(shè)和維護。
　�。ň牛┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定；根據(jù)《意見》要求，對建筑工程消防設(shè)計未經(jīng)審核合格的，房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對照國家標準需要進行消防設(shè)計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
　�。ㄊ�）市城市管理局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)及時拆除影響占用消防通道的違章建筑,清理占道經(jīng)營的個體攤販,確保消防通道暢通。
　�。ㄊ�一）市交通運輸局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，利用本系統(tǒng)場所、交通工具進行社會消防公益宣傳。
　�。ㄊ�二）市文廣新局：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六條等規(guī)定，與有關(guān)部門配合，督促公共娛樂場所、公共圖書館、博物館、網(wǎng)吧的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員接受消防安全培訓(xùn)；根據(jù)《意見》要求，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的擬開辦的文化場所，不予批準。
　�。ㄊ�三）市衛(wèi)生局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，動員系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院定期開展火災(zāi)隱患自查；對系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院消防安全情況進行檢查，對拒不整改的單位和個人及時做出處理；根據(jù)《意見》要求，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的醫(yī)療機構(gòu)，不予批準。
　�。ㄊ�四）團市委、市婦聯(lián)：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的消防公益宣傳；團市委組織好消防青年志愿者活動；市婦聯(lián)做好婦女、兒童和弱勢群體消防安全宣傳教育工作。
　　（十五）市工商局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，特別是協(xié)助督促商場、超市、室內(nèi)市場和公共娛樂場所、旅館、飯店、營業(yè)性餐廳等人員密集場所保持疏散通道、安全出口暢通；督促商場、市場等有關(guān)單位落實防火安全責(zé)任制。
　�。ㄊ�六）市質(zhì)監(jiān)局：執(zhí)行《消防法》第二、十六、二十五、二十六等規(guī)定，加強消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
　�。ㄊ�七）市旅游局：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，督促所管轄賓館、飯店等單位整改火災(zāi)隱患。根據(jù)《意見》要求，對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過的賓館，不予（上報）批準星級。
　�。ㄊ�八）市人防辦：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定；根據(jù)《意見》要求，做好人防工程消防設(shè)施建設(shè)工作，督促管轄單位整改消除火災(zāi)隱患。
　�。ㄊ�九）市供電公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六、二十九、六十六條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的社會消防公益宣傳，在截斷供電線路可能影響消防部隊滅火救援時,要事先通知公安消防部門。
　　（二十）市廣播電視臺、菏澤日報社:執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，根據(jù)《意見》要求，普及消防法律、法規(guī),定期刊播消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識，尤其要加強重大節(jié)日期間的消防宣傳。
　�。ǘ�十一）市人民財產(chǎn)保險公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六條等規(guī)定，做好公共場所、易燃易爆場所公眾責(zé)任保險。
　�。ǘ�十二）中國石油菏澤分公司、中國石化菏澤分公司：執(zhí)行《消防法》第二、十六、十七條等規(guī)定，認真落實《易燃易爆場所消防建設(shè)標準》。
　　（二十三）中國移動菏澤分公司、中國聯(lián)通菏澤分公司、中國電信菏澤分公司：執(zhí)行《消防法》第二、六、十六、十七條等規(guī)定，開展經(jīng)常性的社會消防公益宣傳；定期向用戶發(fā)送實用消防知識警語。
　　第七條 本制度由市消防聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋。