北京市教育委員會

北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目管理辦法(試行)的通知

京教財[2011]29號

各市屬高等學(xué)校：
�牐牎侗本┦懈叩葘W(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目管理辦法(試行)》已經(jīng)市教委2011年第14次主任辦公會審議通過�，F(xiàn)印發(fā)給你們，自2012年1 月 1 日起實施，請遵照執(zhí)行。


二〇一一年九月三十日

北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目管理辦法(試行)
第一章 總 則

�牐牭谝粭l 根據(jù)國家和北京市教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃綱要的有關(guān)精神，為進一步促進北京教育對外開放，增進學(xué)生對不同國家、不同文化的認(rèn)識和理解，促進高校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)以及文化交流工作，市教委設(shè)立北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目。為規(guī)范項目管理，提高經(jīng)費使用效率和科學(xué)管理水平，特制定本辦法。
�牐牭诙�條 北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目（以下簡稱“獎學(xué)金項目”）（BEIJING GOVERNMENT SCHOLARSHIP FOR STUDYING ABROAD, BGSSA）是指市教委向北京市屬高校選派的赴國（境）外（以下統(tǒng)稱“境外”）進行課程學(xué)習(xí)、課題研究以及參加國際競賽、學(xué)術(shù)及文化交流的在籍本科生和研究生提供境外學(xué)習(xí)費用的項目。
�牐牭谌龡l 設(shè)立獎學(xué)金項目的目標(biāo)是：通過重點資助在籍本科生和研究生赴國（境）外學(xué)習(xí)，鼓勵市屬高校開展不同形式的以學(xué)生為主體的國際合作與交流項目，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的高層次創(chuàng)新型人才，提升首都教育的國際化和現(xiàn)代化水平，提高首都教育對世界城市建設(shè)的人才貢獻力。
�牐牭谒臈l 適用范圍：北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目主要適用于北京市屬高校。



第二章 獎學(xué)金項目內(nèi)容

�牐牭谖鍡l 獎學(xué)金項目資助對象：北京市屬高校的在籍本科生和研究生。
�牐牭诹鶙l 獎學(xué)金項目資助規(guī)模：市教委計劃每年資助1500名市屬高校在籍本科生和研究生公派赴境外學(xué)習(xí)，其中，進行一學(xué)期以上（含一學(xué)期）至一學(xué)年以內(nèi)境外學(xué)習(xí)、交流的本科生500名，進行兩周以上至一學(xué)期以下境外學(xué)習(xí)、交流的研究生和本科生1000名。
�牐牭谄邨l 獎學(xué)金項目資助額度：
�牐燗類獎學(xué)金20000元人民幣/人，一般向赴境外學(xué)習(xí)、交流一學(xué)期以上（含一學(xué)期）至一學(xué)年以內(nèi)的北京市屬高校在籍本科生提供。
�牐燘類獎學(xué)金 10000元人民幣/人，一般向赴境外學(xué)習(xí)、交流兩周以上至一學(xué)期以下的北京市屬高校在籍本科生和研究生提供。
�牐牭诎藯l 獎學(xué)金項目資助學(xué)生范圍：
�牐牐ㄒ唬┰谏暾埣芭沙銎陂g均為北京市屬高校的全日制在讀本科生或研究生（委托培養(yǎng)和定向生暫不納入資助對象考慮）；
�牐牐ǘ�）暫不包括正在境外學(xué)習(xí)的本科生、研究生及非高校公派留學(xué)的本科生和研究生；
�牐牐ㄈ�）暫不包括前往境外實習(xí)的人員；
�牐牐ㄋ模┇@得中國政府其他類別公派出國留學(xué)獎學(xué)金資助或其他政府或組織類似獎學(xué)金資助的，原則上不再享受本獎學(xué)金項目的資助；
�牐牐ㄎ澹┓苍�獲得本項目資助的學(xué)生不再享受北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目申請條件。
�牐牭诰艞l 參加獎學(xué)金項目學(xué)生選拔條件：
�牐牐ㄒ唬┲袊�籍公民；
�牐牐ǘ�）熱愛祖國，熱愛社會主義，無違法違紀(jì)記錄，具有學(xué)成回國為祖國建設(shè)服務(wù)的事業(yè)心和責(zé)任感；
�牐牐ㄈ�）身體健康；
�牐牐ㄋ模�學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，且須達到項目要求的語言水平；
�牐牐ㄎ澹┚哂辛己玫臏贤�能力。
�牐牭谑畻l 獎學(xué)金項目由學(xué)生本人以申請人身份直接向本人所在高校提出申請。
�牐牭谑�一條 每年1月中旬前，申請人向本人所在高校提交本年度獎學(xué)金項目申請材料，獎學(xué)金項目申請材料包括：
�牐牐ㄒ唬�《北京市高等學(xué)校學(xué)生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金申請表（APPLICATION FORM FOR BEIJING GOVERNMENT SCHOLARSHIP FOR STUDYING ABOARD）》；
�牐牐ǘ�）截止到申請日期前的學(xué)習(xí)成績單（原件）；
�牐牐ㄈ�）境外學(xué)習(xí)計劃，簡要說明學(xué)習(xí)內(nèi)容、預(yù)期成果等；
�牐牐ㄋ模┚惩饨邮諉挝煌�意函；
�牐犚陨喜牧习凑找�(guī)范格式和順序裝訂成冊（原件和復(fù)印件各一份）。
�牐牭谑�二條 獎學(xué)金項目資助專業(yè)為各市屬高校擁有的本科和研究生專業(yè)。市教委根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合北京市重點發(fā)展的關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域，優(yōu)先支持高校重點發(fā)展學(xué)科專業(yè)的學(xué)生赴境外學(xué)習(xí)。原則上不選派學(xué)生赴境外學(xué)校進行軍事、警察、宗教、思想政治等專業(yè)的學(xué)習(xí)。
�牐牭谑�三條 獎學(xué)金項目遵循“公正、公平、公開”的原則，采取“個人申請、單位評審、擇優(yōu)錄取”的方式進行選拔。
�牐牭谑�四條 項目選拔程序：
�牐牐ㄒ唬└咝�對申請材料進行初步審核，將擬選派學(xué)生名單報市教委國際合作與交流處；
�牐牐ǘ�）市教委國際合作與交流處對申請名單提出意見后，將獲獎名單反饋有關(guān)高校；
�牐牐ㄈ�）高校在校內(nèi)公示選派學(xué)生名單，并將《獎學(xué)金通知書》發(fā)給被資助人。
�牐牭谑�五條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生自行辦理簽證。未能獲得簽證者，獎學(xué)金資格自動取消。
�牐牭谑�六條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生持有效簽證的護照、《獎學(xué)金通知書》及《獎學(xué)金資助協(xié)議書》到本校外事部門辦理獎學(xué)金領(lǐng)取手續(xù)，到本校財務(wù)處領(lǐng)取獎學(xué)金。
�牐牭谑�七條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生應(yīng)完成以下境外學(xué)習(xí)任務(wù)：由本獎學(xué)金項目資助通過互換生項目到境外學(xué)校學(xué)習(xí)一學(xué)期以上的學(xué)生，應(yīng)在境外學(xué)校修滿規(guī)定的學(xué)分，并獲得本校認(rèn)可。由本獎學(xué)金項目資助到境外學(xué)習(xí)兩周以上至一學(xué)期以下的學(xué)生需在境外接收院系或其它學(xué)術(shù)會議上進行發(fā)言。
�牐牭谑�八條 各高校每年對獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生境外學(xué)習(xí)情況進行評估。獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生完成境外學(xué)習(xí)任務(wù)結(jié)束后，需提交境外學(xué)習(xí)報告和接收院系的評語。派出高校對其進行綜合評價，報送市教委備案。
�牐牭谑�九條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生因個人身體健康問題、不適應(yīng)當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)生活等原因不能繼續(xù)學(xué)習(xí)、確需提前回國者，應(yīng)向派出學(xué)校提出申請，出具派出學(xué)校和國外留學(xué)院�；�?qū)��?合作者)意見以及相關(guān)證明，由派出學(xué)校報市教委。由學(xué)校對已發(fā)生的簽證、機票、保險等費用進行核銷，未發(fā)生的金額需退還。
�牐牭诙�十條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生領(lǐng)取獎學(xué)金后無法出境的，視不同情況作以下處理：
�牐牐ㄒ唬┮虿豢煽沽�或身體原因（須提交北京市出入境檢驗檢疫局或北京市三級以上醫(yī)院證明）而無法出境學(xué)習(xí)的，由學(xué)校對已發(fā)生的簽證、機票、保險等費用進行核銷，追回未發(fā)生的金額。因其他個人原因無法出境學(xué)習(xí)的, 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生須向?qū)W校全額退還獎學(xué)金。
�牐牐ǘ�）由于非個人原因需要變更研修或?qū)W習(xí)計劃的, 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生應(yīng)向本校提出書面申請，獲得批準(zhǔn)后方可按照新的研修或?qū)W習(xí)計劃開展活動并獲得相應(yīng)資助。未經(jīng)各高校書面批準(zhǔn)而擅自改變研修或?qū)W習(xí)計劃的, 獎學(xué)金資格自動取消，獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生須向?qū)W校全額退還獎學(xué)金。
�牐牐ㄈ�）獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生在領(lǐng)取獎學(xué)金資助款后，派出前和派遣期間因有違犯中國和派往國家或地區(qū)法律、違反校紀(jì)校規(guī)行為，將取消其獎學(xué)金資格。高校對所頒發(fā)獎學(xué)金予以全部追回。

第三章 組織與實施


�牐牭诙�十一條 獎學(xué)金項目實行市教委和派出學(xué)生高校二級管理。
�牐牭诙�十二條 市教委負(fù)責(zé)獎學(xué)金項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗收工作。具體包括獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的制定，獎學(xué)金項目的立項，相關(guān)管理制度建設(shè)，組織項目評審，下達獎學(xué)金計劃名額，對學(xué)校提交的獎學(xué)金申請名單提出意見，指導(dǎo)學(xué)校、檢查、監(jiān)督項目經(jīng)費的預(yù)算管理、驗收和績效考評等工作。
�牐牭诙�十三條 高校負(fù)責(zé)受理并審核學(xué)生獎學(xué)金申請、向市教委報送獎學(xué)金年度項目申請、獎學(xué)金項目發(fā)放、校內(nèi)預(yù)算管理、監(jiān)督和驗收。高校應(yīng)加強對本校獎學(xué)金項目的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)要求，組織好項目的規(guī)劃和論證，監(jiān)督管理項目實施過程，保證項目目標(biāo)如期完成。
�牐牭诙�十四條 獎學(xué)金項目由高校外事部門歸口管理，與獎學(xué)金項目有關(guān)的所有函件和事務(wù)應(yīng)經(jīng)由該機構(gòu)辦理。各高校須將負(fù)責(zé)獎學(xué)金項目工作的外事機構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人上報市教委國際合作與交流處備案。
�牐牭诙�十五條 高校負(fù)責(zé)獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生在境外學(xué)習(xí)交流期間的管理工作。派出高校需為獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生建立專門的管理檔案，加強對獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生的服務(wù)，對其辦理出國（境）手續(xù)進行指導(dǎo)和幫助。對本單位獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生要進行出國前的安全教育、紀(jì)律教育和外事禮儀培訓(xùn)，提高在外學(xué)習(xí)學(xué)生的法律觀念、風(fēng)險意識和安全防范能力。建立健全在外學(xué)習(xí)學(xué)生的安全風(fēng)險預(yù)警機制，加強與在外學(xué)習(xí)學(xué)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)系和溝通，跟進掌握在外學(xué)習(xí)學(xué)生的安全情況，及時、妥善處理在外學(xué)習(xí)學(xué)生的安全事件，維護在外學(xué)習(xí)學(xué)生權(quán)益。
�牐牭诙�十六條 獎學(xué)金項目實施程序：市教委每年4月份召開專題會議，布置下一年度獎學(xué)金發(fā)放工作。有關(guān)高校需于4月底前報送上一年度獎學(xué)金實施情況報告和下一年度獎學(xué)金項目分配方案的申請報告。新項目申請報告須包括擬派學(xué)生人數(shù)、學(xué)生名單、前往國家/地區(qū)、境外學(xué)校、學(xué)習(xí)期限、學(xué)習(xí)專業(yè)、獲獎類型建議等內(nèi)容。市教委每年5月組織專家對學(xué)校獎學(xué)金分配方案申請報告進行審定，結(jié)合上一年學(xué)校獎學(xué)金項目執(zhí)行情況、新申請項目的真實性、可行性和合理性情況等內(nèi)容，根據(jù)核定結(jié)果在6月底前確定下一年度各校獎學(xué)金額度。獲得年度獎學(xué)金項目的市屬高校根據(jù)核定結(jié)果與額度填寫《北京市高等學(xué)校本科生公派境外學(xué)習(xí)獎學(xué)金項目任務(wù)書》（以下簡稱《項目任務(wù)書》），于每年7月底上報市教委國際合作與交流處確認(rèn)后，市屬高校根據(jù)部門預(yù)算要求列入部門年度預(yù)算。
�牐牭诙�十七條 獲得獎學(xué)金項目資助的學(xué)生出國前應(yīng)與本校簽訂《資助出國留學(xué)協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。

第四章 經(jīng)費管理


�牐牭诙�十八條 獎學(xué)金項目經(jīng)費來源于市財政專項資金，同時鼓勵多渠道籌措項目資金，鼓勵高校安排配套經(jīng)費予以支持。
�牐牭诙�十九條 項目經(jīng)費使用范圍：
�牐牐ㄒ唬﹪�際旅費補助：北京到目的地學(xué)校之間的往返機票費用。標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�牐牐ǘ�）境外生活費補助：在境外學(xué)習(xí)交流期間發(fā)生的伙食、住宿、交通、工雜費用。標(biāo)準(zhǔn)參照財政部、外交部《關(guān)于印發(fā)<臨時出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法>的通知》(財行〔2001〕73號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�牐牐ㄈ�）境外項目費補助：國際會議注冊費或報名費、論文出版版面資助費、考察學(xué)習(xí)費、境外合作學(xué)校收取的課程費（僅限醫(yī)科等特殊專業(yè)）等。
�牐牐ㄋ模┖炞C費：目的地國家駐華使館收取的簽證費用或出訪地區(qū)有關(guān)部門收取的手續(xù)費。
�牐牐ㄎ澹┚惩獗ｋU費：在國內(nèi)購買境外保險的費用。
�牐牭谌�十條 高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財政法規(guī)和本辦法規(guī)定，要加強對項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，對專項經(jīng)費單獨核算，�？顚Ｓ茫�不得挪用及隨意改變項目支出內(nèi)容。
�牐牭谌�十一條 獎學(xué)金項目經(jīng)費實行按年度申請，核定后撥款的方式進行。
�牐牭谌�十二條 獎學(xué)金項目實施過程中，項目內(nèi)容一般不予調(diào)整，如確需進行調(diào)整，需報市教委。
�牐牭谌�十三條 項目經(jīng)費不得用于各類罰款、捐款、贊助、基本建設(shè)等方面，不得用于各種福利性支出。
�牐牭谌�十四條 項目完成后，如有結(jié)余資金，依據(jù)《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�牐牭谌�十五條 獎學(xué)金項目納入部門績效管理范圍。


第五章 項目驗收與監(jiān)督


　
�牐牭谌�十六條 高校負(fù)責(zé)本校獎學(xué)金項目經(jīng)費執(zhí)行情況驗收。驗收的主要內(nèi)容是項目的完成情況以及經(jīng)費使用情況。獎學(xué)金項目驗收要列入高校的績效管理范圍并在市教委規(guī)定的時間內(nèi)完成。
�牐牭谌�十七條 市教委對高校自我驗收情況進行抽查，并對各校獎學(xué)金項目執(zhí)行情況進行二級驗收。對獎學(xué)金項目的總體效益和有關(guān)項目的實施情況進行評估，特別對各高校派出學(xué)生的質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果和按期回國等情況進行綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整各推選單位的選派計劃和選派規(guī)模，以保證獎學(xué)金項目的使用效益和北京市人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
�牐牭谌�十八條 項目驗收程序：由項目負(fù)責(zé)人向高校有關(guān)管理部門提交驗收申請相關(guān)材料；高校有關(guān)管理部門對提供的材料進行審核，并提出學(xué)校驗收意見后，報市教委國際合作與交流處；市教委國際合作與交流處組織專家采取集中評議方式對項目執(zhí)行情況進行評審，確定驗收結(jié)果。評審組由五至九人組成。
�牐牭谌�十九條 項目通過驗收后，高校需向市教委提交項目總結(jié)報告，同時提交項目經(jīng)費決算報告。
�牐牭谒氖畻l 沒有通過驗收的高校，在接到通知后30日之內(nèi)，可再次提出評審申請；仍未通過評審的項目學(xué)校，市教委不再受理其下一年度獎學(xué)金項目的申請。
�牐牭谒氖�一條 項目實施過程中，因人為因素致使項目難以實施或在預(yù)定時間內(nèi)不能完成《項目任務(wù)書》任務(wù)的，市教委不再受理其下一年度獎學(xué)金項目申請。
�牐牭谒氖�二條 項目應(yīng)接受主管機關(guān)、財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第六章 附　則

�牐牭谒氖�三條 獎學(xué)金項目被資助人研究成果的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�牐牭谒氖�四條 各高校應(yīng)依據(jù)此辦法制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
�牐牭谒氖�五條 本管理辦法自2012年 1月 1日起執(zhí)行。