山東省日照市人民政府

日照市人民政府關(guān)于印發(fā)《日照市地方史志工作管理辦法》的 通知



各區(qū)縣人民政府，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委，市政府各部門(mén)，各高等院校，市屬各企事業(yè)單位，國(guó)家、省屬駐日照各單位：
現(xiàn)將《日照市地方史志工作管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。


日照市人民政府
二○一一年九月二十三日



日照市地方史志工作管理辦法

第一條 為繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地記載區(qū)域地情，積累、保存地方史志文獻(xiàn)，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用地方史志，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《地方志工作條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第467號(hào)）和《山東省地方史志工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方史志的組織編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)地方史志，包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒及地情文獻(xiàn)。
地方志書(shū)，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
地情文獻(xiàn)，是指除地方志書(shū)、地方綜合年鑒以外，記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的專(zhuān)門(mén)性資料文獻(xiàn)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方史志工作的領(lǐng)導(dǎo)，將地方史志工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條　各級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方史志工作，履行下列職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)地方史志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策，制定有關(guān)地方史志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)范；
（二）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方史志工作；
（三）擬定地方史志工作規(guī)劃和編纂方案；
（四）編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒、地情文獻(xiàn)；
（五）審查驗(yàn)收有關(guān)地方史志稿件；
（六）搜集、整理、保存地方史志文獻(xiàn)，組織整理舊志，開(kāi)展地方史志學(xué)術(shù)研究；
（七）宣傳、推廣地方史志成果，開(kāi)展地情研究，建設(shè)地情文獻(xiàn)庫(kù)和地情文獻(xiàn)網(wǎng)站，組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源；
（八）培訓(xùn)地方史志編纂人員；
（九）同級(jí)人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
第六條　編纂地方史志要存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。
第七條 從事地方史志編纂業(yè)務(wù)的人員要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平。
地方史志編纂工作要吸收有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者參加。
第八條 以縣級(jí)以上行政區(qū)劃冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒、地情文獻(xiàn)，由同級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂出版。
第九條 地方史志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)史志工作規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的志書(shū)編纂方案，報(bào)上一級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 地方志書(shū)每20年左右編修一次。每一輪地方志書(shū)編修完成后，地方史志工作機(jī)構(gòu)在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會(huì)提供咨詢(xún)服務(wù)的同時(shí)，啟動(dòng)新一輪地方志書(shū)的續(xù)修工作。
第十一條 地方史志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民征集有關(guān)地方史志資料，有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)為其提供便利。地方史志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)資料內(nèi)容進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。
地方史志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
第十二條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名、列入規(guī)劃的地方志書(shū)要由市人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專(zhuān)家評(píng)審、驗(yàn)收，方可公開(kāi)出版。
對(duì)地方志書(shū)進(jìn)行審查驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專(zhuān)家參加，重點(diǎn)審查地方志書(shū)的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。
第十三條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)同級(jí)人民政府或者其確定的部門(mén)批準(zhǔn)，方可出版。
第十四條 地方志書(shū)、地方綜合年鑒和地情文獻(xiàn)要在出版后3個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送樣書(shū)。
在地方志書(shū)、地方綜合年鑒和地情文獻(xiàn)編纂過(guò)程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的文稿，由本級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；工作完成后，要依法移交本級(jí)國(guó)家檔案館或者方志館保存、管理，個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第十五條　以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒和地情文獻(xiàn)為職務(wù)作品，其著作權(quán)由組織編纂的地方史志工作機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。
第十六條 地方史志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)，地方史志工作機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)拓社會(huì)用志途徑，通過(guò)建設(shè)資料庫(kù)、網(wǎng)站等方式，加強(qiáng)地方史志工作的信息化建設(shè)。
公民、法人和其他組織可以利用前款規(guī)定的資料庫(kù)、網(wǎng)站查閱、摘抄地方史志。
第十七條 有關(guān)組織和單位可以自行組織編纂除本辦法第三條規(guī)定以外的志書(shū)、年鑒或者其他地情文獻(xiàn)。編纂單位要按照隸屬關(guān)系或者注冊(cè)登記關(guān)系報(bào)本級(jí)人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 承擔(dān)地方史志編纂任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)組織，可以根據(jù)地方史志工作規(guī)劃對(duì)其管理單位的地方史志編寫(xiě)工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第十九條 各級(jí)人民政府對(duì)在地方史志工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本辦法，擅自編纂出版以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒和地情文獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府地方史志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府出版行政部門(mén)依法查處。
第二十一條 違反本辦法，有下列行為之一的，由史志工作機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令其停止違法行為，限期改正；逾期不改的，由其所在單位或者有關(guān)行政部門(mén)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：
（一）損毀單位所有或者持有的地方史志資料或者將其據(jù)為己有的；
（二）地方史志資料所有人或者持有人故意提供虛假資料的；
（三）未經(jīng)審查、驗(yàn)收、批準(zhǔn)將地方史志交付出版的；
（四）無(wú)故拖延、拒絕提供地方史志資料及承擔(dān)的編寫(xiě)任務(wù)的；
（五）拒絕向上級(jí)人民政府史志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方史志文獻(xiàn)的。
第二十二條 部門(mén)志、行業(yè)志、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志、街道志、村（居）志的編寫(xiě)參照本辦法執(zhí)行，地方史志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。