興安盟行政公署關(guān)于印發(fā)《興安盟農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
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內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟行政公署
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興署字〔2012〕28號(hào)
各旗縣市人民政府,盟直有關(guān)部門(mén):
為加強(qiáng)我盟農(nóng)村五保供養(yǎng)工作管理,促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我盟實(shí)際,制定了《興安盟農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年五月十六日
興安盟農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作管理,促進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我盟實(shí)際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由旗縣市人民政府民政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的,為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦、解散應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣市政府民政部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)盟民政局備案,并依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第411號(hào))辦理事業(yè)單位法人登記,明確機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)。
第三條 盟民政局指導(dǎo)全盟農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。旗縣市政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。旗縣市政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是舉辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理工作,并接受所在旗縣市人民政府民政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大投入,支持農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理和發(fā)展,按時(shí)足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象供養(yǎng)資金、專(zhuān)項(xiàng)救助資金和管理工作經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理;審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)依法對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。
第四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)評(píng)定,具體評(píng)定辦法按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)敬老院等級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理和服務(wù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 旗縣市人民政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,由旗縣市人民政府民政部門(mén)或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
第六條 以建設(shè)旗縣級(jí)中心敬老院和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院為主,輔之以嘎查村五保對(duì)象集中供養(yǎng)點(diǎn)建設(shè),同時(shí)整合資源、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,集中五保供養(yǎng)對(duì)象超過(guò)50人以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留或新建一所敬老院,改造基礎(chǔ)條件落后敬老院。
第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約實(shí)用的原則,充分利用國(guó)有、集體閑置資產(chǎn),采取改建、擴(kuò)建和新建等建設(shè)方式。
第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建中心標(biāo)準(zhǔn)化敬老院在200張床位左右,新建區(qū)域性敬老院床位數(shù)在150張以上;整合、改建、改造后的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新舊床位數(shù)原則不低于100張;新建敬老院居住用房使用面積每間不少于12平方米,每床位使用面積不少于6平方米。
(二)通水通電、環(huán)境優(yōu)雅、交通方便,占地面積、生產(chǎn)基地與實(shí)際供養(yǎng)需求相適應(yīng);
(三)建筑宜為磚混結(jié)構(gòu)的平房或三層以下樓房,室內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮供養(yǎng)對(duì)象生活安全需要,符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)生活區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)布局科學(xué)合理,功能齊全,建有廚房、餐廳、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)室、辦公室、醫(yī)療室等配套設(shè)施,配備膳食制作、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、供暖降溫、辦公管理等生活設(shè)施;有必要的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和設(shè)施,中心敬老院和區(qū)域性敬老院的副業(yè)用地不少于30畝,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的副業(yè)用地不少于50畝。
第三章 供養(yǎng)服務(wù)
第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)旗縣市人民政府民政部門(mén)審查確認(rèn)并發(fā)《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象;
(二)本人自愿集中供養(yǎng);
(三)無(wú)傳染性疾病和精神病。
第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),在滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)需要的基礎(chǔ)上,可向社會(huì)開(kāi)放,吸收社會(huì)老年人自費(fèi)寄養(yǎng),并與其本人或法定贍養(yǎng)人簽訂供養(yǎng)協(xié)議,約定雙方權(quán)利和義務(wù),但不得接收精神病患者、傳染病人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全以農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),定期走訪(fǎng)分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對(duì)象,及時(shí)幫助解決他們?nèi)粘I钪械膶?shí)際困難。
第十一條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象委托供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,協(xié)議范本由旗縣市人民政府民政部門(mén)制定,報(bào)盟民政局備案。
第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象入住農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按下列程序辦理:
(一)由本人提出申請(qǐng),本人有意愿但無(wú)法表達(dá)的可由監(jiān)護(hù)人或嘎查村民委員會(huì)代為申請(qǐng);
(二)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)入住的供養(yǎng)對(duì)象組織健康檢查,對(duì)符合入住條件的由五保對(duì)象(嘎查村民委員會(huì)或監(jiān)護(hù)人)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)協(xié)議,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
(三)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)做好對(duì)供養(yǎng)人員的檔案整理,做到一人一檔,旗縣市民政局對(duì)集中供養(yǎng)對(duì)象檔案進(jìn)行備案。
第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理,不得將其私有財(cái)產(chǎn)交給國(guó)家或單位作為入住集中供養(yǎng)的條件。
第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的規(guī)范服務(wù):
(一)提供適合農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象需要的膳食;
(二)提供服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián);
(三)提供符合居住條件的住房;
(四)提供日常診療服務(wù),對(duì)生活不能自理的給予護(hù)理照料;
(五)妥善辦理喪葬事宜。
第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際供養(yǎng)水平不得低于縣級(jí)人民政府公布的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并隨著當(dāng)?shù)卮迕裆钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。
第十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象膳食安排應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求,每周有食譜,每日三餐,葷素、干稀搭配合理,能滿(mǎn)足供養(yǎng)對(duì)象營(yíng)養(yǎng)需求。
第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象建立健康檔案,依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)定期為供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行健康檢查,并對(duì)患病供養(yǎng)對(duì)象及時(shí)治療。有條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)許可可以設(shè)立醫(yī)務(wù)室,為供養(yǎng)對(duì)象提供日常診療服務(wù)。
第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象提供熱情周到的日常護(hù)理,為生活不能自理的供養(yǎng)對(duì)象提供必要的特殊護(hù)理。保護(hù)女性五保對(duì)象和殘障五保對(duì)象的人身權(quán)益不受侵犯;提倡和促進(jìn)五保對(duì)象自我服務(wù)、相互扶助。積極組織開(kāi)展文化娛樂(lè)、體育健身等活動(dòng),豐富供養(yǎng)對(duì)象的精神文化生活。
第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象死亡,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)殯葬管理規(guī)定辦理喪葬事宜,供養(yǎng)對(duì)象所在村、組應(yīng)協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)從簡(jiǎn)料理后事。
第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)互助、講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)公物、服從管理,盡量做到自主服務(wù);自覺(jué)遵守社會(huì)公德和院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度;積極參加有益身心健康的生產(chǎn)勞動(dòng)和其他集體活動(dòng)。
第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象自愿要求出院的,由本人提出申請(qǐng),農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn);因故被農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)員出院的,由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)出院的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象,由原所在地嘎查村民委員會(huì)派人辦理出院手續(xù),帶回原居住地并妥善安排日常生活,有監(jiān)護(hù)人的及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。
第四章 內(nèi)部管理
第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制和財(cái)務(wù)管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度,并向農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象公開(kāi)。
第二十三條 敬老院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)由主辦單位委派,并報(bào)旗縣市人民政府民政部門(mén)備案;農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少確定2-3名事業(yè)編制管理人員;在合理配備管理人員的前提下,服務(wù)人員與供養(yǎng)對(duì)象比例分別按照完全自理1:10、半失能1:5、全失能1:3的比例配備服務(wù)人員。
第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其舉辦單位應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂聘用合同或者勞動(dòng)合同,保障工作人員的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理相應(yīng)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。
旗縣市人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),考核合格的,準(zhǔn)予上崗服務(wù)。
第二十五條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入目標(biāo)管理考核范圍。對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)實(shí)行年度考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)年度考核不稱(chēng)職或者信任度測(cè)評(píng)達(dá)不到50%以上的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整或解聘。
對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核,由院務(wù)管理委員會(huì)組織供養(yǎng)對(duì)象測(cè)評(píng),對(duì)連續(xù)兩次信任度測(cè)評(píng)達(dá)不到50%的應(yīng)當(dāng)解聘。
第二十六條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立院務(wù)管理委員會(huì),實(shí)行院務(wù)公開(kāi)。院務(wù)管理委員會(huì)由主辦單位代表、供養(yǎng)對(duì)象代表和工作人員代表組成,其中供養(yǎng)對(duì)象代表應(yīng)達(dá)到二分之一以上。
院務(wù)管理委員會(huì)由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全體人員民主選舉產(chǎn)生,履行以下職責(zé):
(一)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(二)監(jiān)督財(cái)務(wù)收支和管理情況;
(三)監(jiān)督院長(zhǎng)和工作人員的工作;
(四)調(diào)解供養(yǎng)對(duì)象之間的矛盾糾紛;
(五)組織協(xié)調(diào)供養(yǎng)對(duì)象開(kāi)展自我服務(wù)和自我管理;
(六)其他院務(wù)管理職責(zé)。
第二十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立專(zhuān)賬,實(shí)行獨(dú)立核算,做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用。供養(yǎng)資金、工作經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入與日常支出等情況要按季公布,接受供養(yǎng)人員和社會(huì)的監(jiān)督。
第五章 保障措施
第二十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金來(lái)源包括:上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、社會(huì)捐贈(zèng)收入、院辦經(jīng)濟(jì)收入和其他收入。
第二十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)資金和管理資金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算管理程序申報(bào),經(jīng)審核后納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
管理資金是指維持農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須支出的各項(xiàng)費(fèi)用,主要包括工作人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施購(gòu)置維護(hù)經(jīng)費(fèi)和水電燃料費(fèi)等?h級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)按農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)人數(shù)每人每年不低于3000元安排管理資金,并隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年遞增。
第三十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象的集中供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)按照旗縣市人民政府公布的集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)保障。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照民政部門(mén)核定的實(shí)際供養(yǎng)人數(shù)按月及時(shí)將供養(yǎng)資金撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將集中供養(yǎng)資金全部用于為供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù),不得挪作他用。
第三十一條 盟、旗縣市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年從本級(jí)福彩公益金中安排不低于20%的資金,用于支持農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)。
第三十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村醫(yī)療救助資金全額資助參加新農(nóng)合,供養(yǎng)對(duì)象因病在旗縣市、鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的基本醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助不設(shè)起付線(xiàn),新農(nóng)合補(bǔ)助比例不得低于75%,補(bǔ)助后的基本醫(yī)療費(fèi)用從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中統(tǒng)籌解決。
第三十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象去世后,旗縣市財(cái)政部門(mén)按當(dāng)?shù)匾荒甑奈灞9B(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),作為該對(duì)象的喪葬補(bǔ)助。
第三十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采取多種形式開(kāi)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),其收入用于改善供養(yǎng)對(duì)象的生活。鼓勵(lì)集中供養(yǎng)對(duì)象參加有益身心健康和力所能及的生產(chǎn)活動(dòng),并給予適當(dāng)報(bào)酬。
第三十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)對(duì)象在用電、用水、用氣、電視收視等方面比照城鎮(zhèn)低保對(duì)象予以?xún)?yōu)惠。
第三十六條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人向農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng),幫助改善供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。
第三十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和使用的資產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占,需要辦理登記的應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由旗縣市人民政府民政部門(mén)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,應(yīng)當(dāng)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)歧視、虐待供養(yǎng)對(duì)象的;
(二)未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益遭受侵害的;
(三)侵占供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他違反規(guī)定的行為。
第三十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的;
(二)私分、挪用農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的;
(三)辱罵、毆打、虐待供養(yǎng)對(duì)象的;
(四)盜竊、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的;
(五)其他違反規(guī)定的行為。
第四十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)對(duì)象有下列行為之一的,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,停止集中供養(yǎng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定,擾亂正常生活秩序的;
(二)打架、斗毆,造成他人身體傷害的;
(三)損毀、盜竊、侵占農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他五保供養(yǎng)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他違反規(guī)定的行為。
第七章 附 則
第四十一條 鼓勵(lì)其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供供養(yǎng)服務(wù),相關(guān)管理和服務(wù)參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自公布之日起施行。
第四十三條 本辦法由盟民政局負(fù)責(zé)解釋。