云南省曲靖市人民政府

曲靖市人民政府公告


第63號(hào)



《曲靖市城市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法》已經(jīng)2012年2月1日曲靖市第三屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。







曲靖市人民政府

二○一二年四月十三日




曲靖市城市建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法



第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃許可規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設(shè)部《房屋登記辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合曲靖市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)的各類建設(shè)工程的規(guī)劃驗(yàn)收管理工作。

第三條 本辦法所稱規(guī)劃驗(yàn)收管理，是指市規(guī)劃管理局自《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)之日起至建設(shè)工程竣工，跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí)建設(shè)工程是否按照規(guī)劃許可規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，包括驗(yàn)線、基礎(chǔ)¡0.00核實(shí)、上部工程檢查和竣工規(guī)劃驗(yàn)收4個(gè)階段。

第四條 市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理工作。各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法接受市規(guī)劃管理局的監(jiān)督檢查，并有義務(wù)向市規(guī)劃管理局提供有關(guān)資料，協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量等工作。

第五條 市規(guī)劃管理局核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理告知書》。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行放線、基礎(chǔ)¡0.00測(cè)量、竣工測(cè)量，確保建設(shè)工程按照規(guī)劃許可規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第七條 建設(shè)單位在施工放線后，應(yīng)當(dāng)持測(cè)繪單位出具的放線成果資料，向市規(guī)劃管理局申請(qǐng)驗(yàn)線。驗(yàn)線合格的，方可進(jìn)行基礎(chǔ)開挖。

第八條 市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)線申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線。驗(yàn)線內(nèi)容主要包括：用地四至界線、建筑位置、建筑退讓道路紅線和用地界線的距離、建筑間距、每棟建筑的外墻軸線尺寸等。

第九條 建設(shè)單位按驗(yàn)線合格的成果進(jìn)行開挖，施工到基礎(chǔ)¡0.00時(shí)，應(yīng)當(dāng)持測(cè)繪單位出具的基礎(chǔ)¡0.00測(cè)量成果資料向市規(guī)劃管理局申請(qǐng)核實(shí)。核實(shí)合格的，方可進(jìn)行上部工程建設(shè)。

第十條 市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)自接到基礎(chǔ)¡0.00核實(shí)申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。核實(shí)內(nèi)容主要包括：驗(yàn)線的所有內(nèi)容、地下空間的退讓距離、地下空間面積、地下空間出入口位置等。

第十一條 在上部工程施工過程中，市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃?rùn)z查。檢查內(nèi)容主要包括：建筑物層數(shù)和高度、建筑造型、立面形式、平面功能布局、基地出入口位置，公共服務(wù)設(shè)施、停車場(chǎng)和回車場(chǎng)、綠地、夜景亮化等。

第十二條 經(jīng)規(guī)劃?rùn)z查的建設(shè)工程符合規(guī)劃許可規(guī)定的，可以繼續(xù)建設(shè)；不符合規(guī)定的，責(zé)令停工，限期整改，并明確告知違反規(guī)劃的事實(shí)、依據(jù)及需要整改的內(nèi)容和要求。

整改不合格的，不得復(fù)工，移送市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門處理。

第十三條 建設(shè)工程竣工3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃管理局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)工程已按規(guī)劃許可規(guī)定和批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)完成；

（二）已拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，施工場(chǎng)地清理完畢。

第十四條 申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證申請(qǐng)表；

（二）竣工測(cè)量成果；

（三）面積測(cè)量認(rèn)定書原件及復(fù)印件；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；

（五）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件復(fù)印件；

（六）土地使用權(quán)證和宗地圖復(fù)印件，出讓用地還應(yīng)提供土地出讓合同復(fù)印件；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)的平面規(guī)劃圖復(fù)印件及電子文件；

（八）經(jīng)批準(zhǔn)的建筑施工圖電子文件（含建筑總平面圖、平立剖面圖）；

（九）經(jīng)批準(zhǔn)的建筑單體方案效果圖；

（十）其他要求提供的材料。

第十五條 市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。規(guī)劃驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）技術(shù)指標(biāo)：建筑層數(shù)、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率、停車泊位等；

（二）總平面布局：建筑位置、公共綠地面積、市政和公共設(shè)施占地面積及位置、基地出入口、內(nèi)部道路系統(tǒng)等；

（三）市政設(shè)施：中水處理回用設(shè)施、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站位置及面積，給排水、配電、夜景亮化及其他市政管線實(shí)施情況；

（四）公共服務(wù)設(shè)施：物管用房、社區(qū)辦公、服務(wù)用房位置和面積，配套商業(yè)、文體活動(dòng)和配套教育設(shè)施的位置及面積等情況；

（五）場(chǎng)地清理情況：古樹名木、歷史建筑保護(hù)等規(guī)劃許可規(guī)定的執(zhí)行情況；

（六）需要核實(shí)的其他情況。

第十六條 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收原則上以規(guī)劃許可規(guī)定的建設(shè)用地范圍進(jìn)行項(xiàng)目整體規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)小區(qū)開發(fā)、成片建設(shè)等特殊情況建設(shè)工程，需要進(jìn)行分期規(guī)劃驗(yàn)收的，建設(shè)單位可以申請(qǐng)分期規(guī)劃驗(yàn)收，分期規(guī)劃驗(yàn)收須符合分期投入使用的要求。

第十七條 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

未經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)工程備案機(jī)關(guān)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予受理工程竣工驗(yàn)收備案，房地產(chǎn)管理部門不予受理房屋權(quán)屬登記，國(guó)土資源部門不予辦理該宗地分割土地使用權(quán)登記。

第十八條 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收不合格的，市規(guī)劃管理局應(yīng)當(dāng)出具《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收整改意見書》，責(zé)令限期改正。無法整改或逾期不改正的，移送市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門處理。

第十九條 規(guī)劃驗(yàn)收中建筑面積的計(jì)算口徑統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353—2005)。對(duì)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986.1—2000)與《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353—2005)因陽(yáng)臺(tái)封閉計(jì)算規(guī)則不一致導(dǎo)致實(shí)測(cè)面積大于建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可面積的，在規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，不視為違法超面積建設(shè)，按照房產(chǎn)實(shí)測(cè)面積核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證，并在合格證中注明原因。

第二十條 嚴(yán)格控制建筑面積的合理誤差。建筑面積合理誤差，是指建設(shè)工程竣工時(shí)實(shí)測(cè)總建筑面積與建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的總建筑面積的合理相差部分�？偨ㄖ�面積的合理誤差值按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可總建筑面積在1萬平方米（含）以下的，合理誤差率為3%以內(nèi)；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可總建筑面積在1萬平方米—5萬平方米（含）之間的，合理誤差率為2%以內(nèi)；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可總建筑面積在5萬平方米以上的，合理誤差率為1%以內(nèi)。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)建筑面積超出規(guī)劃許可建筑面積在合理誤差范圍內(nèi)的部分，同時(shí)不影響規(guī)劃實(shí)施的，在規(guī)劃驗(yàn)收合格證中予以確認(rèn)。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)建筑面積超出規(guī)劃許可建筑面積在合理誤差范圍以外的部分，屬未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。

建設(shè)項(xiàng)目未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)綠地、配建公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施等的，依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十二條 建設(shè)單位在建設(shè)過程中，不得擅自變更規(guī)劃許可內(nèi)容。確需變更的，必須依法申請(qǐng)并經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。因變更給利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第二十三條 建設(shè)單位及測(cè)繪單位對(duì)提供有關(guān)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因提供虛假材料而引起的法律責(zé)任。

第二十四條 對(duì)于違反本辦法規(guī)定的規(guī)劃管理、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、國(guó)土管理等有關(guān)部門工作人員，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 中心城區(qū)私人住宅規(guī)劃管理按照《曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)私人住宅規(guī)劃管理工作的通知》（曲政發(fā)〔2009〕84號(hào)）執(zhí)行。

第二十六條 本辦法施行時(shí)還未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程按本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2012年7月1日起施行。原《曲靖市中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理辦法（試行）》（市政府公告第45號(hào)）同時(shí)廢止。