住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的通知
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家工商行政管理總局
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的通知
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工商行政管理局,直轄市建委(建交委)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,有關(guān)中央企業(yè):
為規(guī)范建筑市場秩序,維護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局對《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)進(jìn)行了修訂,制定了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201),現(xiàn)印發(fā)給你們。在執(zhí)行過程中有何問題,請與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、工商總局市場規(guī)范管理司聯(lián)系。
本合同自2013年7月1日起執(zhí)行,原《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)同時廢止。
附件:《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
工商總局
2013年4月3日
附件下載: 1、 《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjjzsc/201305/W020130521044531.doc
(GF—2013—0201)
建設(shè)工程施工合同(示范文本)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
國家工商行政管理總局
說 明
為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律法規(guī),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)進(jìn)行了修訂,制定了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)(以下簡稱《示范文本》)。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》,現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下:
一、《示范文本》的組成
《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。
。ㄒ唬┖贤瑓f(xié)議書
《示范文本》合同協(xié)議書共計13條,主要包括:工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。
。ǘ┩ㄓ煤贤瑮l款
通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設(shè)的實施及相關(guān)事項,對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。
通用合同條款共計20條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求,也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。
。ㄈ⿲S煤贤瑮l款
專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時,應(yīng)注意以下事項:
1、專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致;
2、合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改,滿足具體建設(shè)工程的特殊要求,避免直接修改通用合同條款;
3、在專用合同條款中有橫道線的地方,合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定;如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定,則填寫“無”或劃“/”。
二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍
《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本!妒痉段谋尽愤m用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動,合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況,根據(jù)《示范文本》訂立合同,并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。
目 錄
第一部分 合同協(xié)議書…………………………......................…...1
一、工程概況 ..….1
二、合同工期 1
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2
四、簽約合同價與合同價格形式 2
五、項目經(jīng)理 2
六、合同文件構(gòu)成 2
七、承諾 3
八、詞語含義 3
九、簽訂時間 4
十、簽訂地點(diǎn) 4
十一、補(bǔ)充協(xié)議 4
十二、合同生效 4
十三、合同份數(shù) 4
第二部分 通用合同條款……………………......…...............…......6
1. 一般約定 6
1.1詞語定義與解釋 6
1.2語言文字 11
1.3法律 11
1.4 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 12
1.5 合同文件的優(yōu)先順序 12
1.6圖紙和承包人文件 13
1.7聯(lián)絡(luò) 14
1.8嚴(yán)禁賄賂 15
1.9化石、文物 15
1.10交通運(yùn)輸 16
1.11知識產(chǎn)權(quán) 18
1.12保密 18
1.13工程量清單錯誤的修正 19
2. 發(fā)包人 19
2.1 許可或批準(zhǔn) 19
2.2 發(fā)包人代表 20
2.3 發(fā)包人人員 20
2.4 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供 20
2.5 資金來源證明及支付擔(dān)保 22
2.6 支付合同價款 22
2.7 組織竣工驗收 22
2.8 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議 22
3. 承包人 23
3.1 承包人的一般義務(wù) 23
3.2 項目經(jīng)理 24
3.3 承包人人員 26
3.4 承包人現(xiàn)場查勘 27
3.5 分包 27
3.6 工程照管與成品、半成品保護(hù) 29
3.7 履約擔(dān)保 29
3.8 聯(lián)合體 30
4. 監(jiān)理人 30
4.1監(jiān)理人的一般規(guī)定 30
4.2監(jiān)理人員 30
4.3監(jiān)理人的指示 31
4.4 商定或確定 32
5. 工程質(zhì)量 32
5.1質(zhì)量要求 32
5.2質(zhì)量保證措施 33
5.3 隱蔽工程檢查 34
5.4不合格工程的處理 35
5.5 質(zhì)量爭議檢測 36
6. 安全文明施工與環(huán)境保護(hù) 36
6.1安全文明施工 36
6.2 職業(yè)健康 40
6.3 環(huán)境保護(hù) 41
7. 工期和進(jìn)度 42
7.1施工組織設(shè)計 42
7.2 施工進(jìn)度計劃 43
7.3 開工 44
7.4測量放線 44
7.5工期延誤 45
7.6 不利物質(zhì)條件 46
7.7異常惡劣的氣候條件 47
7.8 暫停施工 47
7.9 提前竣工 49
8. 材料與設(shè)備 50
8.1發(fā)包人供應(yīng)材料與工程設(shè)備 50
8.2承包人采購材料與工程設(shè)備 50
8.3材料與工程設(shè)備的接收與拒收 51
8.4材料與工程設(shè)備的保管與使用 52
8.5 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備 52
8.6 樣品 53
8.7 材料與工程設(shè)備的替代 54
8.8 施工設(shè)備和臨時設(shè)施 55
8.9材料與設(shè)備專用要求 56
9. 試驗與檢驗 56
9.1試驗設(shè)備與試驗人員 56
9.2取樣 57
9.3 材料、工程設(shè)備和工程的試驗和檢驗 57
9.4 現(xiàn)場工藝試驗 58
10. 變更 58
10.1變更的范圍 58
10.2 變更權(quán) 58
10.3變更程序 59
10.4變更估價 59
10.5 承包人的合理化建議 60
10.6 變更引起的工期調(diào)整 61
10.7 暫估價 61
10.8 暫列金額 63
10.9 計日工 64
11. 價格調(diào)整 64
11.1 市場價格波動引起的調(diào)整 64
11.2 法律變化引起的調(diào)整 68
12. 合同價格、計量與支付 68
12.1 合同價格形式 68
12.2 預(yù)付款 69
12.3 計量 70
12.4 工程進(jìn)度款支付 72
12.5 支付賬戶 76
13. 驗收和工程試車 76
13.1 分部分項工程驗收 76
13.2竣工驗收 76
13.3工程試車 79
13.4提前交付單位工程的驗收 81
13.5 施工期運(yùn)行 81
13.6 竣工退場 82
14. 竣工結(jié)算 83
14.1 竣工結(jié)算申請 83
14.2 竣工結(jié)算審核 83
14.3 甩項竣工協(xié)議 84
14.4 最終結(jié)清 85
15. 缺陷責(zé)任與保修 86
15.1 工程保修的原則 86
15.2 缺陷責(zé)任期 86
15.3 質(zhì)量保證金 87
15.4 保修 88
16. 違約 90
16.1 發(fā)包人違約 90
16.2 承包人違約 92
16.3 第三人造成的違約 94
17. 不可抗力 94
17.1 不可抗力的確認(rèn) 94
17.2 不可抗力的通知 95
17.3 不可抗力后果的承擔(dān) 95
17.4 因不可抗力解除合同 96
18. 保險 97
18.1 工程保險 97
18.2 工傷保險 97
18.3 其他保險 98
18.4 持續(xù)保險 98
18.5 保險憑證 98
18.6 未按約定投保的補(bǔ)救 98
18.7 通知義務(wù) 99
19. 索賠 99
19.1 承包人的索賠 99
19.2 對承包人索賠的處理 100
19.3 發(fā)包人的索賠 100
19.4 對發(fā)包人索賠的處理 101
19.5 提出索賠的期限 101
20. 爭議解決 102
20.1和解 102
20.2調(diào)解 102
20.3爭議評審 102
20.4仲裁或訴訟 103
20.5爭議解決條款效力 103
第三部分 專用合同條款……………..…………...….................104
1. 一般約定 104
2. 發(fā)包人 108
3. 承包人 109
4. 監(jiān)理人 112
5. 工程質(zhì)量 113
6. 安全文明施工與環(huán)境保護(hù) 114
7. 工期和進(jìn)度 114
8. 材料與設(shè)備 116
9. 試驗與檢驗 117
10. 變更 118
11. 價格調(diào)整 119
12. 合同價格、計量與支付 120
13. 驗收和工程試車 123
14. 竣工結(jié)算 124
15. 缺陷責(zé)任期與保修 125
16. 違約 126
17. 不可抗力 128
18. 保險 129
20. 爭議解決 129
附件...........................................................................................131
第一部分 合同協(xié)議書
發(fā)包人(全稱):
承包人(全稱):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就
工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致,共同達(dá)成如下協(xié)議:
一、工程概況
1.工程名稱: 。
2.工程地點(diǎn): 。
3.工程立項批準(zhǔn)文號: 。
4.資金來源: 。
5.工程內(nèi)容: 。
群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。
6.工程承包范圍:
。
二、合同工期
計劃開工日期: 年 月 日。
計劃竣工日期: 年 月 日。
工期總?cè)諝v天數(shù): 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期天數(shù)不一致的,以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量符合 標(biāo)準(zhǔn)。
四、簽約合同價與合同價格形式
1.簽約合同價為:
人民幣(大寫) (¥ 元);
其中:
。1)安全文明施工費(fèi):
人民幣(大寫) (¥ 元);
。2)材料和工程設(shè)備暫估價金額:
人民幣(大寫) (¥ 元);
。3)專業(yè)工程暫估價金額:
人民幣(大寫) (¥ 元);
。4)暫列金額:
人民幣(大寫) (¥ 元)。
2.合同價格形式: 。
五、項目經(jīng)理
承包人項目經(jīng)理: 。
六、合同文件構(gòu)成
本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:
。1)中標(biāo)通知書(如果有);
(2)投標(biāo)函及其附錄(如果有);
。3)專用合同條款及其附件;
。4)通用合同條款;
。5)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(6)圖紙;
。7)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書;
。8)其他合同文件。
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補(bǔ)充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。
七、承諾
1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。
2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全,不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包,并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。
3.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。
八、詞語含義
本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
九、簽訂時間
本合同于 年 月 日簽訂。
十、簽訂地點(diǎn)
本合同在 簽訂。
十一、補(bǔ)充協(xié)議
合同未盡事宜,合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。
十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份數(shù)
本合同一式 份,均具有同等法律效力,發(fā)包人執(zhí) 份,承包人執(zhí) 份。
發(fā)包人: (公章) 承包人: (公章)
法定代表人或其委托代理人: 法定代表人或其委托代理人:
(簽字) (簽字)
組織機(jī)構(gòu)代碼: 組織機(jī)構(gòu)代碼:
地 址: 地 址:
郵政編碼: 郵政編碼:
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
電子信箱: 電子信箱:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 賬 號:
第二部分 通用合同條款
1. 一般約定
1.1詞語定義與解釋
合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語具有本款所賦予的含義:
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同:是指根據(jù)法律規(guī)定和合同當(dāng)事人約定具有約束力的文件,構(gòu)成合同的文件包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書(如果有)、投標(biāo)函及其附錄(如果有)、專用合同條款及其附件、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同協(xié)議書:是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協(xié)議書”的書面文件。
1.1.1.3 中標(biāo)通知書:是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的書面文件。
1.1.1.4 投標(biāo)函:是指構(gòu)成合同的由承包人填寫并簽署的用于投標(biāo)的稱為“投標(biāo)函”的文件。
1.1.1.5 投標(biāo)函附錄:是指構(gòu)成合同的附在投標(biāo)函后的稱為“投標(biāo)函附錄”的文件。
1.1.1.6 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求:是指構(gòu)成合同的施工應(yīng)當(dāng)遵守的或指導(dǎo)施工的國家、行業(yè)或地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1.1.1.7 圖紙:是指構(gòu)成合同的圖紙,包括由發(fā)包人按照合同約定提供或經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖、鳥瞰圖及模型等,以及在合同履行過程中形成的圖紙文件。圖紙應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定審查合格。
1.1.1.8 已標(biāo)價工程量清單:是指構(gòu)成合同的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標(biāo)明價格的工程量清單,包括說明和表格。
1.1.1.9 預(yù)算書:是指構(gòu)成合同的由承包人按照發(fā)包人規(guī)定的格式和要求編制的工程預(yù)算文件。
1.1.1.10 其他合同文件:是指經(jīng)合同當(dāng)事人約定的與工程施工有關(guān)的具有合同約束力的文件或書面協(xié)議。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中進(jìn)行約定。
1.1.2 合同當(dāng)事人及其他相關(guān)方
1.1.2.1 合同當(dāng)事人:是指發(fā)包人和(或)承包人。
1.1.2.2 發(fā)包人:是指與承包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.1.2.3 承包人:是指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的,具有相應(yīng)工程施工承包資質(zhì)的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.1.2.4 監(jiān)理人:是指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。
1.1.2.5 設(shè)計人:是指在專用合同條款中指明的,受發(fā)包人委托負(fù)責(zé)工程設(shè)計并具備相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的法人或其他組織。
1.1.2.6 分包人:是指按照法律規(guī)定和合同約定,分包部分工程或工作,并與承包人簽訂分包合同的具有相應(yīng)資質(zhì)的法人。
1.1.2.7 發(fā)包人代表:是指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)行使發(fā)包人權(quán)利的人。
1.1.2.8 項目經(jīng)理:是指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項目負(fù)責(zé)人。
1.1.2.9 總監(jiān)理工程師:是指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進(jìn)行工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人。
1.1.3 工程和設(shè)備
1.1.3.1 工程:是指與合同協(xié)議書中工程承包范圍對應(yīng)的永久工程和(或)臨時工程。
1.1.3.2 永久工程:是指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程,包括工程設(shè)備。
1.1.3.3 臨時工程:是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程,不包括施工設(shè)備。
1.1.3.4 單位工程:是指在合同協(xié)議書中指明的,具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的永久工程。
1.1.3.5 工程設(shè)備:是指構(gòu)成永久工程的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器及其他類似的設(shè)備和裝置。
1.1.3.6 施工設(shè)備:是指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品,但不包括工程設(shè)備、臨時工程和材料。
1.1.3.7 施工現(xiàn)場:是指用于工程施工的場所,以及在專用合同條款中指明作為施工場所組成部分的其他場所,包括永久占地和臨時占地。
1.1.3.8臨時設(shè)施:是指為完成合同約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。
1.1.3.9 永久占地:是指專用合同條款中指明為實施工程需永久占用的土地。
1.1.3.10 臨時占地:是指專用合同條款中指明為實施工程需要臨時占用的土地。
1.1.4 日期和期限
1.1.4.1 開工日期:包括計劃開工日期和實際開工日期。計劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期;實際開工日期是指監(jiān)理人按照第7.3.2項〔開工通知〕約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。
1.1.4.2 竣工日期:包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期;實際竣工日期按照第13.2.3項〔竣工日期〕的約定確定。
1.1.4.3 工期:是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限,包括按照合同約定所作的期限變更。
1.1.4.4 缺陷責(zé)任期:是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù),且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限,自工程實際竣工日期起計算。
1.1.4.5 保修期:是指承包人按照合同約定對工程承擔(dān)保修責(zé)任的期限,從工程竣工驗收合格之日起計算。
1.1.4.6 基準(zhǔn)日期:招標(biāo)發(fā)包的工程以投標(biāo)截止日前28天的日期為基準(zhǔn)日期,直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準(zhǔn)日期。
1.1.4.7 天:除特別指明外,均指日歷天。合同中按天計算時間的,開始當(dāng)天不計入,從次日開始計算,期限最后一天的截止時間為當(dāng)天24:00時。
1.1.5 合同價格和費(fèi)用
1.1.5.1 簽約合同價:是指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額,包括安全文明施工費(fèi)、暫估價及暫列金額等。
1.1.5.2 合同價格:是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價格變化。
1.1.5.3 費(fèi)用:是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有必需的開支,包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用,但不包括利潤。
1.1.5.4 暫估價:是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。
1.1.5.5 暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價格中的一筆款項,用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。
1.1.5.6 計日工:是指合同履行過程中,承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計日工計價的變更工作時,按合同中約定的單價計價的一種方式。
1.1.5.7 質(zhì)量保證金:是指按照第15.3款〔質(zhì)量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修補(bǔ)義務(wù)的擔(dān)保。
1.1.5.8 總價項目:是指在現(xiàn)行國家、行業(yè)以及地方的計量規(guī)則中無工程量計算規(guī)則,在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中以總價或以費(fèi)率形式計算的項目。
1.1.6 其他
1.1.6.1 書面形式:是指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
1.2語言文字
合同以中國的漢語簡體文字編寫、解釋和說明。合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時,漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。
1.3法律
合同所稱法律是指中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及工程所在地的地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章等。
合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。
1.4 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
1.4.1 適用于工程的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程所在地的地方性標(biāo)準(zhǔn),以及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)程等,合同當(dāng)事人有特別要求的,應(yīng)在專用合同條款中約定。
1.4.2 發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,發(fā)包人負(fù)責(zé)提供原文版本和中文譯本,并在專用合同條款中約定提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱、份數(shù)和時間。
1.4.3 發(fā)包人對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求高于或嚴(yán)于現(xiàn)行國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在專用合同條款中予以明確。除專用合同條款另有約定外,應(yīng)視為承包人在簽訂合同前已充分預(yù)見前述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的復(fù)雜程度,簽約合同價中已包含由此產(chǎn)生的費(fèi)用。
1.5 合同文件的優(yōu)先順序
組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋,互為說明。除專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:
。1)合同協(xié)議書;
。2)中標(biāo)通知書(如果有);
(3)投標(biāo)函及其附錄(如果有);
(4)專用合同條款及其附件;
。5)通用合同條款;
。6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
。7)圖紙;
(8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書;
(9)其他合同文件。
上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補(bǔ)充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分,并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。
1.6圖紙和承包人文件
1.6.1 圖紙的提供和交底
發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和內(nèi)容向承包人免費(fèi)提供圖紙,并組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計人進(jìn)行圖紙會審和設(shè)計交底。發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項〔開工通知〕載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。
因發(fā)包人未按合同約定提供圖紙導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和(或)工期延誤的,按照第7.5.1項〔因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`〕約定辦理。
1.6.2 圖紙的錯誤
承包人在收到發(fā)包人提供的圖紙后,發(fā)現(xiàn)圖紙存在差錯、遺漏或缺陷的,應(yīng)及時通知監(jiān)理人。監(jiān)理人接到該通知后,應(yīng)附具相關(guān)意見并立即報送發(fā)包人,發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報送的通知后的合理時間內(nèi)作出決定。合理時間是指發(fā)包人在收到監(jiān)理人的報送通知后,盡其努力且不懈怠地完成圖紙修改補(bǔ)充所需的時間。
1.6.3 圖紙的修改和補(bǔ)充
圖紙需要修改和補(bǔ)充的,應(yīng)經(jīng)圖紙原設(shè)計人及審批部門同意,并由監(jiān)理人在工程或工程相應(yīng)部位施工前將修改后的圖紙或補(bǔ)充圖紙?zhí)峤唤o承包人,承包人應(yīng)按修改或補(bǔ)充后的圖紙施工。
1.6.4 承包人文件
承包人應(yīng)按照專用合同條款的約定提供應(yīng)當(dāng)由其編制的與工程施工有關(guān)的文件,并按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和形式提交監(jiān)理人,并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。
除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人文件后7天內(nèi)審查完畢,監(jiān)理人對承包人文件有異議的,承包人應(yīng)予以修改,并重新報送監(jiān)理人。監(jiān)理人的審查并不減輕或免除承包人根據(jù)合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.6.5 圖紙和承包人文件的保管
除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場另外保存一套完整的圖紙和承包人文件,供發(fā)包人、監(jiān)理人及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時使用。
1.7聯(lián)絡(luò)
1.7.1 與合同有關(guān)的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等,均應(yīng)采用書面形式,并應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達(dá)接收人和送達(dá)地點(diǎn)。
1.7.2 發(fā)包人和承包人應(yīng)在專用合同條款中約定各自的送達(dá)接收人和送達(dá)地點(diǎn)。任何一方合同當(dāng)事人指定的接收人或送達(dá)地點(diǎn)發(fā)生變動的,應(yīng)提前3天以書面形式通知對方。
1.7.3 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時簽收另一方送達(dá)至送達(dá)地點(diǎn)和指定接收人的來往信函。拒不簽收的,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由拒絕接收一方承擔(dān)。
1.8嚴(yán)禁賄賂
合同當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式,謀取非法利益或損害對方權(quán)益。因一方合同當(dāng)事人的賄賂造成對方損失的,應(yīng)賠償損失,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
承包人不得與監(jiān)理人或發(fā)包人聘請的第三方串通損害發(fā)包人利益。未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得為監(jiān)理人提供合同約定以外的通訊設(shè)備、交通工具及其他任何形式的利益,不得向監(jiān)理人支付報酬。
1.9化石、文物
在施工現(xiàn)場發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物,承包人應(yīng)采取合理有效的保護(hù)措施,防止任何人員移動或損壞上述物品,并立即報告有關(guān)政府行政管理部門,同時通知監(jiān)理人。
發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求采取妥善的保護(hù)措施,由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。
承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報,致使文物丟失或損壞的,應(yīng)賠償損失,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.10交通運(yùn)輸
1.10.1 出入現(xiàn)場的權(quán)利
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工需要,負(fù)責(zé)取得出入施工現(xiàn)場所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利,以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利,并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理修建場內(nèi)外道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的手續(xù)。
承包人應(yīng)在訂立合同前查勘施工現(xiàn)場,并根據(jù)工程規(guī)模及技術(shù)參數(shù)合理預(yù)見工程施工所需的進(jìn)出施工現(xiàn)場的方式、手段、路徑等。因承包人未合理預(yù)見所增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。
1.10.2 場外交通
發(fā)包人應(yīng)提供場外交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件,承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī),嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷載行駛,執(zhí)行有關(guān)道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定,并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。場外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的,由發(fā)包人負(fù)責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
1.10.3場內(nèi)交通
發(fā)包人應(yīng)提供場內(nèi)交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件,并應(yīng)按照專用合同條款的約定向承包人免費(fèi)提供滿足工程施工所需的場內(nèi)道路和交通設(shè)施。因承包人原因造成上述道路或交通設(shè)施損壞的,承包人負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。
除發(fā)包人按照合同約定提供的場內(nèi)道路和交通設(shè)施外,承包人負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的其他場內(nèi)臨時道路和交通設(shè)施。發(fā)包人和監(jiān)理人可以為實現(xiàn)合同目的使用承包人修建的場內(nèi)臨時道路和交通設(shè)施。
場外交通和場內(nèi)交通的邊界由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。
1.10.4 超大件和超重件的運(yùn)輸
由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)某蠹虺丶,?yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請手續(xù),發(fā)包人給予協(xié)助。運(yùn)輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,由承包人承擔(dān),但專用合同條款另有約定除外。
1.10.5 道路和橋梁的損壞責(zé)任
因承包人運(yùn)輸造成施工場地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的,由承包人承擔(dān)修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。
1.10.6 水路和航空運(yùn)輸
本款前述各項的內(nèi)容適用于水路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸,其中“道路”一詞的涵義包括河道、航線、船閘、機(jī)場、碼頭、堤防以及水路或航空運(yùn)輸中其他相似結(jié)構(gòu)物;“車輛”一詞的涵義包括船舶和飛機(jī)等。
1.11知識產(chǎn)權(quán)
1.11.1 除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映發(fā)包人要求的或其他類似性質(zhì)的文件的著作權(quán)屬于發(fā)包人,承包人可以為實現(xiàn)合同目的而復(fù)制、使用此類文件,但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。
1.11.2 除專用合同條款另有約定外,承包人為實施工程所編制的文件,除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于發(fā)包人,承包人可因?qū)嵤┕こ痰倪\(yùn)行、調(diào)試、維修、改造等目的而復(fù)制、使用此類文件,但不能用于與合同無關(guān)的其他事項。未經(jīng)發(fā)包人書面同意,承包人不得為了合同以外的目的而復(fù)制、使用上述文件或?qū)⒅峁┙o任何第三方。
1.11.3 合同當(dāng)事人保證在履行合同過程中不侵犯對方及第三方的知識產(chǎn)權(quán)。承包人在使用材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時,因侵犯他人的專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任,由承包人承擔(dān);因發(fā)包人提供的材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備或施工工藝導(dǎo)致侵權(quán)的,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
1.11.4 除專用合同條款另有約定外,承包人在合同簽訂前和簽訂時已確定采用的專利、專有技術(shù)、技術(shù)秘密的使用費(fèi)已包含在簽約合同價中。
1.12保密
除法律規(guī)定或合同另有約定外,未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將發(fā)包人提供的圖紙、文件以及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。
除法律規(guī)定或合同另有約定外,未經(jīng)承包人同意,發(fā)包人不得將承包人提供的技術(shù)秘密及聲明需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三方。
1.13工程量清單錯誤的修正
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人提供的工程量清單,應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和完整的。出現(xiàn)下列情形之一時,發(fā)包人應(yīng)予以修正,并相應(yīng)調(diào)整合同價格:
。1)工程量清單存在缺項、漏項的;
(2)工程量清單偏差超出專用合同條款約定的工程量偏差范圍的;
(3)未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強(qiáng)制性規(guī)定計量的。
2. 發(fā)包人
2.1 許可或批準(zhǔn)
發(fā)包人應(yīng)遵守法律,并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)或備案,包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時用水、臨時用電、中斷道路交通、臨時占用土地等許可和批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。
因發(fā)包人原因未能及時辦理完畢前述許可、批準(zhǔn)或備案,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期,并支付承包人合理的利潤。
2.2 發(fā)包人代表
發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款中明確其派駐施工現(xiàn)場的發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及授權(quán)范圍等事項。發(fā)包人代表在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)處理合同履行過程中與發(fā)包人有關(guān)的具體事宜。發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前7天書面通知承包人。
發(fā)包人代表不能按照合同約定履行其職責(zé)及義務(wù),并導(dǎo)致合同無法繼續(xù)正常履行的,承包人可以要求發(fā)包人撤換發(fā)包人代表。
不屬于法定必須監(jiān)理的工程,監(jiān)理人的職權(quán)可以由發(fā)包人代表或發(fā)包人指定的其他人員行使。
2.3 發(fā)包人人員
發(fā)包人應(yīng)要求在施工現(xiàn)場的發(fā)包人人員遵守法律及有關(guān)安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、文明施工等規(guī)定,并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責(zé)任。
發(fā)包人人員包括發(fā)包人代表及其他由發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場的人員。
2.4 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供
2.4.1 提供施工現(xiàn)場
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場。
2.4.2 提供施工條件
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件,包括:
。1)將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場內(nèi);
。2)保證向承包人提供正常施工所需要的進(jìn)入施工現(xiàn)場的交通條件;
。3)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;
(4)按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件。
2.4.3 提供基礎(chǔ)資料
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場前向承包人提供施工現(xiàn)場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,地質(zhì)勘察資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料,并對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料,發(fā)包人應(yīng)盡其努力及時地在相應(yīng)工程施工前的合理期限內(nèi)提供,合理期限應(yīng)以不影響承包人的正常施工為限。
2.4.4 逾期提供的責(zé)任
因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料的,由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)延誤的工期。
2.5 資金來源證明及支付擔(dān)保
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi),向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應(yīng)資金來源證明。
除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)?梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式,具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。
2.6 支付合同價款
發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時支付合同價款。
2.7 組織竣工驗收
發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時組織竣工驗收。
2.8 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議
發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。
3. 承包人
3.1 承包人的一般義務(wù)
承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并履行以下義務(wù):
辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準(zhǔn),并將辦理結(jié)果書面報送發(fā)包人留存;
。2)按法律規(guī)定和合同約定完成工程,并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù);
。3)按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護(hù)措施,辦理工傷保險,確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全;
。4)按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求,編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃,并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé);
。5)在進(jìn)行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工合同(示范文本)的通知
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