教育部

教育部關于貫徹落實《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的通知



教學[2013]4號




各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

黨中央、國務院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出一系列重要指示。近日，國務院召開了全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，印發(fā)了《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號），對做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了全面部署。為深入學習和貫徹落實中央要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步加強組織領導，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要位置。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關乎經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。教育部門和高校要充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，把貫徹落實中央決策部署作為當前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的首要任務，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，切實落實“一把手工程”，主要領導親自抓，負總責。各高校要細化分解目標任務，把責任落實到院系、職能部門和有關工作人員。教育部門要會同有關部門抓緊對高校畢業(yè)生就業(yè)政策和工作落實情況組織一次集中檢查，逐項督促落實；加強分類指導，對就業(yè)率偏低的高校和專業(yè)，增強工作的針對性和有效性，切實保障本地本校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。

二、迅速制定配套政策和實施辦法，幫助高校畢業(yè)生了解和用好政策。教育部門要主動協(xié)調配合人力資源社會保障、財政等有關部門，抓緊制定貫徹落實國辦發(fā)〔2013〕35號文件的配套政策和實施辦法，落實好低保家庭畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、在創(chuàng)業(yè)地享受自主創(chuàng)業(yè)政策扶持、校園招聘活動經費支持、高校畢業(yè)生就業(yè)工作經費納入同級財政預算等新政策及其他各項優(yōu)惠政策。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，開辟就業(yè)政策解讀專欄，加大政策宣傳力度。高校要在校園網及時轉載國辦發(fā)〔2013〕35號文件和政策解讀稿，并通過就業(yè)網和各類新媒體大力宣傳各項政策，特別是對涉及畢業(yè)生切身利益的內容進行重點宣傳、重點解讀，使每一位高校畢業(yè)生都理解政策、用足用好政策，充分發(fā)揮政策效力。

三、采取更加有力措施，大力拓寬就業(yè)渠道。省級教育部門要會同國資、工信、商務等部門聯(lián)合舉辦招聘活動，積極開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、智力密集型產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等領域就業(yè)的新渠道。全面實施好中央和地方各類基層就業(yè)項目，做好“農村教師特崗計劃”“西部計劃”“三支一扶計劃”“到村任職”等項目組織招募，開展農業(yè)技術推廣服務特崗計劃試點，扎實推進免費師范生到中小學任教工作，擴大畢業(yè)生到海外擔任漢語教師志愿者規(guī)模。要積極配合兵役部門，建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服義務兵役的政策體系和長效機制，鼓勵更多高校畢業(yè)生應征入伍。高校要切實采取有效措施，逐步擴大科研項目吸納高校畢業(yè)生規(guī)模，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項目實施。

四、以幫扶困難群體為重點，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作。教育部門和高校要主動聯(lián)系用人單位，廣泛收集需求信息，持續(xù)開展招聘活動，努力為畢業(yè)生提供更多的崗位信息。要進一步發(fā)揮“全國大學生就業(yè)信息服務一體化系統(tǒng)”的優(yōu)勢，促進就業(yè)信息互通共享。要加強校園招聘活動監(jiān)管，堅決杜絕用人單位發(fā)布歧視性招聘信息，維護學生合法權益。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。要把解決好家庭經濟困難、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)作為當前工作的重點，特別是對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內的高校畢業(yè)生，要落實好一次性求職補貼政策。要高度重視少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學生、蘆山地震災區(qū)畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，通過發(fā)放求職補貼、專場招聘、重點推薦、“一對一”指導、兜底就業(yè)等方式，幫助盡早落實工作崗位。要加強職業(yè)指導師資隊伍建設，提升就業(yè)指導服務水平。

五、加強思想教育，進一步引導高校畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念。教育部門和高校要認真組織畢業(yè)生學習領會習近平總書記今年5月4日在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的重要講話和給北京大學考古文博學院2009級團支部回信精神，深化“我的中國夢”主題教育活動，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相結合，引導畢業(yè)生把個人成長融入國家需要，志存高遠，腳踏實地，主動到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到中西部地區(qū)、到祖國最需要的地方砥礪品質、增長才干、建功立業(yè)。進一步引導畢業(yè)生合理調整就業(yè)期望，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的觀念，堅持從實際出發(fā)，積極主動地就業(yè)。高校要充分發(fā)揮典型示范引領作用，積極開展優(yōu)秀畢業(yè)生回校作報告等教育活動。進一步做好畢業(yè)生離校前的思想教育和各項服務工作，確保畢業(yè)生安全文明離校。

六、深化教育改革，建立和完善促進高校畢業(yè)生就業(yè)長效機制。積極調整教育結構，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動學歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，深化校企合作、工學結合、頂崗實習，培養(yǎng)生產、建設、服務、管理第一線的技術技能人才。推進行業(yè)特色高校、新設本科高校、部分地方高校轉型發(fā)展，加大應用型、復合型、技術技能型人才培養(yǎng)力度。著力改革人才培養(yǎng)模式，推動高校學科專業(yè)設置與市場需求相匹配，健全專業(yè)預警、退出和動態(tài)調整機制，及時調減持續(xù)就業(yè)率低的專業(yè)招生計劃。擴大專業(yè)學位研究生招生規(guī)模，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，服務社會需求，提高培養(yǎng)質量。強化實踐教學環(huán)節(jié)，推動大學生參與形式多樣的社會實踐活動，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換的能力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生“勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干”的精神，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。


教育部

2013年5月18日