教育部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知
教育部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知
教育部
教育部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知
教育部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知
教財函[2014]19號
部屬各高等學(xué)校、各直屬事業(yè)單位:
近年來,部屬各高等學(xué)校、各直屬事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱各單位)認(rèn)真貫徹落實《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范政府采購行為,在提高資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面取得顯著成績。但是,在日常工作中,還存在著管理監(jiān)督機(jī)制不完善、采購執(zhí)行環(huán)節(jié)不規(guī)范、個別單位規(guī)避政府采購等問題。為進(jìn)一步依法做好政府采購工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高對政府采購重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
實施政府采購制度、深化政府采購制度改革,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo),及時掌握和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,不斷完善政府采購管理。要把政府采購納入內(nèi)部控制體系建設(shè)之中,確保政府采購工作健康、科學(xué)開展。
二、完善管理監(jiān)督機(jī)制,提高管理效能
各單位要建立或明確政府采購工作歸口管理機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:根據(jù)國家政府采購法律、法規(guī)制定本單位規(guī)章制度;采購計劃填報、執(zhí)行;對政府采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品等事項進(jìn)行初審和送審;批量集中采購的匯總上報;評審專家的推薦和管理;采購信息發(fā)布管理;采購合同的管理;采購信息統(tǒng)計匯總和分析;組織采購人員、評審專家的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
要進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系,建立財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門共同配合的監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮各部門的監(jiān)督職能,強(qiáng)化對政府采購行為的約束,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法,避免和杜絕違規(guī)采購現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理違反政府采購法規(guī)的行為,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
要全面加強(qiáng)管理監(jiān)督,提高管理效能,逐步推動政府采購管理監(jiān)督程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。要著力推進(jìn)政府采購管理信息系統(tǒng)的建設(shè),對采購預(yù)算、采購程序、采購結(jié)果實施動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對采購需求、采購效果的管理,確保物有所值,確保資金的使用效率。
三、健全制度,依法采購
要認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),做到依法采購。各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、部門規(guī)章和政策建立健全本單位制度,完善內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格規(guī)范政府采購活動。
要加強(qiáng)政府采購預(yù)算和計劃管理,科學(xué)、細(xì)致地編制政府采購預(yù)算和計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。按有關(guān)規(guī)定確定采購方式、執(zhí)行采購程序。對達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,必須實行公開招標(biāo),嚴(yán)禁拆分項目規(guī)避公開招標(biāo)。
要進(jìn)一步規(guī)范評審專家抽取、采購信息發(fā)布、采購方式變更和進(jìn)口產(chǎn)品報批等工作。按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)集中采購管理,完善集中采購機(jī)制。
四、開展政府采購人員培訓(xùn),推進(jìn)專業(yè)化隊伍建設(shè)
政府采購是一項政策性和專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、社會敏感度高的綜合性工作,我部將加強(qiáng)政府采購從業(yè)人員培訓(xùn)工作,推進(jìn)政府采購隊伍專業(yè)化建設(shè)。各單位要組織開展有關(guān)政府采購政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證采購人員及時了解和準(zhǔn)確掌握國家最新法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)能力,不斷提高采購質(zhì)量和采購效率。
教育部
2014年3月14日