交通運(yùn)輸部 商務(wù)部

外商投資國際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定


　　(2004年2月25日交通部、商務(wù)部發(fā)布根據(jù)2014年4月23日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資國際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正）



　　第一條為規(guī)范對外商在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)從事國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理，保護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》（以下簡稱《海運(yùn)條例》）和中華人民共和國外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　第二條外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與國際海上運(yùn)輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營業(yè)務(wù)（以下簡稱國際海運(yùn)業(yè)），適用本規(guī)定。
　　第三條中華人民共和國交通運(yùn)輸部和商務(wù)部及其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)外商在中華人民共和國境內(nèi)投資設(shè)立經(jīng)營國際海運(yùn)業(yè)的外商投資企業(yè)的審批和管理工作。
　　第四條依照本規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)，允許外商采用以下形式投資經(jīng)營國際海運(yùn)業(yè)：
　�。ㄒ唬┰O(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)貨物裝卸、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)；
　�。ǘ�）設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)；
　　（三）設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供日常業(yè)務(wù)服務(wù)。
　　第五條設(shè)立外商投資國際船舶運(yùn)輸企業(yè)，需符合如下條件：
　�。ㄒ唬┯信c經(jīng)營國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國籍船舶；
　�。ǘ�）投入運(yùn)營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
　�。ㄈ�）有提單、客票或者多式聯(lián)運(yùn)單證；
　�。ㄋ模┯芯邆浣煌ㄟ\(yùn)輸部規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)管理人員；
　�。ㄎ澹┮灾型夂腺Y或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商的出資比例不得超過49%；
　�。�六）企業(yè)的董事長和總經(jīng)理，由投資各方協(xié)商后由中方指定；
　�。ㄆ撸┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第六條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運(yùn)條例》及《中華人民共和國海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》）的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運(yùn)輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
　　申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
　　外商投資國際船舶運(yùn)輸企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)《國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，取得許可證書后方可從事國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營活動。
　　第七條設(shè)立外商投資國際船舶代理企業(yè)，需符合如下條件：
　�。ㄒ唬└呒墭I(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷。高級業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級或中級以上職稱、在國際海運(yùn)企業(yè)或者國際海運(yùn)輔助企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務(wù)的中國公民；
　�。ǘ�）有固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施，包括具有同港口和海關(guān)等部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的能力；
　�。ㄈ�）以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商出資比例不得超過49%；
　�。ㄋ模┓�律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第八條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請人應(yīng)根據(jù)國家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通運(yùn)輸部的許可文件向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理外商投資企業(yè)的設(shè)立審批手續(xù)，取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
　　申請人應(yīng)當(dāng)持交通運(yùn)輸部的許可文件和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》等有關(guān)文件，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
　　外商投資國際船舶代理企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》，取得資格登記證后方可從事國際船舶代理經(jīng)營活動。
　　第九條設(shè)立外商投資國際船舶管理企業(yè)，需具備下列條件：
　�。ㄒ唬└呒墭I(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運(yùn)輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；
　　（二）有持有與所管理船舶種類和航區(qū)相適應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書的人員；
　　（三）有與國際船舶管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。
　　第十條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請人憑交通運(yùn)輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
　　外商投資國際船舶管理企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事國際船舶管理經(jīng)營活動。
　　第十一條設(shè)立外商投資企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)、國際海運(yùn)貨物倉儲，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定向交通運(yùn)輸部提出申請，經(jīng)交通運(yùn)輸部許可后，申請人憑交通運(yùn)輸部的許可文件并提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的材料，根據(jù)國家有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
　　外商投資國際海運(yùn)集裝箱站和堆場企業(yè)、國際海運(yùn)貨物倉儲企業(yè)依法設(shè)立后，申請人應(yīng)當(dāng)持工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照向企業(yè)所在地的省級人民政府交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》，取得登記證書后方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
　　外商投資設(shè)立國際海運(yùn)貨物裝卸企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十二條對已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)申請?jiān)黾咏?jīng)營國際海運(yùn)或國際海運(yùn)輔助性業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定中設(shè)立相關(guān)外商投資國際海運(yùn)企業(yè)的程序辦理相應(yīng)手續(xù)。
　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國際海運(yùn)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定和《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定分別到交通運(yùn)輸部和所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
　　已經(jīng)設(shè)立的外商投資國際海運(yùn)企業(yè)的合營合同、公司章程中有關(guān)出資、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍等重要內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。變更《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案。
　　第十三條外國航運(yùn)公司可以設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)，為投資者擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)運(yùn)費(fèi)、代簽服務(wù)合同等日常業(yè)務(wù)服務(wù)，其申請?jiān)O(shè)立程序依照交通運(yùn)輸部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的外商獨(dú)資船務(wù)公司審批管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十四條在中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)經(jīng)營無船承運(yùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)依照《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，向交通運(yùn)輸部申請登記取得《無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格登記證》，并依照外商投資的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，到所在地省級人民政府商務(wù)主管部門辦理審批手續(xù)。
　　第十五條申請人向交通運(yùn)輸部提出申請，應(yīng)當(dāng)提交《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的材料；向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請的，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交如下材料：
　　（一）申請書；
　　（二）可行性研究報(bào)告；
　　（三）合營合同和合營公司章程（獨(dú)資企業(yè)只報(bào)送章程）；
　�。ㄋ模┩顿Y者注冊登記證明文件及資信證明文件；
　　（五）擬設(shè)立企業(yè)董事長和總經(jīng)理的身份證明；
　�。�六）法律、行政法規(guī)要求的其他文件�！　�
　　第十六條中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國其他省、自治區(qū)和直轄市投資設(shè)立國際海運(yùn)及其國際海運(yùn)輔助企業(yè)，參照本規(guī)定辦理。
　　第十七條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議，以及《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》、《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第十八條本規(guī)定由交通運(yùn)輸部和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十九條本規(guī)定自2004年6月1日起施行�！　�