衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽市消火栓管理辦法》的通知
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湖南省衡陽市人民政府辦公室
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衡政辦發(fā)〔2016〕10號
各縣市區(qū)人民政府,市直機關(guān)各單位:
《衡陽市消火栓管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
衡陽市人民政府辦公室
2016年4月12日
衡陽市消火栓管理辦法
第一條 為了加強消火栓的管理,減少火災危害,保障人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市中心城區(qū)(不含南岳區(qū))范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓,是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的室外消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括:
。ㄒ唬┏鞘械缆飞吓浣ǖ南鹚ǎㄒ韵路Q市政消火栓);
(二)單位、居民住宅區(qū)配建的消火栓。
第四條 衡陽市公安局是消火栓監(jiān)督管理的主管部門,衡陽市公安消防支隊具體負責消火栓的使用和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、住建、財政、城管等部門應當按照各自的職能范圍,共同做好消火栓的管理工作。
第五條 衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在審查城市道路及具體建設(shè)項目規(guī)劃方案時,應當依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范對消火栓的配套設(shè)置進行審查。
第六條 衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等建設(shè)工作。
衡陽市水務投資集團有限公司要按照規(guī)劃和工程建設(shè)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準要求負責市政消火栓及其供水管網(wǎng)的安裝鋪設(shè)工作,應盡量采用新產(chǎn)品、新技術(shù)。
單位、居民住宅區(qū)的消火栓由建設(shè)單位按照相關(guān)標準建設(shè)。
第七條 衡陽市財政局負責市政消火栓建設(shè)、維護、管理的資金保障。
單位、居民住宅區(qū)的消火栓建設(shè)、維護、管理資金由建設(shè)、使用單位負責。居民住宅區(qū)需要使用物業(yè)維修基金進行消火栓維護、改造的,住建主管部門應當協(xié)助辦理。
市政消火栓的建設(shè)、維護保養(yǎng)經(jīng)費標準和消防用水費用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 城市道路的建設(shè)單位和其他建設(shè)工程的建設(shè)單位,應當保證消火栓與建設(shè)工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。
住建等部門在辦理建設(shè)工程審批手續(xù)時,應當依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對消火栓的設(shè)計、建設(shè)情況進行審查。
市政消火栓的設(shè)計、竣工驗收應報衡陽市公安消防支隊備案同意。單位、居民住宅區(qū)消火栓的設(shè)計、驗收應當依法報公安消防部門進行消防設(shè)計審核、消防驗收或備案抽查。
第九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移市政消火栓的,應當依法經(jīng)衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準,由衡陽市水務投資集團有限公司具體負責組織實施,并將改裝、拆除、遷建情況報衡陽市公安消防支隊備案。
第十條 衡陽市水務投資集團有限公司負責市政消火栓日常維護保養(yǎng),并應當向社會公布市政消火栓24小時故障報修電話。
單位、居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負責物業(yè)管理的單位等依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行維護保養(yǎng)。
第十一條 負責消火栓維護保養(yǎng)的單位應當履行下列職責:
(一)配備專(兼)職人員,建立健全巡視、維護和管理制度;
。ǘ┐_保消火栓完好有效,無部件缺損、漏水、銹蝕等現(xiàn)象;
。ㄈ┭膊榘l(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報修、投訴電話的,應當在24小時之內(nèi)進行更換、維修;
(四)每年定期試水不得少于兩次,并清除栓內(nèi)污水。
第十二條 除滅火救援和消防訓練外,任何單位和個人不得擅自使用市政消火栓取水。
市政園林、環(huán)衛(wèi)部門需臨時使用市政消火栓取水的,使用單位應當向衡陽市水務投資集團有限公司辦理自來水使用手續(xù),取得市政消火栓臨時使用證明并在指定市政消火栓取水。使用時不得損壞市政消火栓,并按實際用水量繳納水費。
第十三條 任何公民、法人和其他組織不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓,不得埋壓、圈占消火栓及其閘門井,不得在消火栓周圍5米范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車或者以其他方式遮擋消火栓。
第十四條 衡陽市公安消防支隊應當加強消火栓的監(jiān)督檢查,日常使用中發(fā)現(xiàn)或者接到群眾舉報投訴反映消火栓不能完好有效使用的,應當及時通知或者責令維護保養(yǎng)單位進行修復。
衡陽市公安消防支隊應當做好市政消火栓的編號、建檔工作,發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不適應實際需要的,應當及時告知衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衡陽市水務投資集團有限公司等單位進行增建、改建或者技術(shù)改造。
衡陽市水務投資集團有限公司應當建立數(shù)字化管理平臺,將市政消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。
城管、街道、社區(qū)應當協(xié)助做好消火栓的管理工作,建立和實施轄區(qū)消火栓定期檢查制度。
第十五條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的,有義務報告維護保養(yǎng)單位或通過96119向衡陽市公安消防支隊火災隱患舉報投訴中心投訴。
造成消火栓損壞的責任人應當立即報告維護保養(yǎng)單位,并承擔修復費用及其他損失費用。
第十六條 衡陽市水務投資集團有限公司應當每半年向衡陽市公安消防支隊報送一次全市市政消火栓的分布圖及統(tǒng)計數(shù)量。
發(fā)生供水管線大范圍降壓、停水以及其他可能影響消火栓使用情形的,衡陽市水務投資集團有限公司應當及時通知衡陽市公安消防支隊。
第十七條 違反本辦法擅自使用市政消火栓取水的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責令改正,造成市政消火栓丟失、損壞或水費損失的,依法賠償損失。
第十八條 違反本辦法的規(guī)定,依照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應當予以行政處罰的,由公安機關(guān)或者公安機關(guān)消防機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 相關(guān)行政主管部門的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施?h(市)及南岳區(qū)可參照本辦法制定相應管理辦法。