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最高人民法院最高人民檢察院關于印發(fā)《關于當前處理企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體投機倒把犯罪案件的規(guī)定》的通知

1989年3月15日，最高法/最高檢

全國地方各級人民法院、人民檢察院，各級軍事法院、軍事檢察院，各鐵路運輸法院、鐵路運輸檢察院，各海事法院：
現(xiàn)將《關于當前處理企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體投機倒把罪案件的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。1989年3月15日

關于當前處理企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體投機倒把犯罪案件的規(guī)定
近幾年來，一些企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體違反國家有關法律法規(guī)，以及國務院有關規(guī)定和政策，通過各種手段進行投機倒把活動，為本單位牟取非法利益，特別是有些機關、單位利用手中掌握的權力從事投機倒把活動，嚴重地破壞了正常的經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟環(huán)境，妨害了改革和建設事業(yè)的順利進行。對此，除一般應由國家行政主管部門依照國務院《投機倒把行政處罰暫行條例》及其他行政法規(guī)予以行政處罰外，其中情節(jié)嚴重，構成犯罪的，必須依法懲處，追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。根據(jù)刑法的有關規(guī)定、全國人大常委會的有關補充規(guī)定，并參照最高人民法院、最高人民檢察院（85）高檢會（研）字第3號《關于當前辦理經(jīng)濟犯罪案件中具體應用法律的若干問題的解答（試行）》中，關于如何處理國家機關、企業(yè)事業(yè)單位投機倒把罪的幾個問題的司法解釋，特作如下規(guī)定：
一、企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體違反國家有關法律、法規(guī)，以及國務院有關規(guī)定和政策，進行投機倒把活動，為本單位牟取非法利益，數(shù)額特別巨大，并且手段惡劣，嚴重破壞社會主義經(jīng)濟秩序或者嚴重危害國家、集體和人民群眾利益的，除按照行政法規(guī)予以處罰外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應依法追究刑事責任。單位投機倒把所得的一切財物，應予追邀。
企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體進行投機倒把活動，一般以非法經(jīng)營數(shù)額達到30萬元至60萬元，或者非法獲利數(shù)額達到10萬元至20萬元為“數(shù)額特別巨大”的起點。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況以及經(jīng)濟犯罪情況，會同有關部門，參照上列數(shù)額意見，提出本地區(qū)具體數(shù)額標準，并在辦理案件中，將本地區(qū)確定的數(shù)額標準和單位投機倒把的其他構成條件結合起來考慮，決定是否追究有關人員的刑事責任。
企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體進行投機倒把活動手段惡劣，是指上述單位與其它單位或個人內外勾結進行投機倒把活動，或者把國家計劃內物資、指標轉為計劃外物資、指標，加價倒賣牟取暴利等。
企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體的投機倒把活動雖未達到規(guī)定的數(shù)額標準，但有其他特別嚴重情節(jié)的，如生產(chǎn)、推銷、倒賣假農藥、假種子、假化肥、以及假藥、假酒等偽劣商品，破壞工農業(yè)生產(chǎn)或者危害人民生命和健康；以救災搶險等有特殊重要用途的款物進行投機倒把；以及倒賣重要農用物資、糧食等影響國計民生和重要生產(chǎn)、生活資料等，亦應依法追究直接負責的主管人員和其他責任人員的刑事責任。如果法律或司法解釋對犯罪性質、數(shù)額標準另有規(guī)定的，依照該規(guī)定辦理。
二、企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體為牟取非法利益，與投機倒把單位（包括相互有隸屬關系的單位）通謀，為其提供批件、貨源、資金、帳號、發(fā)票、證明，或者為其提供運輸、保管、組織勞務或者給其他方便，情節(jié)嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以投機倒把的共犯依法追究刑事責任。
三、企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體進行投機倒把犯罪，符合本規(guī)定第一條標準的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法第117條的規(guī)定處罰；對于少數(shù)情節(jié)特別嚴重的，依照刑法第118條的規(guī)定處罰。對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員中飽私囊的，分別不同情況，如果屬于個人投機倒把，依法從重處罰；如果屬于貪污或者受賄等犯罪，依法實行數(shù)罪并罰。
國家工作人員利用職務上的便利個人或伙同他人犯投機倒把罪的，依照刑法第119條和全國人大常委會《關于嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的罪犯的決定》中的有關規(guī)定，從重處罰。
私營企業(yè)或者個人非法成立的經(jīng)濟組織投機倒把構成犯罪的，應按個人投機倒把認定。
四、本規(guī)定下發(fā)以前，按照最高人民法院、最高人民檢察院《關于當前辦理經(jīng)濟犯罪案件中具體應用法律的若干問題的解答（試行）》中的有關規(guī)定處理過的案件，不再變動。本規(guī)定下發(fā)以后尚未辦理或者正在辦理的案件，按照本規(guī)定辦理。