湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法項(xiàng)目庫(kù)管理工作規(guī)定
湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法項(xiàng)目庫(kù)管理工作規(guī)定
廣東省湛江市人大常委會(huì)
湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法項(xiàng)目庫(kù)管理工作規(guī)定
湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法項(xiàng)目庫(kù)管理工作規(guī)定
(2017年6月26日湛江市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次主任會(huì)議通過)
第一條 為了規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))地方立法項(xiàng)目庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“立法項(xiàng)目庫(kù)”)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《廣東省地方立法條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱立法項(xiàng)目庫(kù),是指市人大常委會(huì)為儲(chǔ)備年度立法計(jì)劃項(xiàng)目而建立的立法項(xiàng)目匯總。
立法項(xiàng)目庫(kù)的立法建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法定立法權(quán)限,與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有緊密聯(lián)系,符合全市中心工作安排。
列入立法項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入年度立法計(jì)劃。
第三條 立法項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的征集、篩選、入庫(kù)、調(diào)整和撤銷,適用本規(guī)定。
第四條 市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)立法項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)管理工作。
市人大常委會(huì)辦公室和有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好立法項(xiàng)目庫(kù)的管理工作。
第五條 立法項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、開放式、發(fā)展型的管理模式,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
立法項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)當(dāng)以立法規(guī)劃項(xiàng)目為基礎(chǔ),年度立法計(jì)劃項(xiàng)目為補(bǔ)充的要求進(jìn)行建設(shè);確有必要的,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議批準(zhǔn),可以參照《湛江市地方性法規(guī)立項(xiàng)辦法》的相關(guān)規(guī)定組織立法項(xiàng)目庫(kù)征集工作。
有關(guān)項(xiàng)目征集工作應(yīng)當(dāng)按照《湛江市地方性法規(guī)立項(xiàng)辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為立法規(guī)劃中的項(xiàng)目暫無必要納入年度立法計(jì)劃項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出入庫(kù)意見,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論決定后,由市人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)納入立法項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
年度立法計(jì)劃公布后,正式項(xiàng)目中的提案項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目如不屬于立法項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的,市人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出入庫(kù)意見,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論決定后,由市人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)納入立法項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。
第七條 下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入立法項(xiàng)目庫(kù):
(一)年度立法計(jì)劃正式項(xiàng)目中的提案項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目,尚未列入立法項(xiàng)目庫(kù)的;
(二)未列入年度立法計(jì)劃的立法規(guī)劃項(xiàng)目;
(三)其他應(yīng)當(dāng)納入立法項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目。
第八條 立法項(xiàng)目庫(kù)的調(diào)整由市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論決定。
立法項(xiàng)目庫(kù)每年調(diào)整一次。立法項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)與編制立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃相銜接,并在年度立法計(jì)劃公布后及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第九條 立法項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目因上位法根本改變或者實(shí)際情況發(fā)生重大變化不再需要制定或者修訂的,由起草責(zé)任單位向市人大常委會(huì)請(qǐng)示,由市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出審查意見;審查認(rèn)為確實(shí)不需制定或者修訂的,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議討論決定后,市人大常委會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)將有關(guān)立法項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中撤銷。
立法項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目被列入年度立法計(jì)劃正式項(xiàng)目中的審議項(xiàng)目的,立法項(xiàng)目庫(kù)中不再保留。
第十條 立法項(xiàng)目列入立法項(xiàng)目庫(kù)的,提出立法建議項(xiàng)目的單位和個(gè)人、法規(guī)的起草責(zé)任單位、市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究,進(jìn)行必要的立法準(zhǔn)備。
第十一條 本規(guī)定自通過之日起施行。