浙江省麗水市人大常委會

麗水市人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

　　（2016年9月30日麗水市第三屆人民代表大會

　　常務委員會第四十一次會議通過）

　　

　　2011年至2015年，全市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。為深入學習宣傳習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，全面深化法治麗水建設，順利實施“十三五”規(guī)劃，加快建設美麗幸福新麗水，與全省同步高水平建成全面小康社會，從2016年至2020年在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育，十分必要。根據(jù)《浙江省人大常委會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我市實際，特作決議如下：

　　一、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，宣傳憲法確立的根本制度，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入開展“12·4”國家憲法日集中宣傳活動，落實憲法宣誓制度，教育引導一切組織和個人以憲法為根本活動準則。宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)的基本知識，結(jié)合學習貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅定不移地推進“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導思想，在全社會培育法治理念，樹立法治信仰，推動法治實踐。

　　二、加強重點工作和重點領域相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳。按照打造“兩山”樣板、爭當“雙區(qū)”示范的要求，強化綠色生態(tài)、環(huán)境保護、保障和改善民生、全國文明城市創(chuàng)建、金融、網(wǎng)絡、禁毒、食品藥品安全等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。大力開展我市地方性法規(guī)的宣傳學習，推進相關(guān)重大決策部署的貫徹落實。

　　三、堅持推進全民普法。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育，法治宣傳教育對象應當做到全覆蓋，包括本地居民和外來人口在內(nèi)的所有公民。以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式開展法治宣傳教育，引導全體公民努力學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　四、突出重點對象的學法。國家工作人員尤其是領導干部、行政執(zhí)法、司法工作人員要帶頭學法、模范守法、嚴格執(zhí)法，做尊法學法守法用法的表率。堅持法治教育從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，在中小學校設置法治知識課程，健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。教育引導企業(yè)經(jīng)營管理人員進一步學法用法,正確認識經(jīng)營管理的市場風險和法律風險，著力提高風險防范、社會責任的觀念和意識。

　　五、推進法治宣傳教育方式創(chuàng)新。圍繞法治麗水、平安建設“奪金鼎”創(chuàng)新法治宣傳工作。堅持服務群眾，根據(jù)不同群體的不同需求，分類實施法治宣傳教育，增強法治宣傳教育的針對性和實效性。推行菜單化、訂單式普法模式，深化法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位等活動。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。重視和發(fā)揮新媒體作用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳行動”，落實媒體公益普法制度，打造具有麗水特色的法治宣傳教育品牌。充分運用典型案例，結(jié)合社會熱點，開展生動直觀的法治宣傳教育。發(fā)揮文化禮堂、普法農(nóng)家院等基層文化宣傳陣地的作用，加強農(nóng)村法治宣傳教育工作。

　　六、推進社會主義法治文化建設。堅持文化引領、法治融入。大力發(fā)展法治文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進一步挖掘麗水傳統(tǒng)文化中的法治資源，積極培育法治文化精品，廣泛開展群眾性法治文化活動。大力弘揚社會主義核心價值觀，推動法治教育與道德教育相結(jié)合，促進法律的規(guī)范作用和道德的教育作用相輔相成。使法治的理念成為公民道德素養(yǎng)的有機組成部分，法治的方式成為公民的行動自覺。

　　七、推進法治創(chuàng)建活動。堅持法治宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，將普法工作貫穿于執(zhí)法、司法和社會管理全過程。深入推進地方、行業(yè)、基層依法治理和法治創(chuàng)建活動，開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，以法治城市、法治縣（市、區(qū)）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治村（社區(qū)）、法治單位“法治五建”為抓手，深化創(chuàng)建活動，完善創(chuàng)建標準。充分發(fā)揮居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的積極作用。深入開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。加強社會誠信建設，推進社會信用體系建設制度化、規(guī)范化。

　　八、健全工作機制。健全完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制。全市各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織都要按照“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”的原則，把法治宣傳教育工作列入議事日程。推行政府法律顧問制度，認真落實重點單位法治宣傳教育責任清單。各級人民政府要積極開展第七個五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，建立科學的考核評估工作機制，做好中期檢查和終期評估，并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查以及代表視察、專題調(diào)研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實。 　　

　　

　　 麗水市人民代表大會常務委員會

　　2016年9月30日