財政部

關于中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理的補充通知


財文〔2017〕205號



黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關民主黨派中央,有關人民團體,中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司:

　　按照深化簡政放權、放管結合的改革要求,根據(jù)《中共中央宣傳部 財政部關于印發(fā)<中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法>的通知》(中宣發(fā)〔2017〕3號),為進一步規(guī)范財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理(以下簡稱產(chǎn)權登記)工作,精簡監(jiān)管事項,改進監(jiān)管方式,推進國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能轉變,建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度,現(xiàn)就《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理暫行辦法》(財文資〔2012〕16號,以下簡稱《辦法》)有關事項補充通知如下:

　　一、財政部負責研究制定中央文化企業(yè)產(chǎn)權登記有關管理制度,監(jiān)管中央文化企業(yè)產(chǎn)權登記工作。主管部門負責監(jiān)督中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權登記工作,督促中央文化企業(yè)建立內(nèi)部產(chǎn)權登記管理制度,檢查產(chǎn)權登記情況。中央文化企業(yè)負責建立內(nèi)部產(chǎn)權登記制度,組織開展產(chǎn)權登記工作,完善檔案管理,做好統(tǒng)計分析報告工作。

　　二、中央文化企業(yè)產(chǎn)權登記實行分級管理。財政部負責中央文化企業(yè)產(chǎn)權登記工作,并核發(fā)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡稱《產(chǎn)權登記證》)和產(chǎn)權登記表。中央文化企業(yè)負責其各級子企業(yè)產(chǎn)權登記工作,并核發(fā)《產(chǎn)權登記證》和產(chǎn)權登記表。

　　三、公司制中央文化企業(yè)和各級子企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權登記相關經(jīng)濟行為的,應當自辦理工商登記后20個工作日內(nèi),申請辦理產(chǎn)權登記。全民所有制中央文化企業(yè)和各級子企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權登記相關經(jīng)濟行為的,應當自相關經(jīng)濟行為完成后20個工作日內(nèi),在辦理工商登記前,申請辦理產(chǎn)權登記。

　　四、中央文化企業(yè)各級子企業(yè)辦理產(chǎn)權登記應按照以下程序進行:

　　(一)各級子企業(yè)向中央文化企業(yè)申請辦理產(chǎn)權登記,應當根據(jù)《辦法》提交相關文件和材料,上級企業(yè)應當出具審核意見;

　　(二)對材料齊全、合規(guī)的產(chǎn)權登記申請,中央文化企業(yè)應當在20個工作日內(nèi)予以辦理;

　　(三)各級子企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權登記的,發(fā)生產(chǎn)權變動或者注銷情形時,應當先向中央文化企業(yè)申請補辦占有產(chǎn)權登記,再申請辦理變動或者注銷產(chǎn)權登記。各級子企業(yè)補辦占有產(chǎn)權登記時,應當提交其設立和自設立至補辦占有產(chǎn)權登記期間發(fā)生的產(chǎn)權變動文件和資料,并書面說明未及時辦理產(chǎn)權登記的原因和具體情況。中央文化企業(yè)核準各級子企業(yè)注銷產(chǎn)權登記后,應當及時收回《產(chǎn)權登記證》,予以注銷;

　　(四)各級子企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權糾紛或者資產(chǎn)被司法機關凍結的,應當暫緩辦理產(chǎn)權登記,并限時完成產(chǎn)權界定。在產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢或者資產(chǎn)被司法機關解凍后,及時辦理產(chǎn)權登記;

　　(五)中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)開展產(chǎn)權登記,應當?shù)卿浿醒胛幕�企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺完成有關工作。

　　五、主管部門和中央文化企業(yè)應當加強組織領導,落實責任,建立健全產(chǎn)權登記管理制度。中央文化企業(yè)應當分戶建立產(chǎn)權登記檔案,對已完成的產(chǎn)權登記有關資料進行整理歸檔,確保紙質(zhì)檔案和電子檔案完整、準確、安全。中央文化企業(yè)應在2018年3月底前建立完善內(nèi)部產(chǎn)權登記管理制度,履行必要的內(nèi)部決策程序,報主管部門審核同意后,由主管部門報財政部備案。

　　六、主管部門、資產(chǎn)和財務關系在財政部單列的中央文化企業(yè)每年應對上年度中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)產(chǎn)權登記情況進行檢查,形成中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權管理年度報告書(原中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書不再上報),并于每年5月31日前報告財政部。報告主要包括以下內(nèi)容:

　　(一)企業(yè)產(chǎn)權登記等管理情況;

　　(二)企業(yè)管理級次、組織形式、國有資本分布及結構等變化情況;

　　(三)企業(yè)提供擔保以及資產(chǎn)被司法機關凍結等產(chǎn)權或有變動事項情況;

　　(四)其他需要說明的問題和情況。

　　七、本通知自發(fā)布之日起施行,《辦法》中相關規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。

　　附件:1. 中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表(各級子企業(yè)占有登記)

　　　　 2. 中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表(各級子企業(yè)變動登記)

　　　 3. 中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表(各級子企業(yè)注銷登記)



　　

　　財　政　部

　　2017年12月14日




附件下載:


附1.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表（各級子企業(yè)占有登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918158718.doc

附2.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表（各級子企業(yè)變動登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918419455.doc

附3.中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表（各級子企業(yè)注銷登記）.doc
http://whs.mof.gov.cn/pdlb/zcfb/201801/P020180115559918745604.doc