山東省濟(jì)寧市人民政府

濟(jì)寧市城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)管理辦法

第69號(hào)


《濟(jì)寧市城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2019年12月20日濟(jì)寧市第十七屆人民政府第56次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年2月1日起施行。

市長(zhǎng) 石光亮

2019年12月29日

濟(jì)寧市城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)管理辦法

第一條為了加強(qiáng)公共停車(chē)場(chǎng)的管理，規(guī)范公共停車(chē)秩序，改善城區(qū)停車(chē)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條任城區(qū)、兗州區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置、經(jīng)營(yíng)、管理以及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

公共交通、道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的使用和管理不適用本辦法，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱(chēng)公共停車(chē)場(chǎng)，是指為社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所，包括獨(dú)立建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車(chē)場(chǎng)以及在城市道路上規(guī)劃設(shè)置的公共停車(chē)泊位。

第四條 公共停車(chē)場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治；

（二）堅(jiān)持因地制宜、差別供給；

（三）堅(jiān)持需求調(diào)節(jié)、價(jià)格引導(dǎo)；

（四）堅(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)、資源共享。

第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)行業(yè)行政管理及綜合協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施本辦法。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制和用地保障工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)置、撤除道路公共停車(chē)泊位；對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)出入口涉及的道路交通安全秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理。

發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)區(qū)域、場(chǎng)地、時(shí)段、車(chē)型等因素制定公共停車(chē)場(chǎng)差別化價(jià)格政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理公共停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)行為。

財(cái)政、交通運(yùn)輸、城市管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境和人防等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好公共停車(chē)場(chǎng)管理相關(guān)工作。

第六條 市、區(qū)人民政府，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將政府建設(shè)和管理公共停車(chē)場(chǎng)的所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

區(qū)人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定公共停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)，建立公共停車(chē)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)人民政府、管委會(huì)及有關(guān)行政主管部門(mén)做好本轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)管理、停車(chē)資源調(diào)查和宣傳教育等工作。

第八條公共停車(chē)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）按照規(guī)范設(shè)置停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志牌、車(chē)輪定位器，劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線，配備停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)停車(chē)泊位實(shí)施編號(hào)管理；

（二）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備消防、通風(fēng)、照明、排水、通訊等設(shè)施設(shè)備，并保障其正常使用；

（三）設(shè)置停車(chē)場(chǎng)信息公示牌，載明停車(chē)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；

（四）配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車(chē)秩序；

（五）按照安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控、出入口控制、車(chē)牌識(shí)別等安全技術(shù)防范系統(tǒng)，做好停車(chē)場(chǎng)安全防范工作；

（六）按照有關(guān)規(guī)定，配建、加裝電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置并標(biāo)明肢體殘疾人專(zhuān)用的無(wú)障礙停車(chē)位；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將配建停車(chē)場(chǎng)納入建設(shè)項(xiàng)目整體設(shè)計(jì)，并按照規(guī)劃要求劃定公共停車(chē)位。

第十條政府儲(chǔ)備土地、企事業(yè)單位自有閑置土地、待建土地、邊角空地等場(chǎng)所閑置的，可以設(shè)置臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)。設(shè)立臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條 停車(chē)泊位與停車(chē)需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間時(shí)段性停車(chē)條件的，由所在鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出道路停車(chē)方案，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意后，設(shè)置時(shí)段性道路公共停車(chē)泊位。

第十二條 按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)場(chǎng)。

第十三條鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)，推廣普及智能化、信息化停車(chē)設(shè)備和停車(chē)誘導(dǎo)指示系統(tǒng)。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變公共停車(chē)場(chǎng)的用途。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除、占用、停用道路公共停車(chē)泊位，不得在道路公共停車(chē)泊位內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物。

第十五條政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)和道路公共停車(chē)泊位可以委托第三方經(jīng)營(yíng)。委托第三方經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)性方式，公開(kāi)選擇經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體。

第十六條 經(jīng)營(yíng)性公共停車(chē)場(chǎng)不得擅自停止使用，確需停業(yè)、歇業(yè)的，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自停業(yè)、歇業(yè)一個(gè)月前告知主管部門(mén)，并向社會(huì)公告。

第十七條 專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)在滿(mǎn)足自身停車(chē)需求的條件下，可以向社會(huì)公眾開(kāi)放。提供經(jīng)營(yíng)性停車(chē)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。

鼓勵(lì)有條件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人將機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放。

第十八條 公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)和類(lèi)型，實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。所有收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，接受社會(huì)監(jiān)督。

公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。

第十九條 公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，保證停車(chē)場(chǎng)干凈整潔；

（二）不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛行駛和停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）做好防火、防盜等安全防范工作，發(fā)生火險(xiǎn)、治安及場(chǎng)內(nèi)交通事故等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

（四）定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)可疑車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（五）禁止停放無(wú)號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車(chē)輛。

第二十條 在公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從管理人員指揮，在指定停車(chē)泊位停車(chē)；

（二）不得損壞停車(chē)設(shè)施、設(shè)備；

（三）不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品；

（四）按照規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用；

（五）遵守準(zhǔn)停時(shí)間規(guī)定。

第二十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位組織建設(shè)統(tǒng)一的城市停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)系統(tǒng)智能平臺(tái)，持續(xù)更新城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)手機(jī)智能停車(chē)APP，實(shí)時(shí)公布停車(chē)場(chǎng)分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。

第二十二條違反本辦法第十四條規(guī)定，擅自設(shè)置、撤除、占用、挪用停車(chē)泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處500元罰款。

第二十三條 無(wú)證經(jīng)營(yíng)或不按核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和不使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票的，由市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格、稅務(wù)主管部門(mén)分別按照有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在公共停車(chē)場(chǎng)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本辦法自2020年2月1日起施行。