中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法
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中國銀行保險監(jiān)督管理委員會
中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法
第一節(jié) 外商獨資銀行、中外合資銀行解散
第九十一條 外商獨資銀行、中外合資銀行有下列情形之一的，經(jīng)銀保監(jiān)會批準后解散：
（一）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者出現(xiàn)章程規(guī)定的其他解散事由；
（二）股東會決議解散；
（三）因合并或者分立需要解散。
第九十二條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請解散，應當具備下列條件：
（一）外商獨資銀行及其股東、中外合資銀行及其股東的董事會已決議通過解散；
（二）外商獨資銀行股東、中外合資銀行股東所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)已同意其申請；
（三）具有有效的資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置、客戶身份資料和業(yè)務檔案存放的方案。
第九十三條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行解散的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定。其他外商獨資銀行、中外合資銀行解散的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行申請解散，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送所在地銀保監(jiān)分局。
所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應當自銀保監(jiān)局受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準解散的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第九十四條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請解散，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料（一式兩份），同時抄送所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官）簽署的申請書。
（二）申請人關(guān)于解散的董事會決議。
（三）申請人各股東關(guān)于外商獨資銀行、中外合資銀行解散的董事會決議。
（四）外商獨資銀行股東、中外合資銀行股東所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)于該機構(gòu)解散的意見書。
（五）關(guān)于外商獨資銀行、中外合資銀行解散后資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置的計劃和負責后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式；客戶身份資料和業(yè)務檔案移交在中國境內(nèi)依法設(shè)立的檔案保管機構(gòu)的相關(guān)說明。
（六）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第二節(jié) 破 產(chǎn)
第九十五條 外商獨資銀行、中外合資銀行因解散而清算，清算組發(fā)現(xiàn)該機構(gòu)財產(chǎn)不足以清償債務的，或者因不能支付到期債務，自愿或者應其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)的，在向法院申請破產(chǎn)前，應當向銀保監(jiān)會提出申請。
第九十六條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行破產(chǎn)的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定。其他外商獨資銀行、中外合資銀行破產(chǎn)的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行申請破產(chǎn)，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送所在地銀保監(jiān)分局。所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應當自所在地銀保監(jiān)局受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準破產(chǎn)的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第九十七條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請破產(chǎn)，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料（一式兩份），同時抄送所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長、行長（首席執(zhí)行官）或者清算組組長簽署的申請書；
（二）申請人關(guān)于破產(chǎn)的董事會決議；
（三）各股東關(guān)于外商獨資銀行、中外合資銀行破產(chǎn)的董事會決議；
（四）客戶身份資料和業(yè)務檔案移交在中國境內(nèi)依法設(shè)立的檔案保管機構(gòu)的相關(guān)說明；
（五）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
本條第（二）項、第（三）項不適用由清算組提出破產(chǎn)申請的情形。
第三節(jié) 分行及分行級專營機構(gòu)關(guān)閉
第九十八條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)，外國銀行申請關(guān)閉分行，應當具備下列條件：
（一）申請人董事會已決議通過關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)；
（二）外國銀行關(guān)閉分行已經(jīng)所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)同意；
（三）具有有效的資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置及客戶身份資料和業(yè)務檔案在中國境內(nèi)保存的方案。
第九十九條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉一級分行或者分行級專營機構(gòu)，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會審查和決定。銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉二級分行，其他外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理、審查和決定。外國銀行分行的關(guān)閉申請，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)，外國銀行申請關(guān)閉分行，應當向銀保監(jiān)會或者擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局。
由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理和初審的，擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會或者擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應當自申請受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準關(guān)閉的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)，外國銀行申請關(guān)閉分行，應當向銀保監(jiān)會或者擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料（一式兩份），同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官）簽署的申請書；
（二）申請人關(guān)于關(guān)閉分行或者分行級專營機構(gòu)的董事會決議；
（三）外國銀行所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)對其申請的意見書；
（四）擬關(guān)閉機構(gòu)的資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置的計劃，客戶身份資料和業(yè)務檔案在中國境內(nèi)保存方案和負責后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式；
（五）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第四節(jié) 分行關(guān)閉并在同一城市設(shè)立代表處
第一百零一條 外國銀行關(guān)閉中國境內(nèi)分行并在同一城市設(shè)立代表處的申請，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會對擬關(guān)閉分行的申請進行審查和決定；在經(jīng)銀保監(jiān)會批準外國銀行關(guān)閉中國境內(nèi)分行后，所在地銀保監(jiān)局對該外國銀行在同一城市設(shè)立代表處的申請進行審查和決定。
外國銀行關(guān)閉中國境內(nèi)分行并申請在同一城市設(shè)立代表處，應當向擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局。所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起20日內(nèi)將申請材料連同關(guān)于外國銀行關(guān)閉中國境內(nèi)分行的初審意見報送銀保監(jiān)會。
銀保監(jiān)會及擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百零二條 外國銀行申請關(guān)閉在中國境內(nèi)分行并在同一城市設(shè)立代表處的，應當具備本辦法第五十九條、第九十八條規(guī)定的條件，并應當在終止業(yè)務活動前將下列申請資料報送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局（一式兩份），同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）簽署的申請書；
（二）申請人關(guān)于關(guān)閉分行并在同一城市設(shè)立代表處的董事會決議；
（三）外國銀行所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)對其申請的意見書；
（四）擬關(guān)閉分行資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置的計劃，客戶身份資料和業(yè)務檔案在中國境內(nèi)保存方案和負責后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式；
（五）擬任首席代表任職資格核準所需的相關(guān)資料；
（六）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第五節(jié) 支行關(guān)閉
第一百零三條 外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行申請關(guān)閉支行，應當具備下列條件：
（一）外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行的董事會或者有權(quán)部門已決議通過關(guān)閉支行；
（二）具有有效的資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置的方案。
第一百零四條 外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行關(guān)閉支行的申請，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局或者經(jīng)授權(quán)的銀保監(jiān)分局受理、審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行申請關(guān)閉支行，應當向擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局或者經(jīng)授權(quán)的銀保監(jiān)分局提交申請資料，同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局。擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局或者經(jīng)授權(quán)的銀保監(jiān)分局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準關(guān)閉的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百零五條 外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行申請關(guān)閉支行，應當在終止業(yè)務活動前將下列申請資料報送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局或者經(jīng)授權(quán)的銀保監(jiān)分局（一式兩份）：
（一）申請人授權(quán)簽字人簽署的申請書；
（二）申請人關(guān)于關(guān)閉支行的董事會決議或者內(nèi)部有權(quán)部門的決定；
（三）擬關(guān)閉支行資產(chǎn)處置、債務清償、人員安置的計劃和負責后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式；
（四）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第六節(jié) 外國銀行代表處關(guān)閉
第一百零六條 外國銀行申請關(guān)閉代表處，應當具備下列條件：
（一）申請人董事會已決議通過關(guān)閉代表處；
（二）申請人所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)已同意其申請；
（三）具有有效的關(guān)閉方案及人員安置計劃。
第一百零七條 外國銀行關(guān)閉代表處的申請，由擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局受理、審查和決定。
外國銀行申請關(guān)閉代表處，應當向擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，并同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局。擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準關(guān)閉的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百零八條 外國銀行申請關(guān)閉代表處，應當將下列申請資料報送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局（一式兩份），同時抄送擬關(guān)閉機構(gòu)所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官、總經(jīng)理）簽署的申請書，特殊情況下，該申請書可以由授權(quán)簽字人簽署；
（二）申請人關(guān)于關(guān)閉代表處的董事會決議；
（三）所在國家或者地區(qū)金融監(jiān)管機構(gòu)對其申請的意見書；
（四）代表處關(guān)閉方案、人員安置計劃和負責后續(xù)事項的人員名單及聯(lián)系方式；
（五）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第五章 業(yè)務范圍
第一節(jié) 發(fā)行債務、資本補充工具
第一百零九條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請在境內(nèi)外發(fā)行須經(jīng)銀保監(jiān)會許可的債務、資本補充工具，應當具備下列條件：
（一）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)；
（二）主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求；
（三）貸款風險分類結(jié)果真實準確；
（四）貸款損失準備計提充足；
（五）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第一百一十條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行發(fā)行須經(jīng)銀保監(jiān)會許可的債務、資本補充工具的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定，其他外商獨資銀行、中外合資銀行發(fā)行須經(jīng)銀保監(jiān)會許可的債務、資本補充工具的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理和初審，銀保監(jiān)會審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行申請發(fā)行須經(jīng)銀保監(jiān)會許可的債務、資本補充工具，申請人應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料。
所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起20日內(nèi)將申請資料連同審核意見報送銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會應當自申請受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準發(fā)行債務、資本補充工具的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百一十一條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請發(fā)行須經(jīng)銀保監(jiān)會許可的債務、資本補充工具，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料（一式兩份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官）簽署的申請書；
（二）可行性研究報告及洗錢和恐怖融資風險評估報告；
（三）債務、資本補充工具發(fā)行登記表；
（四）申請人關(guān)于發(fā)行債務、資本補充工具的董事會決議；
（五）申請人股東關(guān)于發(fā)行債務、資本補充工具的董事會決議；
（六）申請人最近3年經(jīng)審計的財務會計報告；
（七）募集說明書；
（八）發(fā)行公告或者發(fā)行章程；
（九）申請人關(guān)于本期債券償債計劃及保障措施的專項報告；
（十）信用評級機構(gòu)出具的金融債券信用評級報告及有關(guān)持續(xù)跟蹤評級安排的說明，但申請人赴境外發(fā)行債務、資本補充工具的除外；
（十一）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第二節(jié) 開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務
第一百一十二條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的資格分為下列兩類：
（一）基礎(chǔ)類資格：只能從事套期保值類衍生產(chǎn)品交易；
（二）普通類資格：除基礎(chǔ)類資格可以從事的衍生產(chǎn)品交易之外，還可以從事非套期保值類衍生產(chǎn)品交易。
第一百一十三條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦基礎(chǔ)類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，應當具備下列條件：
（一）具有健全的衍生產(chǎn)品交易風險管理制度和內(nèi)部控制制度；
（二）具有接受相關(guān)衍生產(chǎn)品交易技能專門培訓半年以上且從事衍生產(chǎn)品或者相關(guān)交易2年以上的交易人員至少2名，相關(guān)風險管理人員至少1名，風險模型研究人員或者風險分析人員至少1名，熟悉套期會計操作程序和制度規(guī)范的人員至少1名，以上人員應當專崗專人，相互不得兼任，且無不良記錄；
（三）有適當?shù)慕灰讏鏊驮O(shè)備；
（四）具有處理法律事務和負責內(nèi)控合規(guī)檢查的專業(yè)部門及相關(guān)專業(yè)人員；
（五）主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求；
（六）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第一百一十四條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦普通類衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，除具備本辦法第一百一十三條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）具有完善的衍生產(chǎn)品交易前臺、中臺、后臺自動聯(lián)接的業(yè)務處理系統(tǒng)和實時風險管理系統(tǒng)；
（二）衍生產(chǎn)品交易業(yè)務主管人員應當具備5年以上直接參與衍生產(chǎn)品交易活動或者風險管理的資歷，且無不良記錄；
（三）具有嚴格的業(yè)務分離制度，確保套期保值類業(yè)務與非套期保值類業(yè)務的市場信息、風險管理、損益核算有效隔離；
（四）具有完善的市場風險、操作風險、信用風險等風險管理框架；
（五）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第一百一十五條 外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，應當獲得其總行（地區(qū)總部）的正式授權(quán)，其母國應當具備對衍生產(chǎn)品交易業(yè)務進行監(jiān)管的法律框架，其母國監(jiān)管機構(gòu)應當具備相應的監(jiān)管能力。
外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，若不具備本辦法第一百一十三條或者第一百一十四條規(guī)定的條件，其總行（地區(qū)總部）應當具備上述條件。同時該分行還應當具備下列條件：
（一）其總行（地區(qū)總部）對該分行從事衍生產(chǎn)品交易等方面的正式授權(quán)應當對交易品種和限額作出明確規(guī)定；
（二）除總行另有明確規(guī)定外，該分行的全部衍生產(chǎn)品交易統(tǒng)一通過對其授權(quán)的總行（地區(qū)總部）系統(tǒng)進行實時平盤，并由其總行（地區(qū)總部）統(tǒng)一進行平盤、敞口管理和風險控制。
第一百一十六條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理、審查和決定。
外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料。銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百一十七條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局報送下列申請資料（一式兩份）：
（一）申請人授權(quán)簽字人簽署的申請書。
（二）可行性研究報告及業(yè)務計劃書或者展業(yè)計劃及洗錢和恐怖融資風險評估報告。
（三）衍生產(chǎn)品交易業(yè)務內(nèi)部管理規(guī)章制度，內(nèi)容包括：
1.衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的指導原則、操作規(guī)程（操作規(guī)程應當體現(xiàn)交易前臺、中臺、后臺分離的原則）和針對突發(fā)事件的應急計劃；
2.新業(yè)務、新產(chǎn)品審批制度及流程；
3.交易品種及其風險控制制度；
4.衍生產(chǎn)品交易的風險模型指標及量化管理指標；
5.風險管理制度和內(nèi)部審計制度；
6.衍生產(chǎn)品交易業(yè)務研究與開發(fā)的管理制度及后評價制度；
7.交易員守則；
8.交易主管人員崗位職責制度，對各級主管人員與交易員的問責制度和激勵約束機制；
9.對前臺、中臺、后臺主管人員及工作人員的培訓計劃。
（四）衍生產(chǎn)品交易會計制度。
（五）主管人員和主要交易人員名單、履歷。
（六）衍生產(chǎn)品交易風險管理制度，包括但不限于：風險敞口量化規(guī)則或者風險限額授權(quán)管理制度。
（七）第三方獨立出具的交易場所、設(shè)備和系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性測試報告。
（八）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
外國銀行分行申請開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，若不具備本辦法第一百一十三條或者第一百一十四條所列條件，除報送其總行（地區(qū)總部）的上述文件和資料外，同時還應當報送下列申請資料：
（一）外國銀行總行（地區(qū)總部）對該分行從事衍生產(chǎn)品交易品種和限額等方面的正式書面授權(quán)文件；
（二）除外國銀行總行另有明確規(guī)定外，外國銀行總行（地區(qū)總部）出具的確保該分行全部衍生產(chǎn)品交易通過總行（地區(qū)總部）交易系統(tǒng)進行實時平盤，并由其總行（地區(qū)總部）負責進行平盤、敞口管理和風險控制的承諾函。
第一百一十八條 外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立多家分行的，如管理行已獲準開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保中國境內(nèi)其他擬開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的分行滿足條件的前提下，授權(quán)其開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務。
經(jīng)管理行授權(quán)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的分行應滿足銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務的相關(guān)規(guī)定，向所在地銀保監(jiān)局報告，提交管理行出具的授權(quán)書以及開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務所需的材料后方可開辦衍生產(chǎn)品交易業(yè)務。
第三節(jié) 開辦信用卡業(yè)務
第一百一十九條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務分為申請開辦發(fā)卡業(yè)務和申請開辦收單業(yè)務。申請人應當具備下列條件：
（一）公司治理良好，主要審慎監(jiān)管指標符合銀保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，具備與業(yè)務發(fā)展相適應的組織機構(gòu)和規(guī)章制度，內(nèi)部控制、風險管理和問責機制健全有效。
（二）信譽良好，具有完善、有效的內(nèi)控機制和案件防控體系，最近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和重大惡性案件。
（三）具備符合任職資格條件的董事、高級管理人員和合格從業(yè)人員。高級管理人員中應當有具備信用卡業(yè)務專業(yè)知識和管理經(jīng)驗的人員至少1名，具備開展信用卡業(yè)務必需的技術(shù)人員和管理人員，并全面實施分級授權(quán)管理。
（四）具備與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所、相關(guān)設(shè)施和必備的信息技術(shù)資源。
（五）已在中國境內(nèi)建立符合法律法規(guī)和業(yè)務管理要求的業(yè)務系統(tǒng)，具有保障相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)信息安全和運行質(zhì)量的技術(shù)能力。
（六）開辦外幣信用卡業(yè)務的，應當具有結(jié)匯、售匯業(yè)務資格。
（七）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第一百二十條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡發(fā)卡業(yè)務，除應當具備本辦法第一百一十九條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）具備辦理零售業(yè)務的良好基礎(chǔ)。最近3年個人存貸款業(yè)務規(guī)模和業(yè)務結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，個人存貸款業(yè)務客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)良好，銀行卡業(yè)務運行情況良好，身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的連接和使用情況良好。
（二）具備辦理信用卡業(yè)務的專業(yè)系統(tǒng)。在中國境內(nèi)建有發(fā)卡業(yè)務主機、信用卡業(yè)務申請管理系統(tǒng)、信用評估管理系統(tǒng)、信用卡賬戶管理系統(tǒng)、信用卡交易授權(quán)系統(tǒng)、信用卡交易監(jiān)測和偽冒交易預警系統(tǒng)、信用卡客戶服務中心系統(tǒng)、催收業(yè)務管理系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務測試，能夠保障客戶資料和業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性和安全性。
（三）符合外商獨資銀行、中外合資銀行業(yè)務經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，有利于提高總體業(yè)務競爭能力。能夠根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務成本計量、業(yè)務規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。
第一百二十一條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡收單業(yè)務，除應當具備本辦法第一百一十九條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）具備開辦收單業(yè)務的良好基礎(chǔ)。最近3年企業(yè)貸款業(yè)務規(guī)模和業(yè)務結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，企業(yè)貸款業(yè)務客戶規(guī)模和客戶結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接和使用情況良好。
（二）具備辦理收單業(yè)務的專業(yè)系統(tǒng)。在中國境內(nèi)建有收單業(yè)務主機、特約商戶申請管理系統(tǒng)、特約商戶信用評估管理系統(tǒng)、特約商戶結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)、賬務管理系統(tǒng)、收單交易監(jiān)測和偽冒交易預警系統(tǒng)、交易授權(quán)系統(tǒng)等專業(yè)化運營基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)設(shè)施通過了必要的安全檢測和業(yè)務測試，能夠保障客戶資料和業(yè)務數(shù)據(jù)的完整性和安全性。
（三）符合外商獨資銀行、中外合資銀行業(yè)務經(jīng)營總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，有利于提高業(yè)務競爭能力。能夠根據(jù)業(yè)務發(fā)展實際情況持續(xù)開展業(yè)務成本計量、業(yè)務規(guī)模監(jiān)測和基本盈虧平衡測算等工作。
第一百二十二條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦信用卡業(yè)務的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定。其他外商獨資銀行、中外合資銀行開辦信用卡業(yè)務的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理、審查和決定。
外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送所在地銀保監(jiān)分局。銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準開辦信用卡業(yè)務的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百二十三條 外商獨資銀行、中外合資銀行申請開辦信用卡業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交下列申請資料（一式兩份），同時抄送所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人董事長或者行長（首席執(zhí)行官）簽署的申請書；
（二）可行性研究報告及洗錢和恐怖融資風險評估報告；
（三）信用卡業(yè)務發(fā)展規(guī)劃；
（四）信用卡業(yè)務管理制度；
（五）信用卡章程，內(nèi)容至少包括信用卡的名稱、種類、功能、用途、發(fā)行對象、申領(lǐng)條件、申領(lǐng)手續(xù)、使用范圍（包括使用方面的限制）及使用方法、信用卡賬戶適用的利率、面向持卡人的收費項目和收費水平，發(fā)卡銀行、持卡人及其他有關(guān)當事人的權(quán)利、義務；
（六）信用卡卡樣設(shè)計草案或者可受理信用卡種類；
（七）信用卡業(yè)務運營設(shè)施、業(yè)務系統(tǒng)和災備系統(tǒng)介紹；
（八）相關(guān)身份證件驗證系統(tǒng)和征信系統(tǒng)連接情況和使用情況介紹；
（九）信用卡業(yè)務系統(tǒng)和災備系統(tǒng)的測試報告和安全評估報告；
（十）信用卡業(yè)務運行應急方案和業(yè)務連續(xù)性計劃；
（十一）信用卡業(yè)務風險管理體系建設(shè)和相應的規(guī)章制度；
（十二）信用卡業(yè)務的管理部門、職責分工、主要負責人介紹；
（十三）申請機構(gòu)聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式；
（十四）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第四節(jié) 開辦其他業(yè)務
第一百二十四條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務，是指申請開辦《中華人民共和國外資銀行管理條例》第二十九條第（十四）項或者第三十一條第（十三）項所指的業(yè)務。
第一百二十五條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務，應當具備下列條件：
（一）具有與業(yè)務發(fā)展相適應的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度，內(nèi)控制度、風險管理和問責機制健全有效；
（二）與現(xiàn)行法律法規(guī)不相沖突；
（三）主要審慎監(jiān)管指標達到監(jiān)管要求；
（四）符合外資銀行戰(zhàn)略發(fā)展定位與方向；
（五）經(jīng)內(nèi)部決策程序通過；
（六）具備開展業(yè)務必需的技術(shù)人員和管理人員，并全面實施分級授權(quán)管理；
（七）具備與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所和相關(guān)設(shè)施；
（八）具備開展該項業(yè)務的必要、安全且合規(guī)的信息科技系統(tǒng)，具備保障信息科技系統(tǒng)有效安全運行的技術(shù)與措施；
（九）無重大違法違規(guī)記錄和因內(nèi)部管理問題導致的重大案件；
（十）銀保監(jiān)會規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第一百二十六條 銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外商獨資銀行、中外合資銀行開辦其他業(yè)務的申請，由銀保監(jiān)會受理、審查和決定。其他外資銀行營業(yè)性機構(gòu)開辦其他業(yè)務的申請，由所在地銀保監(jiān)局受理、審查和決定。
外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局提交申請資料，同時抄送所在地銀保監(jiān)分局。銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局應當自受理之日起3個月內(nèi)，作出批準或者不批準開辦擬經(jīng)營業(yè)務的決定，并書面通知申請人。決定不批準的，應當說明理由。
第一百二十七條 外資銀行營業(yè)性機構(gòu)申請開辦其他業(yè)務，應當向銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局報送下列申請資料（一式兩份），同時抄送所在地銀保監(jiān)分局（一份）：
（一）申請人授權(quán)簽字人簽署的申請書；
（二）擬經(jīng)營業(yè)務的詳細介紹和可行性研究報告及洗錢和恐怖融資風險評估報告；
（三）擬經(jīng)營業(yè)務的內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程；
（四）擬經(jīng)營業(yè)務的人員配備情況及業(yè)務系統(tǒng)的介紹；
（五）銀保監(jiān)會要求的其他資料。
第六章 董事和高級管理人員任職資格核準
第一百二十八條 申請擔任外資銀行董事、高級管理人員和首席代表，擬任人應當是具有完全民事行為能力的自然人，并具備下列基本條件：
（一）熟悉并遵守中國法律、行政法規(guī)和規(guī)章。
（二）具有良好的職業(yè)道德、操守、品行和聲譽，有良好的守法合規(guī)記錄，無不良記錄。
（三）具備大學本科以上（包括大學本科）學歷，且具有與擔任職務相適應的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和組織管理能力；不具備大學本科以上學歷的，應當相應增加6年以上從事金融或者8年以上從事相關(guān)經(jīng)濟工作經(jīng)歷（其中從事金融工作4年以上）。
（四）具有履職所需的獨立性。
外資銀行董事、高級管理人員和首席代表在銀保監(jiān)會或者所在地銀保監(jiān)局核準其任職資格前不得履職。
第一百二十九條 擬任人有下列情形之一的，不得擔任外資銀行的董事、高級管理人員和首席代表：
（一）有故意或者重大過失犯罪記錄的；
（二）有違反社會公德的不良行為，造成惡劣影響的；
（三）對曾任職機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或者重大損失負有個人責任或者直接領(lǐng)導責任，情節(jié)嚴重的；
（四）擔任或者曾任被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的機構(gòu)的董事或者高級管理人員的，但能夠證明本人對曾任職機構(gòu)被接管、撤銷、宣告破產(chǎn)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照不負有個人責任的除外；
中國銀保監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法
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