安徽省蚌埠市人民政府

蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定

蚌埠市人民政府令第47號


《蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定》已經(jīng)2020年12月7日市十六屆人民政府第49次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。





市 長 王誠



2021年1月28日



蚌埠市禁止、限制一次性不可

降解塑料制品規(guī)定



第一條 為了治理塑料污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用等活動。

本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料制品，是指含有非生物降解高分子材料的一次性塑料制品，包括厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品、不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝以及市人民政府根據(jù)實際確定的其他需要禁止、限制的一次性不可降解塑料制品。

具體禁止、限制的一次性不可降解塑料制品種類，禁止、限制時間、區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭心夸浌芾�。禁止、限制目錄的制定和動態(tài)調(diào)整由市人民政府發(fā)展改革部門會同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門論證評估后提出，報市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布。

第三條 禁止、限制一次性不可降解塑料制品應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、多元共治、源頭管控、有序推進(jìn)的原則，分類提出管理要求，合理確定實施路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作。

第四條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

市開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)中心）應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門開展禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作。

第五條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善禁止、限制一次性不可降解塑料制品綜合考核制度，并納入政府績效考核指標(biāo)體系。

第六條 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，完善全生物降解塑料制品種類，逐步擴(kuò)大全生物降解塑料制品替代范圍。

生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，開展防治一次性不可降解塑料制品污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)組織對涉及生產(chǎn)淘汰類塑料制品的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能摸排，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及時做好生產(chǎn)調(diào)整等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)便民臨時疏導(dǎo)點、臨時攤點等場所禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對市場銷售的農(nóng)膜地膜加強(qiáng)抽檢抽查，開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門加強(qiáng)商品零售場所、電子商務(wù)平臺企業(yè)、餐飲企業(yè)、外賣企業(yè)、各類展會活動等禁止、限制一次性不可降解塑料制品的指導(dǎo)管理，引導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好產(chǎn)品替代。

文化和旅游部門負(fù)責(zé)將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級賓館、酒店評定評級標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)景區(qū)景點、賓館、酒店遵守一次性不可降解塑料制品的管控要求。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織開展一次性不可降解塑料制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法生產(chǎn)銷售的行為。

郵政管理部門負(fù)責(zé)快遞領(lǐng)域禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作，推進(jìn)快遞綠色包裝產(chǎn)品使用。

第七條 支持可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品的科學(xué)研究、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用，加強(qiáng)禁止、限制一次性不可降解塑料制品科技支撐。

第八條 鼓勵單位和個人購買、使用全生物降解塑料制品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購全生物降解塑料制品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

第九條 黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)塑料污染防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展塑料污染防治知識普及和教育。

第十條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時查處違反本規(guī)定的行為。

第十一條 任何單位和個人可以通過12345市長熱線或者向有關(guān)部門舉報違反本規(guī)定的行為。

接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理并將處理結(jié)果告知舉報人。對實名舉報并查證屬實的，由查處違法行為的部門按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

第十二條 有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取以下措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查、抽樣檢驗；

（二）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）向被檢查的單位和個人了解有關(guān)情況；

（四）法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

第十三條 有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位或個人應(yīng)當(dāng)配合，不得弄虛作假，不得拒絕、阻撓。

第十四條 違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用禁止、限制的一次性不可降解塑料制品的，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定依法處罰。

第十五條 違反本規(guī)定，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。