最高人民法院

最高人民法院關于現(xiàn)役革命軍人與群眾間發(fā)生刑事糾紛管轄權的問題的復函

1951年7月3日，最高人民法院

最高人民法院華東分院：
本年2月21日東法編字第836號來呈請示現(xiàn)役革命軍人與群眾間發(fā)生刑事糾紛的管轄的問題。經(jīng)與人民革命軍事委員會總政治部聯(lián)系后，我們以為在中央對這一問題尚未制定新的統(tǒng)一規(guī)定以前，凡現(xiàn)役革命軍人為原告，人民為被告的案件，應由人民法院受理；人民為原告，軍人為被告的案件，則各地可暫依過去處理這類案件底向例辦理。如尚無慣例可據(jù)，則應由你院與華東軍區(qū)政治部或由你院分令省、市法院與省、市的部隊政治機關洽商決定其管轄。但現(xiàn)役革命軍人犯罪如系現(xiàn)行犯，而部隊又不及逮捕者，得由當?shù)厮痉�機關先予扣押，并立即與其所屬部隊政治機關聯(lián)系，再依所定管轄處理。
現(xiàn)役革命軍人為被告的案件，如歸法院管轄，則傳訊現(xiàn)役革命軍人及執(zhí)行等，仍應事先與軍人所屬的部隊政治機關協(xié)商，在不妨礙部隊作戰(zhàn)任務的情況下，請他們予以必要的協(xié)助。這不僅限于現(xiàn)役革命軍人為被告的刑事案件應該如此；即軍人為原告或在民事案件為原告或被告，或被指名為證人時，也都應經(jīng)此手續(xù)，不應因圖省事而徑自傳訊或執(zhí)行。
法院處理有關損害問題時應注意的事項，同意你院的意見。

附：最高人民法院華東分院關于現(xiàn)役革命軍人與群眾間發(fā)生刑事糾紛管轄權的問題的請示 1951年2月21日 東法編字第0836號
最高人民法院：
（一）福建省人民法院，以“本省福州市及其他地方時有部隊汽車馬車或馬匹輾碰行人，以致發(fā)生傷亡情事，又軍隊與群眾間刑事糾紛等，我們對此類案件感覺兩點困難：1．此類案件，并非軍人違犯軍風紀，似應由法院處理，但軍事機關，往往主張由其自行處理，因而發(fā)生管轄權的爭執(zhí)。2．部隊以死者自己有過失，或是過失屬于被告，常給予家屬四五百斤大米，作為補償撫恤。他們據(jù)戰(zhàn)士撫恤條例，而死者家屬，認為此數(shù)太少，向法院要求十年八年生活費用的損害賠償，雙方距離甚遠，法院也沒有一定標準來處理此類案件，茲請示之此類案件，應由何機關處理，應明文規(guī)定，如由法院處理，關于傳訊執(zhí)行，應有如何手續(xù)，對于死者傷者，如須給予損害賠償，其標準如何，祈即核示”云云。
（二）我院意見，凡有人民解放軍軍籍人員，有了軍法上所規(guī)定的罪行，應由軍法機關依法處理，法院無權干涉，至于與群眾間發(fā)生刑事糾紛，過去上海駐扎的人民解放軍，開駛汽車，過失傷害人，或致人于死，一經(jīng)發(fā)覺，即由當?shù)鼐�察或其所屬軍事機關送上海市人民法院判處罪刑，并損害賠償。軍事機關與人民法院從無管轄權之爭議，茲福建法院與軍事機關既有管轄權之爭執(zhí)，亦不能以上海先例使福建軍事機關受其拘束，類似情形，各地皆有，如不明確規(guī)定，不僅影響軍民關系，亦會引起軍隊與政府隔閡，故請
鈞院轉請人民革命軍事委員會考慮統(tǒng)一規(guī)定，俾軍事機關及人民法院均有所遵循。
（三）如由法院處理，關于損害賠償問題，各被害人家屬各有處境不同，應斟酌雙方具體情況，靈活處理，不能作機械辦法，預設一定標準。
以上意見，是否正確，擬請予核示，以便轉告。