寧波市公路超限運(yùn)輸管理實(shí)施規(guī)定
寧波市公路超限運(yùn)輸管理實(shí)施規(guī)定
浙江省寧波市人民政府
寧波市公路超限運(yùn)輸管理實(shí)施規(guī)定
寧波市公路超限運(yùn)輸管理實(shí)施規(guī)定
(2022年1月28日寧波市人民政府令第261號(hào)公布 自2022年4月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范公路超限運(yùn)輸管理活動(dòng),保障公路安全、暢通、完好和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《浙江省公路條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱公路超限運(yùn)輸,是指貨運(yùn)車輛超過(guò)國(guó)家規(guī)定的車貨總質(zhì)量、軸載質(zhì)量,車貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度限定標(biāo)準(zhǔn),或者超過(guò)公路交通禁令標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁、公路隧道行駛的行為。
第四條 市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸聯(lián)合治理工作機(jī)制,協(xié)調(diào)處理治理工作中的重大問題,并對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)情況予以監(jiān)督檢查和考核。
貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸聯(lián)合治理工作機(jī)制應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法(城市管理)等行政主管部門(以下統(tǒng)稱聯(lián)合治超成員單位)組成,交通運(yùn)輸行政主管部門承擔(dān)貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸聯(lián)合治理日常工作。
區(qū)縣(市)人民政府可以根據(jù)管理需要,將鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處納入聯(lián)合治超成員單位。
第五條 市和區(qū)縣(市)交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。
有關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé),做好公路超限運(yùn)輸監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第六條 禁止載運(yùn)可分載物品的超限運(yùn)輸車輛在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁、公路隧道行駛。
第七條 聯(lián)合治超成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)、運(yùn)輸、貨物裝載等市場(chǎng)主體依法裝載運(yùn)輸貨物的宣傳教育,指導(dǎo)、督促其履行法定義務(wù)。
市和區(qū)縣(市)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,組織編制煤炭、鋼材、水泥、砂石等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭名錄,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并依法向社會(huì)公開。
第八條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門督促重點(diǎn)貨運(yùn)源頭的經(jīng)營(yíng)人或者管理人,按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量稱重檢測(cè)設(shè)備,對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。
鼓勵(lì)其他貨運(yùn)車輛的貨物裝載經(jīng)營(yíng)人或者管理人在貨物裝載場(chǎng)所安裝計(jì)量稱重檢測(cè)設(shè)備,防范違法超限運(yùn)輸車輛上路行駛。
第九條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸檢測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)、管理工作,檢測(cè)貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量、總長(zhǎng)度、總寬度和總高度,依法查處違法超限運(yùn)輸行為,并將行政處罰信息錄入省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺(tái)辦案系統(tǒng)。
第十條 市和區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,以違法超限運(yùn)輸、逃避檢測(cè)等行為頻發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),聯(lián)合開展超限運(yùn)輸流動(dòng)檢測(cè),按照各自職責(zé)依法查處違法行為。
第十一條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理者,在高速公路入口處安裝車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,并確保正常使用。
檢測(cè)發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟啡肟诘,高速公路?jīng)營(yíng)管理者不得放行其駛?cè)敫咚俟,并及時(shí)向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)告。
市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到前款規(guī)定的報(bào)告后,及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)查證,依法處理。
第十二條 市和區(qū)縣(市)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照分工和管理需要,在普通公路貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等重要路段設(shè)置車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行不停車超限運(yùn)輸檢測(cè),并將檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。
支持市交通運(yùn)輸行政主管部門逐步升級(jí)改造車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,拓展車貨總長(zhǎng)度、總寬度和總高度檢測(cè)功能。
第十三條 交通運(yùn)輸行政主管部門、高速公路經(jīng)營(yíng)管理者啟用車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其中的計(jì)量稱重檢測(cè)設(shè)備申請(qǐng)周期檢定,取得計(jì)量檢定證書,并做好設(shè)備日常維護(hù)和期間核查,保證設(shè)備量值準(zhǔn)確。
啟用超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少提前十五日在法定的載體上向社會(huì)公告,并在醒目處設(shè)置車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)告示標(biāo)志。
第十四條 禁止損壞、擅自移動(dòng)或者遮擋車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備。
第十五條 利用交通運(yùn)輸行政主管部門設(shè)置的車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,記錄收集的車輛稱重?cái)?shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等資料(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)控記錄資料)作為行政處罰證據(jù)的,監(jiān)控記錄資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門審核確認(rèn)。
監(jiān)控記錄資料真實(shí)、清晰、完整、準(zhǔn)確,并符合省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以審核確認(rèn)為實(shí)施行政處罰的證據(jù);有下列情形之一的,不得作為行政處罰的證據(jù):
(一)車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備不符合本規(guī)定第十三條規(guī)定的;
(二)監(jiān)控記錄資料難以準(zhǔn)確識(shí)別車輛號(hào)牌、軸組數(shù)量的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定不得作為行政處罰證據(jù)的其他情形。
第十六條 交通運(yùn)輸行政主管部門依據(jù)經(jīng)審核確認(rèn)的監(jiān)控記錄資料實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、手機(jī)信息、郵寄等方式及時(shí)告知貨運(yùn)車輛所有人的違法事實(shí)和接受處理的時(shí)限、地點(diǎn),以及查閱其違法事實(shí)和陳述、申辯的方式,無(wú)法通過(guò)上述方式告知的,可以通過(guò)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)依法公告的方式告知;
(二)貨運(yùn)車輛所有人或者違法行為人按照告知信息到本市任一交通運(yùn)輸行政主管部門接受處理的,有關(guān)交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理,并依法處理;
(三)貨運(yùn)車輛所有人或者違法行為人逾期不按規(guī)定接受處理的,可以作出行政處罰的決定,并依法送達(dá);
(四)將行政處罰信息錄入省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理與服務(wù)平臺(tái)辦案系統(tǒng)。
交通運(yùn)輸行政主管部門可以通過(guò)省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)獲取涉嫌違法超限運(yùn)輸車輛的所有人、聯(lián)系方式等信息。
第十七條 機(jī)動(dòng)車管理機(jī)構(gòu)在受理貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)移、抵押、注銷登記,或者機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在受理安全技術(shù)檢驗(yàn)申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛存在涉嫌違法超限運(yùn)輸檢測(cè)記錄且未按規(guī)定接受處理的,應(yīng)當(dāng)立即向交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)告。
交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到前款規(guī)定的報(bào)告后,及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)查證,依法處理。
市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)為機(jī)動(dòng)車管理機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以信息化方式查詢貨運(yùn)車輛涉嫌違法超限運(yùn)輸檢測(cè)記錄和履行報(bào)告義務(wù)提供條件。
第十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門在車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控區(qū)域發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛存在違反交通標(biāo)志、標(biāo)線行駛的行為,應(yīng)將相關(guān)違法信息及時(shí)遞送給公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法查處。
第十九條 信息主體的下列信息,交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)作為不良信息,記入其信用檔案:
(一)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭的經(jīng)營(yíng)人或者管理人不按規(guī)定安裝計(jì)量稱重檢測(cè)設(shè)備,或者檢測(cè)數(shù)據(jù)未接入省超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái),或者未對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)的信息;
(二)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者不按規(guī)定在高速公路入口安裝車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的信息;
(三)違法行為人在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟,或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定的行政處罰信息,但適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰的信息除外;
(四)依法應(yīng)當(dāng)記入信用檔案的其他不良信息。
第二十條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 損壞、擅自移動(dòng)或者遮擋公路上車輛超限運(yùn)輸檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,可以處三萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定,有關(guān)行政主管部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位責(zé)令改正;造成后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予政務(wù)處分。
第二十三條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。2016年9月14日市人民政府發(fā)布的《寧波市公路超限運(yùn)輸管理辦法》(市人民政府令第232號(hào))同時(shí)廢止。