安徽省淮南市人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《淮南市反餐飲浪費條例》的決議



（2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議審查了《淮南市反餐飲浪費條例》，決定予以批準(zhǔn)，由淮南市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。









淮南市反餐飲浪費條例



（2023年8月30日淮南市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2023年9月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）



第一條　為了防止餐飲浪費，營造節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、反對浪費的文明風(fēng)尚，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)反餐飲浪費及其宣傳教育、監(jiān)督管理等活動。

第三條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)反餐飲浪費工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全反餐飲浪費部門聯(lián)動、協(xié)作監(jiān)管等工作機制，統(tǒng)籌推進(jìn)反餐飲浪費工作。

淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)的管理委員會按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)反餐飲浪費工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)反餐飲浪費工作。

第四條　商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推廣普及反餐飲浪費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會做好反餐飲浪費工作，會同市場監(jiān)督管理等部門建立健全餐飲行業(yè)反餐飲浪費制度規(guī)范。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者反餐飲浪費情況的監(jiān)督，督促其落實反餐飲浪費措施。

教育部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校、幼兒園反餐飲浪費的監(jiān)督管理，督促其加強食堂管理，建立健全節(jié)約用餐制度。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)普及健康飲食知識，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、食堂提供符合膳食平衡要求的食品，引導(dǎo)消費者樹立健康飲食、合理膳食的理念。

互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)平臺中直播餐飲浪費行為的監(jiān)督管理，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)對餐飲直播內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測和審核，引導(dǎo)培育節(jié)儉、健康、文明的飲食文化。

精神文明建設(shè)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強反餐飲浪費的宣傳、教育和引導(dǎo)工作，將反餐飲浪費工作納入各類精神文明建設(shè)有關(guān)考評內(nèi)容。

發(fā)展和改革、財政、文化和旅游、機關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門和工會、共青團、婦聯(lián)等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好反餐飲浪費相關(guān)工作。

第五條　村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)將反餐飲浪費納入村規(guī)民約、居民公約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪嫁娶活動節(jié)儉用餐，抵制相互攀比、鋪張浪費。

第六條　餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，依法制定厲行節(jié)約、反對浪費的行業(yè)自律公約，開展反餐飲浪費的行業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)、督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。

消費者權(quán)益保護(hù)委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費者形成文明、健康、理性、綠色的消費理念，對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的餐飲浪費行為予以批評，并向有關(guān)部門反映，提出處理建議。

第七條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止餐飲浪費：

（一）根據(jù)消費者需求提供半份、小份等不同規(guī)格、不同分量的菜品、主食；

（二）在醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費標(biāo)識，主動提醒消費者按需適量點餐；

（三）提示消費者餐后打包剩余飯菜，提供打包服務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取的措施。

第八條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得有下列餐飲浪費行為：

（一）誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐；

（二）設(shè)置最低消費額，強制消費或者變相強制消費；

（三）組織量大多吃、暴飲暴食等推銷活動。

第九條 鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者采取下列反餐飲浪費措施：

（一）在菜單上標(biāo)注食品分量、規(guī)格等信息，為消費者提供點餐提示；

（二）科學(xué)設(shè)計、推行適應(yīng)不同群體的套餐；

（三）提供分餐服務(wù)；

（四）通過打折、積分、停車優(yōu)惠等多種方式獎勵節(jié)約用餐的消費者；

（五）其他反餐飲浪費措施。

第十條　自助餐服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提醒消費者按需、分次取餐，并可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明示。

第十一條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。

第十二條 設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用餐管理制度，加強反餐飲浪費的日常監(jiān)督檢查和宣傳教育。

單位食堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取反餐飲浪費的措施；交由外包餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供餐飲服務(wù)的，雙方應(yīng)當(dāng)明確外包餐飲服務(wù)經(jīng)營者履行厲行節(jié)約、反餐飲浪費的要求。

第十三條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生、兒童養(yǎng)成珍惜糧食、反對浪費的文明習(xí)慣。

第十四條 婚喪嫁娶、商務(wù)等各類宴會的組織者應(yīng)當(dāng)合理選擇用餐形式、用餐標(biāo)準(zhǔn)、餐品種類和數(shù)量，適度備餐，文明、健康用餐。

第十五條 個人應(yīng)當(dāng)遵守反餐飲浪費行為規(guī)范，外出就餐時合理點餐、文明用餐，提倡打包剩余飯菜；家庭生活中應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費的良好習(xí)慣，按照日常生活實際需要采購、儲存和制作食品。

第十六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展反餐飲浪費的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等節(jié)目或者音視頻信息。

網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶有違反前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)停止提供信息服務(wù)。

第十七條 任何單位和個人有權(quán)對餐飲浪費行為進(jìn)行勸阻，向12345市民熱線投訴、舉報；有關(guān)職能部門對投訴、舉報應(yīng)當(dāng)依法及時處理并答復(fù)。

第十八條　違反本條例第七條第二項規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動對消費者進(jìn)行反餐飲浪費提示提醒的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告。

第十九條　違反本條例第八條第一項規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

違反本條例第八條第二項規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者設(shè)置最低消費額的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處一千元以上五千元以下罰款。

第二十條 違反本條例第十二條規(guī)定，設(shè)有食堂的機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位等公共機構(gòu)未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由機關(guān)事務(wù)管理部門責(zé)令改正，給予警告；設(shè)有食堂的學(xué)校、幼兒園未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由教育部門責(zé)令改正，給予警告；其他設(shè)有食堂的單位未制定或者未實施反餐飲浪費措施的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告。

第二十一條　違反本條例第十六條規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)信息管理等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

第二十二條 負(fù)有反餐飲浪費職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本條例自2023年12月1日起施行。