安徽省蕪湖市人大常委會

安徽省人民代表大會常務委員會關于批準《蕪湖市愛國衛(wèi)生條例》的決議



（2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）



安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議審查了《蕪湖市愛國衛(wèi)生條例》，決定予以批準，由蕪湖市人民代表大會常務委員會公布施行。




蕪湖市愛國衛(wèi)生條例



（2024年6月25日蕪湖市第十七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2024年7月26日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）



第一條 為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推進健康蕪湖建設，根據《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作以及相關監(jiān)督管理活動。

第三條 愛國衛(wèi)生工作堅持以人民健康為中心，實行政府主導、部門協(xié)作、社會動員、預防為主、群防群治、科學治理、社會監(jiān)督的原則。

第四條 各級人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領導，將愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障愛國衛(wèi)生工作經費投入，使愛國衛(wèi)生工作與經濟發(fā)展和社會進步相適應。

市、縣（市）區(qū)人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級人民政府領導下，負責組織協(xié)調本行政區(qū)域內的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會辦公室設在同級衛(wèi)生健康主管部門，承擔愛國衛(wèi)生日常工作。愛衛(wèi)會成員單位應當按照職責分工做好愛國衛(wèi)生工作。

開發(fā)區(qū)管理委員會按照職責做好愛國衛(wèi)生工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當確定專（兼）職工作人員，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。

居民委員會、村民委員會依法設公共衛(wèi)生委員會，辦理本居住地區(qū)的愛國衛(wèi)生事務。

第五條 各級人民政府應當按照國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準，全面提升公共衛(wèi)生環(huán)境設施建設和管理水平，營造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境。

各級人民政府應當加強愛國衛(wèi)生信息化、智慧化建設，充分利用大數(shù)據、人工智能等新技術開展愛國衛(wèi)生工作，提高科學決策和精細管理能力。

第六條 各級人民政府應當按照有關標準，組織開展健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位、健康學校、健康家庭等健康細胞建設，依法落實“門前三包”責任制，構建健康社會。

第七條 各級人民政府應當推動愛國衛(wèi)生與基層治理工作融合，形成行政動員與主動參與相結合的群眾動員機制，提高社會健康綜合治理能力。

第八條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負責做好本單位愛國衛(wèi)生工作，應當建立衛(wèi)生管理制度，確定責任人，配備衛(wèi)生設施，保持室內外環(huán)境衛(wèi)生。

公民應當保持個人和家庭衛(wèi)生，自覺遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，愛護公共衛(wèi)生基礎設施，養(yǎng)成文明健康的生活習慣。

鼓勵單位和個人通過捐贈、資助、志愿服務等方式，支持和參與愛國衛(wèi)生工作。

第九條 愛衛(wèi)會應當建立投訴舉報制度，公開電話、電子郵箱等投訴舉報途徑，對投訴舉報事項應當及時調查處理和回復，并依法保護投訴人、舉報人的個人信息。

報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當通過多種方式，加強愛國衛(wèi)生工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

第十條 各級人民政府應當引導公眾主動學習掌握健康技能，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運動、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。

鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼等健康專項行動。

倡導科學合理使用電子產品，減少過度使用電子產品對健康的影響。

第十一條 鼓勵機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織對工作人員進行健康教育，組織健康檢查。

中小學校和幼兒園應當加強健康飲食、科學運動、近視預防、傷害防范、心理健康等方面教育，培養(yǎng)中小學生和幼兒健康的生活方式和行為習慣。

心理健康服務機構和精神衛(wèi)生醫(yī)療機構應當加強心理健康科普宣傳和精神衛(wèi)生教育，傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的理念。

第十二條 各級人民政府應當完善健康促進工作體系，注重發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預防、養(yǎng)生保健、康復服務中的獨特作用。

衛(wèi)生健康主管部門應當加強對傳染病、慢性非傳染性疾病、意外傷害預防知識的宣傳和技能的培訓，加強對公眾健康素養(yǎng)的監(jiān)測評價，及時向社會發(fā)布疾病相關防治信息。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務時，應當對患者進行健康指導。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構開設戒煙、戒酒門診。

第十三條 各級人民政府應當加強公共體育設施建設，組織開展和支持全民健身活動，鼓勵和引導公眾參加體育鍛煉。

鼓勵機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的體育場地設施向公眾開放。

支持學校體育場地設施進行社會通道改造，在非教學時間向公眾開放。

第十四條 各級人民政府應當全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場、車站碼頭、背街小巷、建筑工地、小餐飲店、校園周邊區(qū)域等為重點，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當根據本地情況，決定在城市的特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易，并向社會公告。

第十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應當推進污水統(tǒng)籌治理，將城市污水處理設施和服務向農村延伸，因地制宜加強農村生活污水處理設施建設，確保污水不亂排。

第十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府有關部門應當加強飲用水質量監(jiān)督以及飲用水衛(wèi)生設施的建設、維護和管理，推進城鄉(xiāng)供水一體化，保障飲用水安全。

第十八條 城市應當設置布局合理、標識規(guī)范的公共廁所；農村可以根據區(qū)域經濟發(fā)展水平、特點和人流量規(guī)劃設置數(shù)量適當?shù)臒o害化衛(wèi)生公共廁所。

各級人民政府應當推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，逐步擴大廁所糞污無害化處理和資源化利用覆蓋面。鼓勵農村戶用廁所進院、入室。

第十九條 各級人民政府應當建立以環(huán)境治理為主、藥物控制為輔的病媒生物預防控制工作機制，根據老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的孳生、消長規(guī)律，制定病媒生物預防控制工作計劃。

各級愛衛(wèi)會應當組織衛(wèi)生健康、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、城市管理等愛衛(wèi)會成員單位，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物消殺和孳生地治理等活動。

各級疾病預防控制機構負責組織開展病媒生物監(jiān)測，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害。

醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、住宅小區(qū)、建筑工地、集貿市場、商業(yè)綜合體、公園等人員聚集場所，公共廁所、資源回收站、生活垃圾分類收集站點、垃圾中轉站、垃圾處理場、市政管井、下水道系統(tǒng)等易孳生病媒生物場所應當建立健全病媒生物預防控制制度，配備病媒生物預防控制設施，采取防治病媒生物措施，控制病媒生物密度，治理病媒生物孳生地，做好日常性的預防控制工作。

第二十條 室內公共場所、公共交通工具、電梯轎廂內以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的其他場所，禁止吸煙。

禁止吸煙場所應當在醒目位置設置禁止吸煙標識、公布監(jiān)督舉報電話，不得擺放吸煙器具；發(fā)現(xiàn)吸煙的，場所的所有者、經營者、管理者應當即時勸阻。

第二十一條 愛衛(wèi)會對違反本條例規(guī)定的單位，應當督促其改正；拒不改正的，予以批評，并向有關部門建議對其直接責任人給予處分。

愛衛(wèi)會成員單位不依法履行愛國衛(wèi)生工作職責的，由本級人民政府愛衛(wèi)會責令改正；拒不改正的，予以批評，并建議本級人民政府或者有關部門依法給予直接負責的主管人員和其他責任人員處分。

愛衛(wèi)會工作人員、愛國衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在愛國衛(wèi)生工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門予以批評，依法給予處分。

第二十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本條例自2025年1月1日起施行。