湖北省黃岡市人大常委會(huì)

黃岡市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例

（2024年1月12日黃岡市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2024年3月27日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)）


目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)人，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照政府監(jiān)管、屬地管理、業(yè)主自治、協(xié)商共建相結(jié)合的工作原則，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)和管理專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、法治化。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)治理體系，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理中的重大問(wèn)題。
第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
（一）制定本行政區(qū)域物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)政策并組織實(shí)施；
（二）指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)工作；
（三）建立、維護(hù)物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺(tái)；
（四）對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）對(duì)物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督管理；
（六）制定業(yè)主公約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（七）對(duì)物業(yè)的使用與維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理；
（八）對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理；
（九）處理物業(yè)服務(wù)中的投訴和舉報(bào)；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
城市管理執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、社會(huì)生活噪聲擾民、違法飼養(yǎng)家禽家畜以及其他損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)依法對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)擾亂公共秩序、妨害社會(huì)管理等違反治安管理的行為進(jìn)行查處。
發(fā)展改革、民政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)，按照各自職責(zé)依法做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作；職責(zé)不明確的，由縣（市、區(qū)）人民政府指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)，履行下列職責(zé)：
（一）組織、指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)；
（二）監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，組織開(kāi)展業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)工作；
（三）建立物業(yè)服務(wù)和管理聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)問(wèn)題；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等構(gòu)成的物業(yè)服務(wù)糾紛多元解決機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織、法律工作者等的作用，及時(shí)調(diào)處、化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
第八條 居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在社區(qū)（村）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全物業(yè)服務(wù)和管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作。
第九條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定和組織實(shí)施行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)自律管理，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)人依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第十條 業(yè)主的認(rèn)定、業(yè)主以及業(yè)主組織的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 符合下列條件之一的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織指導(dǎo)下召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，成立業(yè)主大會(huì)：
（一）交付的房屋專(zhuān)有部分面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上的；
（二）交付的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)百分之五十以上的；
（三）自首位業(yè)主入住之日起滿(mǎn)兩年且已入住戶(hù)數(shù)比例達(dá)到百分之二十的。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十二條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)；業(yè)主也可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書(shū)面報(bào)告；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
因組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，需要對(duì)業(yè)主身份進(jìn)行核實(shí)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記和負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償、拆遷安置的部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)向籌備組提供必要的協(xié)助。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密，不得將業(yè)主資料用于與召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十三條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)十五日以前通知全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)或者電子投票等形式，其表決方式應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映業(yè)主意愿。
采用書(shū)面征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書(shū)直接送達(dá)業(yè)主；無(wú)法直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公告。
采用電子投票的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立或者認(rèn)可的平臺(tái)進(jìn)行。
第十四條 住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主人數(shù)超過(guò)三百人的，可以以樓棟、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表，成立業(yè)主代表大會(huì)，履行業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)。業(yè)主代表的產(chǎn)生方式、業(yè)主代表大會(huì)的召開(kāi)形式由業(yè)主大會(huì)決定。
業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)，并將征求的意見(jiàn)在業(yè)主代表大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。
第十五條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由五到十一名單數(shù)成員組成，每屆任期不超過(guò)五年，可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)主任、副主任由業(yè)主委員會(huì)在業(yè)主委員會(huì)委員中推選產(chǎn)生。
第十六條 業(yè)主委員會(huì)可以設(shè)立候補(bǔ)委員，其人數(shù)不得超過(guò)委員人數(shù)的百分之五十，業(yè)主委員會(huì)委員出現(xiàn)缺額時(shí)，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，但不享有表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)委員缺額人數(shù)超過(guò)正式委員總?cè)藬?shù)百分之五十的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議，重新選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員名單應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公告。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者授權(quán)，討論、決定住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理公共事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，并于會(huì)議召開(kāi)七日前在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布會(huì)議議程，聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議。
業(yè)主委員會(huì)決定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上簽字同意，并將決定自作出之日起三日內(nèi)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置予以公布。
業(yè)主委員會(huì)委員不履行委員職責(zé)、損害業(yè)主共同利益或者有其他可能影響其公正履行職責(zé)行為的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)約談并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會(huì)決定終止其資格。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿(mǎn)六十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，完成換屆選舉；逾期未完成的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議完成換屆選舉。
第十九條 住宅小區(qū)有下列情形之一的，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建物業(yè)管理委員會(huì)：
（一）不具備條件成立業(yè)主大會(huì)；
（二）具備條件成立業(yè)主大會(huì)，但是確有困難未成立；
（三）業(yè)主大會(huì)成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
物業(yè)管理委員會(huì)作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項(xiàng)，推動(dòng)符合條件的住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第二十條 物業(yè)管理委員會(huì)由業(yè)主、居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位等九到十三名單數(shù)成員組成，其中業(yè)主人數(shù)不少于二分之一；涉及已售公有住房住宅小區(qū)的，原售房單位應(yīng)當(dāng)派員參加。
物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將成員名單在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對(duì)物業(yè)管理委員會(huì)成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
物業(yè)管理委員會(huì)組建和運(yùn)行的具體辦法，由市人民政府另行制定。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第二十一條 建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在新建物業(yè)交付使用十五日前完成物業(yè)承接查驗(yàn)；承接查驗(yàn)完成后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議并作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)有關(guān)的文件、資料和記錄建檔保存，在業(yè)主大會(huì)成立之日起十日內(nèi)，向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)承接查驗(yàn)檔案。
物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有，業(yè)主有權(quán)免費(fèi)查詢(xún)。
第二十二條 前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定并公布前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每三年進(jìn)行評(píng)估和公示，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；市發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人參考確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約或者業(yè)主公約，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行義務(wù)。
業(yè)主未按照合同約定支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；合理期限屆滿(mǎn)仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟；經(jīng)仲裁裁決或者司法裁判確認(rèn)后仍不履行的，物業(yè)服務(wù)人可以依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)人的，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理完全部交接手續(xù)，依法履行交接義務(wù)。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：
（一）違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)內(nèi)容；
（三）擅自處分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)，擅自利用或者允許他人利用業(yè)主共有部位、共有設(shè)施設(shè)備從事廣告、宣傳、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；
（四）擅自撤離住宅小區(qū)，停止物業(yè)服務(wù)；
（五）泄露業(yè)主隱私或者其他個(gè)人信息；
（六）采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)�、供電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或者擅自改換門(mén)禁、設(shè)置道閘限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)等方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)；
（七）法律法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示并及時(shí)更新下列事項(xiàng)：
（一）物業(yè)服務(wù)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；
（三）電梯、消防、監(jiān)控等專(zhuān)業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱(chēng)、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；
（四）業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)、公共水電費(fèi)用分?jǐn)偳闆r，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況；
（五）住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)位（庫(kù)）的銷(xiāo)售、出租、分配以及使用情況；
（六）房屋修繕、裝飾裝修以及使用過(guò)程中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)等安全事項(xiàng)；
（七）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)，做好住宅小區(qū)內(nèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、維修維護(hù)、安全管理、日常巡查、停車(chē)管理等綜合服務(wù)工作。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)做好安全隱患排查和防范工作，制定安全防范應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全事故或者其他突發(fā)事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置，并向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急防控和救助工作。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)人不履行或者不能履行物業(yè)服務(wù)合同，影響業(yè)主基本生活的，由全體業(yè)主在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下共同承擔(dān)管理責(zé)任。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者百分之二十以上業(yè)主申請(qǐng)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織實(shí)施臨時(shí)物業(yè)服務(wù)，提供垃圾清運(yùn)、電梯運(yùn)行、安全保衛(wèi)、交通管理等維持住宅小區(qū)基本生活秩序的服務(wù)，并將服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
臨時(shí)物業(yè)服務(wù)期限不超過(guò)一年，服務(wù)費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
第二十九條 對(duì)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅小區(qū)，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善小區(qū)綜合環(huán)境。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動(dòng)老舊住宅小區(qū)成立業(yè)主組織，選聘物業(yè)服務(wù)人或者開(kāi)展自我管理；對(duì)未實(shí)施物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區(qū)，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施基本物業(yè)服務(wù)�；�本物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、期限以及費(fèi)用承擔(dān)方式等由縣（市、區(qū)）人民政府制定。
鼓勵(lì)通過(guò)采取連片接管、物業(yè)城市等模式引入物業(yè)服務(wù)人，為老舊住宅小區(qū)提供專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)。
第三十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，制定物業(yè)服務(wù)考核評(píng)價(jià)具體辦法，組織業(yè)主或者第三方對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)人選聘或者續(xù)聘的參考依據(jù)。
第四章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第三十一條 業(yè)主對(duì)物業(yè)專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
業(yè)主對(duì)物業(yè)專(zhuān)有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第三十二條 住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
（一）違法修建建筑物、構(gòu)筑物和裝飾物；
（二）破壞或者擅自改變房屋外觀；
（三）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；
（四）擅自改變房屋用途；
（五）擅自占用公共門(mén)廳、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域；
（六）擅自占用公共綠地，或者擅自移植、砍伐小區(qū)內(nèi)的樹(shù)木等；
（七）損壞、挪用、停用消防設(shè)施和器材，占用、堵塞、封閉疏散通道、消防通道、消防車(chē)操作場(chǎng)地；
（八）不按照規(guī)定停放車(chē)輛或者占用公共區(qū)域長(zhǎng)期停放車(chē)輛；
（九）從建筑物中拋擲物品；
（十）制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動(dòng)、光源等；
（十一）擅自架設(shè)電線、電纜為車(chē)輛充電或者建設(shè)車(chē)輛充電設(shè)施；
（十二）用電梯轎廂運(yùn)載電動(dòng)自行車(chē)或者攜帶電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入室內(nèi)充電；
（十三）法律法規(guī)、管理規(guī)約或者業(yè)主公約禁止的其他行為。
有前款所列行為的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十三條 禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。
業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施犬只狂犬病免疫接種。攜犬只出戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定束犬鏈（繩）牽引，及時(shí)清除犬只排泄物；攜犬只進(jìn)入電梯等密閉空間的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的日常巡查，提醒業(yè)主、物業(yè)使用人履行犬只看管義務(wù)，對(duì)違法違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)向公安或者城市管理執(zhí)法等部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人利用住宅開(kāi)展培訓(xùn)、民宿以及其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意，依法辦理有關(guān)手續(xù)，并告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人。
第三十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)人。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前書(shū)面告知施工期限、作業(yè)時(shí)間、垃圾堆放和清運(yùn)要求以及施工中的禁止行為等事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修行為的檢查并做好記錄。對(duì)違反裝飾裝修規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三十六條 按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的車(chē)位（庫(kù)）的歸屬，由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，不得銷(xiāo)售給業(yè)主以外的單位和個(gè)人；在首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要后，將車(chē)位（庫(kù)）出租給業(yè)主以外的單位或者個(gè)人的，每次租賃期限不得超過(guò)一年。
業(yè)主要求承租尚未出售的車(chē)位（庫(kù)）的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租，不得拒絕按月、按年等租期形式出租。
住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地用于停放車(chē)輛的車(chē)位，屬于全體業(yè)主共有，其分配、使用以及收費(fèi)管理等具體事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不得銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售。
住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程不得出售、附贈(zèng)，平時(shí)用于停放汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放使用并保持人民防空功能，由人民防空工程投資者負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)�！�
住宅小區(qū)內(nèi)配建車(chē)位（庫(kù)）的供地、規(guī)劃、預(yù)售、交易以及不動(dòng)產(chǎn)登記的具體辦法，由市人民政府另行制定�！�
第三十七條 物業(yè)專(zhuān)有部分出現(xiàn)危害或者可能危害公共安全、公共利益以及他人合法權(quán)益的情形時(shí)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕或者采取防范措施。
經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)人通知后，業(yè)主仍未及時(shí)修繕或者采取防范措施的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人以及利益受損害的業(yè)主可以按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定、物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主公約或者管理規(guī)約等約定，代為修繕或者采取防范措施，費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第三十八條 支持業(yè)主為既有住宅加裝電梯，改善居住條件。為既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)征求所在樓棟或者單元全體業(yè)主的意見(jiàn)。本樓棟或者本單元專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，可以申請(qǐng)為既有住宅加裝電梯。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批程序、制定扶持政策，為既有住宅加裝電梯提供便利。
第三十九條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造，不得挪作他用；專(zhuān)有部分的維修、更新、改造費(fèi)用，由專(zhuān)有部分業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額百分之三十的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的具體管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。
第四十條 物業(yè)保修期滿(mǎn)后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)先行采取應(yīng)急措施，并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的申請(qǐng)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)核準(zhǔn)并撥付住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
（一）屋面、外墻滲漏的；
（二）電梯故障的；
（三）消防設(shè)施故障的；
（四）公共護(hù)欄（圍）破損嚴(yán)重的；
（五）樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的；
（六）共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；
（七）危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
發(fā)生前款情況后，未采取應(yīng)急措施的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)立即組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶(hù)賬中列支；涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反本條例第二十四條第二款，原物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；
（二）違反本條例第二十五條第六項(xiàng)，采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)�、供電信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或者擅自改換門(mén)禁、設(shè)置道閘限制業(yè)主進(jìn)出小區(qū)等方式催交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；
（三）違反本條例第二十六條，未按照規(guī)定在住宅小區(qū)內(nèi)公示或者更新有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第三十六條，銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售車(chē)位（庫(kù)）的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，退還違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；未按照規(guī)定出租車(chē)位（庫(kù)）的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六章 附則
第四十五條 非住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十六條 本條例自2024年7月1日起施行。