江西省南昌市人民政府

南昌市市政消火栓管理辦法

（2024年3月29日南昌市人民政府令第174號(hào)公布 自2024年5月1日起施行）


第一條  為了加強(qiáng)市政消火栓管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)市政消火栓，是指與城市道路配套建設(shè)，與市政供水管網(wǎng)連接，由消防供水管網(wǎng)、閥門(mén)、出水口和栓體等組成的專(zhuān)門(mén)用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的公共消防供水裝置。

第三條　市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城市道路工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。

第四條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市政消火栓管理工作機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，并將管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)市政消火栓有關(guān)管理工作。

第五條　消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政消火栓的監(jiān)督管理，做好市政消火栓的編號(hào)、建檔、測(cè)試等工作。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)管理部門(mén)履行下列市政消火栓建設(shè)管理職責(zé)：

（一）自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)在道路管線綜合規(guī)劃和道路全要素規(guī)劃審批中，依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃和消防、城市供水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出市政消火栓規(guī)劃要求；

（二）發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)在城市道路工程新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批時(shí)，將市政消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入城市道路建設(shè)總投資；

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)內(nèi)容依法納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好竣工驗(yàn)收備案管理；

（四）城市供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市供水單位做好市政消火栓的供水、維護(hù)等工作。

應(yīng)急管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、水利、財(cái)政等部門(mén)按照各自職責(zé)做好市政消火栓建設(shè)管理有關(guān)工作。

第六條　城市道路工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沿可通行消防車(chē)的街道設(shè)置市政消火栓，預(yù)留必要的消防供水管網(wǎng)。

第七條　市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)組織編制國(guó)土空間規(guī)劃、城市道路和城市供水等有關(guān)規(guī)劃時(shí)，涉及市政消火栓設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)征詢(xún)消防救援機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

第八條　城市道路工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求編制滿(mǎn)足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料，并依法委托施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展城市道路工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)落實(shí)與市政消火栓有關(guān)的規(guī)劃要求，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求對(duì)城市道路工程設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查合格的，不得出具施工圖審查合格意見(jiàn)書(shū)。

第九條　施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十條　建設(shè)單位組織城市道路工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)查驗(yàn)配套建設(shè)的市政消火栓，并通知消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行市政消火栓功能測(cè)試。

竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

第十一條  市、縣（區(qū)）人民政府供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓維護(hù)管理單位。

市政消火栓的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政消火栓的日常檢查，重大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查。

第十二條  市政消火栓的維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）市政消火栓完好，無(wú)部件缺損、油漆剝落和生銹等情形；

（二）市政消火栓開(kāi)關(guān)、悶蓋開(kāi)啟靈活，無(wú)漏水等情形；

（三）保持水壓、水量充足；

（四）定期試水，及時(shí)清除栓內(nèi)污水。

第十三條　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)市政消火栓開(kāi)展一次普查。在日常訓(xùn)練和使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并抄告所在地供水主管部門(mén)和市政消火栓維護(hù)管理單位。

第十四條　消防救援機(jī)構(gòu)、市人民政府城市管理主管部門(mén)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，提升市政消火栓建設(shè)與管理信息化水平。

第十五條　禁止下列影響市政消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占市政消火栓；

（二）擅自拆除、遷移、停用、開(kāi)啟市政消火栓；

（三）損壞、盜竊市政消火栓；

（四）其他影響市政消火栓使用的行為。

因工程建設(shè)需要，確需占用、拆除、遷移市政消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，及時(shí)恢復(fù)市政消火栓并承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用。相關(guān)審批部門(mén)依法批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知消防救援機(jī)構(gòu)，并督促建設(shè)單位按原樣恢復(fù)。

第十六條　已建城市道路未設(shè)置市政消火栓或者設(shè)置的市政消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)建或者技術(shù)改造。

第十七條　市政消火栓專(zhuān)供滅火救援和訓(xùn)練演習(xí)使用，其他單位和個(gè)人不得擅自使用。

第十八條　相關(guān)部門(mén)在劃定道路兩側(cè)停車(chē)位時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)市政消火栓。

停放機(jī)動(dòng)車(chē)影響市政消火栓正常使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。

第十九條　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)消防法》《江西省消防條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　國(guó)家工作人員違反本辦法規(guī)定，在市政消火栓建設(shè)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　本辦法所稱(chēng)城市道路工程，不包含國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的特殊建設(shè)工程。

第二十二條　本辦法自2024年5月1日起施行。2004年3月26日市人民政府令第96號(hào)發(fā)布，2010年12月7日市人民政府令第140號(hào)修正的《南昌市消火栓管理辦法》同時(shí)廢止。