新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市人大常委會

吐魯番市大風災害防御條例

(2023年9月7日在吐魯番市第二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過2023年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)


第一條　為了加強大風災害防御工作，減輕大風災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合吐魯番市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于吐魯番市行政區(qū)域內(nèi)大風災害防御工作。

第三條　大風災害防御工作實行黨委領導、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的原則，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，及時預警，及時響應，及時處置。

第四條　市、區(qū)（縣）人民政府應當加強大風災害防御工作的組織協(xié)調(diào)，建立健全大風災害應急聯(lián)動機制和社會響應機制。

第五條　市、區(qū)（縣）氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)大風災害性天氣的監(jiān)測、預報預警、普查、風險評估和氣候可行性論證等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、旅游等有關部門按照各自職責做好大風災害防御相關工作。

第六條　市、區(qū)（縣）人民政府應當根據(jù)大風分布情況、致災因子及風險點，劃定大風災害風險區(qū)域，并將三十里風區(qū)、百里風區(qū)、葡萄溝景區(qū)、交河故城及其他重點文物保護區(qū)、葡萄和紅棗等特色林果及西甜瓜種植區(qū)，確定為大風災害防御重點區(qū)域（以下簡稱重點區(qū)域），及時向社會公布。

前款規(guī)定的重點區(qū)域應當加強氣象監(jiān)測設施建設，增加大風災害監(jiān)測站點密度，實現(xiàn)監(jiān)測精密、預報精準、服務精細。

第七條　市、區(qū)（縣）氣象主管機構(gòu)應當為重點區(qū)域內(nèi)的相關單位做好下列服務工作：

（一）指導制定大風災害應急預案，開展大風災害防御科普宣傳和專業(yè)人員培訓；

（二）為其獲取大風預警和大風災害預警信號提供便利。

第八條　市、區(qū)（縣）人民政府、有關部門應當加強防風林建設與維護，采取措施保護城區(qū)外圍荒漠植被，改善生態(tài)環(huán)境，減輕大風引起的沙塵危害。

第九條　市、區(qū)（縣）氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布高級別大風預警信號的，應當同時叫應本級人民政府、有關部門；有關部門收到大風災害預報預警信號后，根據(jù)天氣變化及大風災害發(fā)展趨勢，應當對大風災害影響進行分析，研究制定防御措施，并向氣象臺站反饋應對情況。

第十條　市、區(qū)（縣）人民政府、有關部門應當根據(jù)大風天氣預報和預警信號，做出啟動相應級別應急響應的決定，依法采取應急處置措施。

第十一條　大風災害應急響應啟動后，重點區(qū)域應當采取下列措施，防止發(fā)生火災事故：

（一）禁止室外使用明火、室內(nèi)使用柴火灶；

（二）村莊、農(nóng)舍、設施農(nóng)業(yè)大棚儲備消防用水；

（三）住宅小區(qū)和樓棟、設施農(nóng)業(yè)大棚的消防通道保持暢通；

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）消防隊做好滅火救援準備；

（五）全方位、全天候開展巡查，禁止焚燒秸稈、雜草、垃圾、枯枝落葉等；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應急處置措施。

第十二條　市、區(qū)（縣）人民政府應當組織協(xié)調(diào)有關部門建立大風災害道路交通工作聯(lián)動機制和信息共享機制，避免車輛在高速公路大量聚集，防止大風影響造成道路交通擁堵及引發(fā)次生、衍生災害。

第十三條大風災害應急響應啟動后，重點區(qū)域的公安機關應當采取車輛限行、道路封閉等交通管制措施；交通運輸、應急管理、民政等部門應當加強路段巡查，對危險化學品運輸車輛落實專用停車場停放措施及車輛管控，并組織滯留車輛和被困人員撤離。

第十四條　大風災害應急處置工作結(jié)束后，市、區(qū)（縣）人民政府應當組織有關部門進行大風災情調(diào)查、評估。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當配合做好災情調(diào)查和評估工作，及時統(tǒng)計上報災情信息。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報大風災害損失。

第十五條　造成嚴重災害的大風天氣結(jié)束后，市、區(qū)（縣）人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)以及住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、民政等部門，對預報預警、應急響應和救援保障等方面進行分析總結(jié)，制定改進措施。

第十六條　違反本條例應當承擔法律責任的行為，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條　本條例自2024年1月1日起施行。