西藏自治區(qū)拉薩市人大常委會

拉薩市人民代表大會議事規(guī)則

( （1989年6月16日拉薩市第五屆人民代表大會第三次會議通過 2004年4月19日拉薩市第八屆人民代表大會第三次會議修訂 2004年6月9日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)2022年12月13日拉薩市第十二屆人民代表大會第三次會議第二次修訂2023年5月31日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)）)

拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2023〕4號

《拉薩市人民代表大會議事規(guī)則》已于2022年12月13日由拉薩市第十二屆人民代表大會第三次會議修訂通過，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2023年5月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

拉薩市人民代表大會常務(wù)委員會

  2023年6月12日

目 錄

第一章 總 則

第二章 會議的舉行

第三章 議案的提出和審議

第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

第五章 選舉、辭職和罷免

第六章 詢問、質(zhì)詢和調(diào)查委員會

第七章 發(fā)言、表決和公布

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障市人民代表大會依法行使職權(quán)，規(guī)范議事程序，提高議事質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市人民代表大會工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 市人民代表大會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，堅持全過程人民民主，集體行使職權(quán)，履行憲法和法律賦予的職責(zé)，體現(xiàn)人民意志，維護人民利益，接受人民監(jiān)督。

第三條 市人民代表大會會議審議議案，決定事項，進行選舉、罷免、任命，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主，實行民主集中制的原則。

第四條 市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行代表職責(zé)，出席代表大會會議，認真審議各項議案，積極參與選舉等活動。

第五條 市人民代表大會舉行會議時，應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字，同時使用藏語言文字。

第二章 會議的舉行

第六條 市人民代表大會會議每年至少舉行一次，一般于每年的第四季度舉行。會議召開的日期，由市人民代表大會常務(wù)委員會決定并予以公布。

遇有特殊情況，市人民代表大會常務(wù)委員會可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會議。提前或者推遲召開會議的日期，未能在當(dāng)次會議上決定的，市人民代表大會常務(wù)委員會可以另行決定或者授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定，并予以公布。

市人民代表大會常務(wù)委員會認為必要，或者有五分之一以上的代表提議，可以臨時召開市人民代表大會會議。

第七條 市人民代表大會會議由市人民代表大會常務(wù)委員會召集。每屆市人民代表大會第一次會議，在本屆市人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會召集。

第八條 市人民代表大會會議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

市人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)按時出席會議，遵守會議紀(jì)律，依法行使職權(quán)。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，大會召開之前，應(yīng)當(dāng)由選舉單位通過市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室辦理請假手續(xù)。會議期間通過代表團團長向大會秘書處請假。

第九條 市人民代表大會會議舉行前，市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）決定會議召開的日期；

（二）提出會議議程草案；

（三）提出主席團和秘書長名單草案；

（四）決定列席會議人員名單；

（五）確認新選出的市人民代表大會代表的資格；

（六）準(zhǔn)備會議審議的議案和有關(guān)報告；

（七）會議的其他準(zhǔn)備事項。

第十條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會舉行的一個月前，將開會日期和建議會議討論的主要事項通知代表。

臨時召集的市人民代表大會會議不適用前款規(guī)定。

第十一條 市人民代表大會會議舉行前，市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過多種形式，征求代表對有關(guān)工作報告的意見。

市人民代表大會會議舉行前，市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備提請會議審議的法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以組織代表研讀討論，征求代表意見。

市人民代表大會會議舉行前，代表應(yīng)當(dāng)積極參加統(tǒng)一組織的視察、專題調(diào)研等活動，采取走訪、召開座談會等形式聽取人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。

第十二條 市人民代表大會會議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團。代表團全體會議推選代表團團長、副團長。團長召集并主持代表團全體會議。副團長協(xié)助團長工作。

第十三條 市人民代表大會預(yù)備會議舉行前，各代表團審議市人民代表大會常務(wù)委員會提出的會議議程草案、主席團和秘書長名單草案以及會議的其他事項。

市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)各代表團提出的意見，可以對會議議程草案、主席團和秘書長名單草案以及會議的其他事項提出調(diào)整意見，提請預(yù)備會議審議。

第十四條 市人民代表大會會議舉行前，召開預(yù)備會議，選舉主席團和秘書長，通過會議議程和其他事項。預(yù)備會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主持。每屆市人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會主持。

第十五條 市人民代表大會會議由主席團主持。主席團第一次會議由市人民代表大會常務(wù)委員會主任召集，主任因故不能出席，可以委托副主任召集。每屆市人民代表大會第一次會議主席團第一次會議，由上屆市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者本次大會秘書長召集。

第十六條 主席團會議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的主席團成員出席始得舉行。主席團的決定，由主席團全體成員的過半數(shù)通過。

第十七條 主席團職責(zé)：

（一）主持市人民代表大會會議；

（二）向大會提出議案和各項決議草案；

（三）組織審議列入會議議程的議案和有關(guān)報告；

（四）依法提出本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的人選；

（五）主持大會選舉，提出選舉的具體辦法草案；

（六）決定議案、罷免案、質(zhì)詢案的審議程序和提出處理意見；

（七）發(fā)布公告；

（八）其他需要由主席團決定的事項。

第十八條 主席團第一次會議的議程：

（一）推選主席團常務(wù)主席；

（二）推選代表大會各次全體會議的執(zhí)行主席；

（三）決定副秘書長的人選；

（四）決定會議日程；

（五）決定表決議案的辦法；

（六）決定代表提出議案的截止日期；

（七）其他需要由主席團第一次會議決定的事項。

第十九條 主席團常務(wù)主席召集并主持主席團會議。

主席團常務(wù)主席職責(zé)：

（一）對屬于主席團職權(quán)范圍內(nèi)的事項向主席團提出建議；

（二）必要時對會議日程安排作出調(diào)整；

（三）可以召開代表團團長會議，聽取各代表團審議意見并向主席團報告。

第二十條 市人民代表大會的議案和有關(guān)報告，由各代表團全體會議審議。必要時，由主席團召開大會全體會議進行大會發(fā)言，就議案和有關(guān)報告發(fā)表意見。

第二十一條 市人民代表大會會議設(shè)立大會秘書處。秘書處由大會秘書長和副秘書長組成。

秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下辦理主席團交付的事項，處理會議日常事務(wù)。副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書處可以下設(shè)若干工作組。

第二十二條 不是市人民代表大會代表的市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長列席市人民代表大會會議；其他有關(guān)機關(guān)、團體的負責(zé)人，本市出席全國或者自治區(qū)人民代表大會的代表，根據(jù)需要，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會決定，可以列席市人民代表大會會議。

列席會議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會議，嚴格遵守會議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能列席的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請假。

列席會議的人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

第二十三條 市人民代表大會會議公開舉行。

市人民代表大會會議議程、日程和會議情況應(yīng)當(dāng)公開。

大會全體會議可以設(shè)旁聽席，旁聽辦法另行規(guī)定。

第二十四條 市人民代表大會會議舉行新聞發(fā)布會、記者會，根據(jù)需要設(shè)新聞發(fā)言人。

市人民代表大會會議通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等進行公開報道。

第二十五條 市人民代表大會在必要時，可以舉行秘密會議。舉行秘密會議，經(jīng)主席團征求各代表團的意見后，由主席團會議決定。

第二十六條 市人民代表大會舉行會議，應(yīng)當(dāng)合理安排會議日程，提高議事質(zhì)量和效率。各代表團應(yīng)當(dāng)按照會議日程進行審議。

第三章 議案的提出和審議

第二十七條 市人民代表大會舉行會議的時候，主席團、市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民代表大會各專門委員會、市人民政府，可以向大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定列入會議議程。

代表十人以上聯(lián)名，可以向市人民代表大會提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由大會秘書處匯總后向主席團提出議案處理意見，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議并提出意見，再由主席團決定是否列入會議議程。專門委員會審議的時候，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯�議、發(fā)表意見。

向市人民代表大會提出的議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案，并以書面形式提出。議案應(yīng)當(dāng)在截止日期之前提出。在截止日期之后提出的，作為建議、批評和意見處理。

第二十八條 列入會議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向大會作議案的說明，并提供有關(guān)的資料。議案由主席團交各代表團進行審議，或者交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提交大會全體會議表決。

在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會審議決定，并報市人民代表大會下次會議備案或者提請重新審議。

列入會議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，會議對該議案的審議即行終止。

經(jīng)主席團決定不列入本次會議議程的議案，交有關(guān)的專門委員會在市人民代表大會閉會后審議并提出審議結(jié)果報告，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后，以適當(dāng)形式向代表反饋，并印發(fā)市人民代表大會下次會議。

第二十九條 列入市人民代表大會議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議，并由有關(guān)的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)大會。

法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明，主席團審議通過后，印發(fā)大會。

法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議后，由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由大會主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

市人民代表大會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。

第三十條 擬向市人民代表大會提出的法規(guī)案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向市人民代表大會常務(wù)委員會提出，經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會按照有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請市人民代表大會審議。

市人民代表大會常務(wù)委員會對準(zhǔn)備提請市人民代表大會審議的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案向社會公布，廣泛征求意見，但是經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。

第三十一條 會議期間代表提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由市人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)送交有關(guān)機關(guān)、組織研究處理，并負責(zé)在大會閉幕之日起三個月內(nèi)，至遲不超過六個月，予以答復(fù)。代表對答復(fù)不滿意的可以提出意見，由市人民代表大會常務(wù)委員會辦事機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)、組織或者其上級機關(guān)再作研究處理并負責(zé)答復(fù)。

第四章 審議工作報告、審查計劃和預(yù)算

第三十二條 市人民代表大會舉行會議的時候，市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向會議提出工作報告；市人民政府應(yīng)當(dāng)向會議提出關(guān)于上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報告、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案。

提出報告的機關(guān)根據(jù)需要向會議提供有關(guān)資料。

第三十三條 市人民代表大會全體會議聽取市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。

各代表團根據(jù)會議日程安排，對有關(guān)工作報告進行審議。

有關(guān)工作報告經(jīng)各代表團審議后，秘書處向主席團提出相關(guān)決議草案，主席團審議通過后印發(fā)各代表團審議；秘書處根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出表決稿，由主席團提請大會全體會議表決。

第三十四條 市人民代表大會會議舉行的一個月前，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的初步方案，上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的初步方案的主要內(nèi)容，向市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會匯報，由財政經(jīng)濟委員會進行初步審查。

財政經(jīng)濟委員會進行初步審查時，應(yīng)當(dāng)邀請市人民代表大會代表參加，可以邀請有關(guān)專家學(xué)者參加。

第三十五條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相關(guān)報告和草案、預(yù)算相關(guān)報告和草案，由各代表團進行審查，并由市人民代表大會財政經(jīng)濟委員會審查。

財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審查意見，對前款規(guī)定的報告和草案進行審查，向主席團提出審查結(jié)果報告和相關(guān)決議草案，主席團審議通過后，印發(fā)會議。決議草案經(jīng)各代表團審議后，由財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出表決稿，由主席團提請大會全體會議表決。

第三十六條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)后在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請市人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 選舉、辭職和罷免

第三十七條 市人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長和委員的人選，市人民政府市長、副市長的人選，市監(jiān)察委員會主任人選，市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的人選，由主席團或者代表二十人以上聯(lián)合書面提名。

出席自治區(qū)人民代表大會的代表候選人，政黨、人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦，代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。

市人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團在代表中提名，經(jīng)各代表團醞釀后，提請大會全體會議表決通過。

第三十八條 提名人、推薦者應(yīng)當(dāng)向會議介紹候選人的基本情況和提名、推薦理由，并對代表提出的問題作必要的說明。

第三十九條 市人民代表大會會議選舉，采用無記名投票方式。選舉的具體辦法由主席團提出，交各代表團審議后提請大會全體會議通過。

選舉結(jié)果，由會議主持人當(dāng)場宣布，并應(yīng)當(dāng)公布候選人得票數(shù)。得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的，始得當(dāng)選。

選出的市人民檢察院檢察長，須報經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

第四十條 市人民代表大會選舉或者表決通過的國家機關(guān)工作人員，在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團組織。

第四十一條 市人民代表大會會議期間，市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長，市人民代表大會各專門委員會組成人員提出辭職的，由主席團將其辭職請求交給各代表團審議后，提請大會全體會議決定。市人民代表大會閉會期間提出辭職的，由市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議將其辭職請求提請市人民代表大會常務(wù)委員會會議審議決定。市人民代表大會常務(wù)委員會決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會下次會議備案。市人民檢察院檢察長的辭職，須報經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

第四十二條 市人民代表大會舉行會議的時候，主席團、市人民代表大會常務(wù)委員會或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長的罷免案，主席團或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出由本市選出的自治區(qū)人民代表大會代表的罷免案，由主席團交各代表團審議后，提請大會全體會議表決；或者由主席團提出建議，經(jīng)大會全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由市人民代表大會下次會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。罷免市人民檢察院檢察長，須報經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長提請自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由，并提供有關(guān)的材料。

罷免案表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議和大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見,由主席團印發(fā)會議。

第四十三條 市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、市人民代表大會各專門委員會組成人員的市人民代表大會代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，或者其代表資格終止的，其市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、市人民代表大會各專門委員會組成人員職務(wù)相應(yīng)撤銷或者免除，由主席團或者市人民代表大會常務(wù)委員會予以公告。

第六章 詢問、質(zhì)詢和調(diào)查委員會

第四十四條 各代表團審議議案和有關(guān)報告的時候，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)派負責(zé)人到會，聽取意見，回答代表提出的詢問。

主席團和專門委員會審議議案和有關(guān)報告的時候，市人民政府或者有關(guān)國家機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍�，聽取意見，回答詢問，并可以對議案或者有關(guān)報告作補充說明。

第四十五條 市人民代表大會會議期間，代表十人以上聯(lián)名的，可以書面提出對市人民政府和它所屬各工作部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十六條 質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議、大會全體會議、有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者書面答復(fù)。

在主席團會議或者有關(guān)的專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。在專門委員會會議上答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團報告。主席團認為必要的時候，可以將提出質(zhì)詢案和答復(fù)質(zhì)詢案的情況書面印發(fā)會議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人簽署，由主席團決定印發(fā)范圍。

提質(zhì)詢案的代表對答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團決定，由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。

第四十七條 市人民代表大會認為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第四十八條 主席團或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團提請大會全體會議決定。

調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團在代表中提名，提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)人員參加調(diào)查工作。

第四十九條 調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候，有關(guān)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實提供必要的材料。提供材料的單位和個人要求調(diào)查委員會對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

第五十條 調(diào)查工作完成后，由調(diào)查委員會向市人民代表大會提出調(diào)查報告，市人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。

市人民代表大會可以授權(quán)市人民代表大會常務(wù)委員會在代表大會閉會期間，聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告，并可以作出相應(yīng)的決議，報市人民代表大會下次會議備案。

第七章 發(fā)言、表決和公布

第五十一條 代表依法享有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

代表在市人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第五十二條 代表在市人民代表大會各種會議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會議確定的議題進行。

第五十三條 代表要求在大會全體會議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)事先向大會秘書處報名，由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序；代表在大會全體會議上臨時要求發(fā)言的，經(jīng)大會執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。代表在大會全體會議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。

在主席團會議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十分鐘，第二次不超過五分鐘。

經(jīng)會議主持人許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

第五十四條 會議表決議案采用投票方式、舉手方式或者其他方式，由主席團決定。

第五十五條 大會全體會議表決議案，由全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第五十六條 市人民代表大會選舉產(chǎn)生的市人民代表大會常務(wù)委員主任、副主任、秘書長和委員，市人民政府市長、副市長，市監(jiān)察委員會主任，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，本市出席自治區(qū)人民代表大會代表，通過的市人民代表大會專門委員會組成人員，在會議期間辭職被接受或者被罷免的人員，通過的決議、決定，由主席團發(fā)布公告予以公布。

市人民代表大會通過的決議、決定，發(fā)布的公告，應(yīng)當(dāng)及時在市人民代表大會常務(wù)委員會公報和市人大網(wǎng)上刊載。

第八章 附 則

第五十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。