河北省動物防疫條例
河北省動物防疫條例
河北省人大常委會
河北省動物防疫條例
河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第45號)
《河北省動物防疫條例》已由河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2024年11月28日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
河北省人民代表大會常務(wù)委員會
2024年11月28日
河北省動物防疫條例
(2002年9月28日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2024年11月28日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 動物疫病的防控
第三章 人畜共患傳染病的防控
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第五章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第六章 動物診療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)的管理
第七章 保障措施
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,防控人畜共患傳染病,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、捕獲的其他動物。
本條例所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。
本條例所稱動物疫病,是指動物傳染病,包括寄生蟲病。
本條例所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。
進(jìn)出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè),制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,完善動物防疫工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實動物防疫責(zé)任,組織做好動物防疫知識宣傳、動物強(qiáng)制免疫、動物疫病控制等工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾控主管部門負(fù)責(zé)人畜共患傳染病易感染人群的監(jiān)測、防治、宣傳等工作。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測、疫情防控等工作。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水生動物的防疫工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門以及海關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作;動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制、凈化、消滅等技術(shù)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展動物防疫的科學(xué)技術(shù)研究與交流合作,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)研究成果。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫知識和法律法規(guī)的普及和宣傳,增強(qiáng)全社會防范意識。
第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸、診療、科研、展示、演出、比賽以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人應(yīng)當(dāng)履行動物防疫主體責(zé)任,依法做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任。
第八條 本省與北京市、天津市以及周邊地區(qū)建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在動物疫病風(fēng)險評估、疫情分析預(yù)警、動物檢疫管理、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等方面開展協(xié)作,推動動物疫病防治規(guī)劃銜接、無規(guī)定動物疫病區(qū)聯(lián)合建立、動物運(yùn)輸指定通道對接、動物疫病檢測結(jié)果互認(rèn)、動物防疫信息共享,共同做好區(qū)域動物防疫聯(lián)防協(xié)作工作。
鼓勵市、縣、市轄區(qū)與毗鄰的周邊省份市、縣、市轄區(qū)建立重大動物疫病防控聯(lián)防小區(qū),開展聯(lián)防聯(lián)控。
第二章 動物疫病的防控
第九條 本省對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病依法實施強(qiáng)制免疫。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,結(jié)合本省實際,制定全省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃并組織實施;根據(jù)全省動物疫病流行情況需要,增加實施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和全省動物疫病強(qiáng)制免疫計劃,制定并組織實施本行政區(qū)域動物疫病強(qiáng)制免疫方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動物疫病強(qiáng)制免疫方案的規(guī)定,組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好動物疫病強(qiáng)制免疫,協(xié)助做好監(jiān)督檢查。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。
飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照強(qiáng)制免疫計劃、方案和技術(shù)規(guī)范,對飼養(yǎng)的動物實施免疫接種,并按照國家有關(guān)規(guī)定加施畜禽標(biāo)識,建立免疫檔案,保證免疫信息完整準(zhǔn)確、可追溯。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病強(qiáng)制免疫評估機(jī)制,對免疫質(zhì)量進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
免疫效果未達(dá)到免疫質(zhì)量要求的,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)督促動物飼養(yǎng)單位和個人及時補(bǔ)充免疫接種;補(bǔ)充免疫接種后仍未達(dá)到免疫質(zhì)量要求的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獸用生物制品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用者的監(jiān)督檢查。
用于動物防疫的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)測體系,科學(xué)設(shè)置監(jiān)測站點(diǎn),加強(qiáng)疫病監(jiān)測。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃,制定本省動物疫病監(jiān)測計劃。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省動物疫病監(jiān)測計劃,制定動物疫病監(jiān)測方案并組織實施。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病監(jiān)測計劃和方案,對動物疫病的發(fā)生和流行等情況進(jìn)行監(jiān)測,及時匯總、分析、評估、會商和上報監(jiān)測信息。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報野生動物疫源疫病情況,緊急情況及時通報;林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化野外巡查,開展陸生野生動物疫病采樣、檢測,分析研判陸生野生動物疫情動態(tài)。
第十三條 動物飼養(yǎng)場、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展動物疫病檢測。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立無規(guī)定動物疫病區(qū),制定并組織實施無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無規(guī)定動物疫病區(qū)的管理,制定并組織實施本行政區(qū)域的動物疫病凈化、消滅計劃,鼓勵動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)和動物疫病凈化場。
種畜禽場、奶畜場和規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)開展主要動物疫病凈化。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全動物疫病凈化場評估管理制度,對凈化效果進(jìn)行監(jiān)測和評估。
對建成并通過驗收的無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)或者達(dá)到省級以上凈化標(biāo)準(zhǔn)的動物飼養(yǎng)場,縣級以上人民政府可以在資金、政策等方面予以支持。
第十五條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的動物防疫條件,并依法取得動物防疫條件合格證?h級以上人民政府發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理、審查、發(fā)放動物防疫條件合格證,并將發(fā)放情況及時通報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件。
第十六條 鼓勵和支持動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所依據(jù)國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清洗消毒中心,健全清洗消毒制度,加強(qiáng)對動物運(yùn)輸車輛、隨車人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的清洗消毒,降低疫病傳播風(fēng)險。
第十七條 從事動物病原微生物活動的實驗室應(yīng)當(dāng)符合生物安全國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格遵守實驗室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,采取安全防護(hù)措施,防止病原微生物泄露和擴(kuò)散。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全重大動物疫情應(yīng)急處置體系,根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實際情況,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門;縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照不同動物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,分別制定實施方案。重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實施方案根據(jù)疫情情況及時調(diào)整。
第十九條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,并迅速采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時報告。
運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)同時向所在地和啟運(yùn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
接到動物疫情報告的單位,應(yīng)當(dāng)及時采取臨時隔離控制等必要措施并按照國家規(guī)定的程序上報。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立動物疫情舉報電話,并向社會公布。
第二十條 重大動物疫情發(fā)生后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立重大動物疫情應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急處置工作,根據(jù)防控需要,采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫、疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等措施,及時撲滅疫情,并做好社會治安維護(hù)、易感人群防護(hù)、畜禽產(chǎn)品供應(yīng)以及動物、動物產(chǎn)品市場監(jiān)管等工作。
根據(jù)動物疫病防控需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時性的動物防疫檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三章 人畜共患傳染病的防控
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人畜共患傳染病防治納入公共衛(wèi)生體系。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、疾控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門以及海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,制定人畜共患傳染病防控方案,加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)測和信息共享,根據(jù)需要聯(lián)合開展調(diào)查處置。
發(fā)生人畜共患傳染病時,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時收集和分析疫情資料,相互通報情況,并按照各自職責(zé)采取預(yù)防控制措施。
發(fā)現(xiàn)疑似布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等人畜共患傳染病時,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時溝通有關(guān)情況,衛(wèi)生健康、疾控主管部門組織開展對易感人群監(jiān)測,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織開展對易感動物監(jiān)測。
第二十二條 本省對犬只實行狂犬病全面免疫制度,鼓勵有條件的地方免費(fèi)提供獸用狂犬病疫苗?h級以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置并公布狂犬病免疫接種點(diǎn)。接種點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬只實施免疫接種,發(fā)放免疫證明,建立免疫檔案,記錄相關(guān)信息。
飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對犬只進(jìn)行獸用狂犬病疫苗的免疫接種,并取得免疫證明,憑免疫證明向所在地公安機(jī)關(guān)申請犬只登記。
攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)犬只管理,佩戴犬牌并系犬繩,即時清除犬只在公共場地排放的糞便,防止犬只傷人和疫病傳播。
貓的狂犬病免疫參照針對犬只的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 單位和個人飼養(yǎng)寵物的,應(yīng)當(dāng)定期為寵物驅(qū)蟲和健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)患病寵物并對其進(jìn)行治療,不得隨意遺棄寵物。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓控制和處置,防止疫病傳播。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
縣級人民政府公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流浪犬、貓的控制和處置的督促指導(dǎo)。
第二十四條 種用、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定實施免疫。飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)定期開展布魯氏菌病、結(jié)核病等人畜共患病檢測。
第二十五條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡人,應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事前款規(guī)定的有關(guān)活動。
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十六條 動物和動物產(chǎn)品檢疫依法實行申報制度。
屠宰動物或者出售、運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)依法申報檢疫。
屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膭游,以及用于科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。使用不同車輛運(yùn)輸?shù)膭游锛皠游锂a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分別附有檢疫證明。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動物檢疫申報點(diǎn)建設(shè),為其配備必要的設(shè)備。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布和地域環(huán)境合理設(shè)置動物檢疫申報點(diǎn),并向社會公布動物檢疫申報點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對象。
鼓勵和支持通過本省動物防疫信息化系統(tǒng)申報檢疫。到檢疫申報點(diǎn)申報檢疫的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及官方獸醫(yī)不得以任何理由拒絕。
第二十七條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫。檢疫合格的,出具動物檢疫證明,加蓋驗訖印章或者加施標(biāo)簽、塑料卡環(huán)等其他檢疫標(biāo)志;檢疫不合格的,出具檢疫處理通知單,并由貨主在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第二十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要,安排協(xié)檢人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。協(xié)檢人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門培訓(xùn)考核合格,并取得上崗證件,履行協(xié)檢工作職責(zé),對協(xié)檢行為負(fù)責(zé)。
第二十九條 本省實行動物檢疫證明回收制度。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)及時通過本省動物防疫信息化系統(tǒng)回收進(jìn)入屠宰加工場所待宰動物附有的動物檢疫證明,并向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。動物飼養(yǎng)場(戶)、屠宰加工場所不得接收未附有效動物檢疫證明、未按照規(guī)定佩戴畜禽標(biāo)識的動物。
第三十條 通過道路運(yùn)輸動物進(jìn)入本省的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道,接受動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站監(jiān)督檢查并進(jìn)行防疫消毒,監(jiān)督檢查合格后,方可進(jìn)入本省。未經(jīng)指定通道進(jìn)入本省的動物,任何單位和個人不得接收。
通過鐵路、航空、水路運(yùn)輸動物進(jìn)入本省的,應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)督檢查?h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場派駐官方獸醫(yī)或者工作人員。
第三十一條 從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝、個人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案并建立動物運(yùn)輸臺賬。
從事動物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端,定位系統(tǒng)相關(guān)信息記錄保存期限不少于二個月。
本省支持畜禽就近就地屠宰,采用冷鏈物流運(yùn)輸動物產(chǎn)品,減少跨區(qū)域運(yùn)輸活體畜禽。
第五章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第三十二條 省人民政府建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、部門監(jiān)管的無害化處理機(jī)制。省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)編制病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn),并報國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃,建設(shè)無害化處理場所。
對于邊遠(yuǎn)山區(qū)、壩上地區(qū)以及畜禽養(yǎng)殖戶自行處理零星病死畜禽的,設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定處理范圍和方式,并報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
鼓勵跨行政區(qū)域合作建設(shè)區(qū)域性無害化處理場所,或者與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的垃圾處理體系以及其他市政、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)處理體系合并修建。
鼓勵和支持社會資本投資建設(shè)無害化處理場所和資源化利用設(shè)施。
第三十三條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對病死動物和病害動物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,或者委托無害化處理場所處理,并由專業(yè)從事病死動物和病害動物產(chǎn)品收集的單位和個人進(jìn)行收集和運(yùn)輸。
委托無害化處理場所處理的,可以設(shè)置集中暫存點(diǎn)。集中暫存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件等要求。
第三十四條 病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度、清洗消毒制度、人員防護(hù)制度、生物安全制度、安全生產(chǎn)和應(yīng)急處理制度。
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及病死動物和病害動物產(chǎn)品收集、無害化處理的單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立臺賬,記錄病死動物和病害動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量(重量)、來源、運(yùn)輸車輛、交接人員和交接時間、處理方式、處理產(chǎn)物銷售情況等信息。無害化處理場所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,對病死動物和病害動物產(chǎn)品進(jìn)(出)場、交接、處理和處理產(chǎn)物存放等進(jìn)行全程監(jiān)控。相關(guān)臺賬記錄保存期限不少于兩年,相關(guān)監(jiān)控影像資料保存期限不少于三十天。
第三十五條 因洪澇、地震等自然災(zāi)害造成的死亡動物,由所在地縣級人民政府組織收集、處理并消毒。
第三十六條 本省對病死動物無害化處理進(jìn)行補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同財政主管部門制定。
第六章 動物診療機(jī)構(gòu)和獸醫(yī)的管理
第三十七條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的條件,依法取得動物診療許可證,并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。
動物診療機(jī)構(gòu)兼營動物用品、動物飼料、動物美容、動物寄養(yǎng)、免疫接種等項目的,兼營區(qū)域與動物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置。
第三十八條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第三十九條 官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定任命,在本行政區(qū)域內(nèi)依法履行動物和動物產(chǎn)品檢疫職責(zé);跨縣域調(diào)動的,按照程序重新任命。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動物診療等經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,按照國家有關(guān)規(guī)定從事動物診療等活動。執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師可以在鄉(xiāng)村獨(dú)立從事動物診療活動,按照執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行管理。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在備案地所在縣域的鄉(xiāng)村從事動物診療服務(wù)活動。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅等活動。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對中獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)中獸藥防治常見多發(fā)病、重大傳染病關(guān)鍵技術(shù)研究,鼓勵和支持中獸醫(yī)學(xué)在動物疫病防控中的應(yīng)用和發(fā)展。
第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)制定獸醫(yī)人員培訓(xùn)計劃,定期對官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),并對官方獸醫(yī)進(jìn)行考核。
動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開展專業(yè)知識、生物安全以及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。
第四十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)管制度,對本行政區(qū)域內(nèi)動物診療機(jī)構(gòu)以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
動物診療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)于每年三月底前將上年度動物診療活動情況和執(zhí)業(yè)活動情況向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告。
第七章 保障措施
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物疫病的監(jiān)測、預(yù)防、控制、凈化、消滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫、病死動物的無害化處理,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算;統(tǒng)籌現(xiàn)有資金為入冀動物指定通道管理提供支持保障。
第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全動物衛(wèi)生監(jiān)督和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備與動物防疫工作任務(wù)相適應(yīng)的官方獸醫(yī)。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物飼養(yǎng)、屠宰規(guī)模等情況和動物防疫需要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)動物防疫工作。
第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立動物防疫應(yīng)急預(yù)備隊,加強(qiáng)人員培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,按照有關(guān)規(guī)定儲備滿足動物疫情應(yīng)急處置所需的藥物、用品、設(shè)施設(shè)備、疫苗等,并建立相應(yīng)的管理制度,保障應(yīng)急物資的及時更新和供應(yīng)。
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持獸醫(yī)社會化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵開展動物免疫、動物診療、檢疫技術(shù)性輔助等工作;鼓勵執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫合作組織或者技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊,提供防疫服務(wù)。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,可以根據(jù)工作需要和有關(guān)要求,購買防疫服務(wù)。
第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持保險機(jī)構(gòu)開展與動物疫病相關(guān)的保險業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大承保的動物疫病種類和范圍;鼓勵和支持動物飼養(yǎng)場(戶)參加與動物疫病相關(guān)的保險。
第四十八條 對從事動物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健措施,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員繳納工傷保險費(fèi)。對因參與動物防疫工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第四十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一、高效、便捷的動物防疫信息化系統(tǒng),推動使用智能化、大數(shù)據(jù)等手段開展動物疫病防治,加強(qiáng)動物防疫信息采集、傳輸、匯總、分析、評估、共享和應(yīng)用工作,實現(xiàn)動物防疫信息全鏈條可追溯。
從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸、隔離、檢測、免疫、診療以及病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理等活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將動物防疫相關(guān)信息錄入動物防疫信息化系統(tǒng)。
第五十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)實驗室建設(shè)和維護(hù),配備專職技術(shù)人員、相關(guān)設(shè)施設(shè)備和采樣檢疫專用車輛,提高疫病監(jiān)測、檢測、診斷、檢疫技術(shù)能力和管理水平。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門、縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、縣級以上動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員未按照《中華人民共和國動物防疫法》和本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)犬只免疫接種點(diǎn)未按規(guī)定建立免疫檔案、免疫記錄的;
(二)未將動物防疫相關(guān)信息錄入動物防疫信息化系統(tǒng)的。
第五十三條 飼養(yǎng)者未按照規(guī)定定期對犬只進(jìn)行獸用狂犬病疫苗免疫接種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu)、無害化處理場所等代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,接收未經(jīng)指定通道通過道路運(yùn)輸進(jìn)入本省的動物的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第九章 附則
第五十六條 本條例下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗收合格的區(qū)域;
(二)獸用生物制品,是指以天然或者人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或者生物組織及代謝產(chǎn)物等為材料,采用生物學(xué)、分子生物學(xué)或者生物化學(xué)、生物工程等相應(yīng)技術(shù)制成的,用于預(yù)防、治療、診斷動物疫病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機(jī)能的獸藥,主要包括血清制品、疫苗、診斷制品和微生態(tài)制品等;
(三)官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員;
(四)執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指通過全國統(tǒng)一考試,具備執(zhí)業(yè)所必需的知識及技能,獲得相應(yīng)行政許可的人員,包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師;
(五)鄉(xiāng)村獸醫(yī),是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,經(jīng)備案在鄉(xiāng)村從事動物診療活動的人員。
第五十七條 本條例自2025年1月1日起施行。