山東省煙臺市人大常委會

煙臺市數(shù)字經(jīng)濟促進條例



（2024年10月22日煙臺市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2024年11月20日山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）



目 錄



第一章 總則

第二章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

第三章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

第四章 數(shù)據(jù)要素價值化

第五章 數(shù)字化治理

第六章 服務推進體系

第七章 數(shù)據(jù)安全

第八章 數(shù)字基礎設施

第九章 保障措施

第十章 附則



第一章 總則



第一條 為了促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，提升數(shù)字化治理水平，建設數(shù)字經(jīng)濟強市，根據(jù)相關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關活動適用本條例。

第三條 本市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟遵循創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能、開放融合、政府引導、市場主導、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、安全有序的原則。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，著力推進數(shù)字基礎設施建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值化，提升城市治理數(shù)字化水平，構建數(shù)字經(jīng)濟全要素發(fā)展體系。

第四條 市人民政府應當支持和引導各區(qū)（市）結合本地資源優(yōu)勢，差異化發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，優(yōu)化功能布局。

第五條 市、區(qū)（市）人民政府應當加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作的領導，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究制定促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策和工作措施，解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。

第六條 大數(shù)據(jù)部門負責協(xié)調(diào)推動全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。工業(yè)和信息化部門負責數(shù)字經(jīng)濟相關規(guī)劃落實、計劃實施、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和項目落地，牽頭推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。其他有關部門應當按照職責分工做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關工作。

第七條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當加強數(shù)字經(jīng)濟領域相關法律法規(guī)、政策和知識的宣傳普及，推動建成全民終身數(shù)字學習體系，提高全民數(shù)字素養(yǎng)與技能，營造促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

第二章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化

第八條 市人民政府應當根據(jù)數(shù)字技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結合本市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平和各區(qū)（市）產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位優(yōu)勢以及經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局、功能定位和發(fā)展方向，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第九條 發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門應當推動虛擬現(xiàn)實、移動智能終端、軟件和信息服務、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等核心技術攻關與突破，加大空天信息、人工智能、大數(shù)據(jù)、未來網(wǎng)絡、元宇宙等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育力度。

第十條 發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門應當培育壯大海洋工程、航空航天等新型智能裝備產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

鼓勵企業(yè)拓展新一代通信技術在經(jīng)濟社會領域的創(chuàng)新應用，加快推進通信技術、系統(tǒng)和產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

第十一條 發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門應當支持半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大芯片設計、封測、裝備、應用等產(chǎn)業(yè)鏈，推進新一代半導體及智能傳感器等電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持建設優(yōu)質(zhì)項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第十二條 科技、工業(yè)和信息化等部門應當支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進計算機視聽覺、生物特征識別、自然語言理解、機器翻譯等人工智能關鍵技術在相關領域的應用。

鼓勵和支持高等學校、科研機構、企業(yè)和其他組織開展人工智能算法基礎研究和技術創(chuàng)新，探索構建面向各類應用的共享算法庫。

第十三條 工業(yè)和信息化等部門應當支持軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大基礎軟件、工業(yè)軟件、新興平臺軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務、數(shù)據(jù)安全服務等產(chǎn)業(yè)，推進軟件與信息服務產(chǎn)品迭代和開源，支持建設高水平軟件特色園區(qū)，構建自主創(chuàng)新的基礎軟硬件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第十四條 大數(shù)據(jù)等部門應當引導和支持數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面向數(shù)據(jù)全鏈條市場需求，構建集聚數(shù)商和第三方專業(yè)服務機構的生態(tài)體系，推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

第三章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

第十五條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用數(shù)字技術和數(shù)據(jù)資源進行數(shù)字化改造，釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

第十六條 工業(yè)和信息化等部門應當推動石化及化工新材料、航空航天、清潔能源、生物醫(yī)藥、海洋工程、汽車等優(yōu)勢制造業(yè)和其他工業(yè)領域數(shù)字化轉型和數(shù)字化改造，支持智能工廠、共享工廠、數(shù)字車間等生產(chǎn)方式和組織模式創(chuàng)新。

第十七條 工業(yè)和信息化等部門應當發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，建立完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，支持建設全國領先的跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和特色型專業(yè)平臺。

第十八條 工業(yè)和信息化等部門應當推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺、龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、提升平臺能力，支持中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動建立市場化服務與公共服務雙驅(qū)動的數(shù)字化轉型服務生態(tài)。

第十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展和漁業(yè)、郵政管理等部門和單位應當支持智能控制技術和數(shù)字化農(nóng)機具的示范應用，推廣數(shù)字果園、智慧養(yǎng)殖、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)等高端農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)產(chǎn)品電商，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加大倉儲、物流設施建設支持力度，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化改造和應用水平。

第二十條 商務等部門應當引導和支持電子商務發(fā)展，提升跨境電商普及應用水平，培育新零售、跨境電子商務、直播電商等新業(yè)態(tài)，打造電子商務基地、跨境電商綜合服務平臺，提升商貿(mào)數(shù)字化水平。

第二十一條 文化旅游等部門應當支持數(shù)字技術在文化旅游領域的應用，推動文化場館的數(shù)字化改造，鼓勵對文化資源進行數(shù)字化轉化和開發(fā)，推進網(wǎng)絡視聽、數(shù)字影視、數(shù)字動漫等數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵開發(fā)數(shù)字化旅游產(chǎn)品，提供智慧化旅游服務，培育云旅游等網(wǎng)絡體驗與消費新模式，促進旅游業(yè)線上線下融合發(fā)展。

第二十二條 衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門應當支持醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)字化改造，推動醫(yī)療檢查檢驗結果互聯(lián)互通互認，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新業(yè)態(tài)，支持數(shù)字技術在醫(yī)學檢驗檢測診斷、公共衛(wèi)生事件防控等領域的應用。

第二十三條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持發(fā)展智慧交通，構建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，推進無人駕駛技術和智慧交通應用示范，建設智慧港口、智慧民航，提高智能運輸和智能出行能力。

第二十四條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持智慧養(yǎng)老和助殘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進養(yǎng)老、助殘服務機構數(shù)字化改造，建設養(yǎng)老、助殘公共服務數(shù)字化平臺，探索建立政府、服務機構、居家社區(qū)養(yǎng)老一體化的新模式，滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。

第四章 數(shù)據(jù)要素價值化

第二十五條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當對數(shù)據(jù)資源實施全生命周期管理，挖掘數(shù)據(jù)資源要素潛力，提升數(shù)據(jù)要素質(zhì)量，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的關鍵資源和創(chuàng)新引擎作用。

第二十六條 大數(shù)據(jù)等部門應當按照國家有關規(guī)定，探索建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的分類分級確權授權制度，保障數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方的合法權益，推動數(shù)據(jù)依法依規(guī)采集、加工、使用和流通。

第二十七條 大數(shù)據(jù)等部門負責指導推進全市數(shù)據(jù)資源開放利用，促進公共數(shù)據(jù)資源共享。公共數(shù)據(jù)提供單位應當建立數(shù)據(jù)開放范圍動態(tài)調(diào)整機制，逐步擴大公共數(shù)據(jù)開放范圍。

大數(shù)據(jù)、財政等部門應當指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)推進公共數(shù)據(jù)授權運營工作，支持采用市場化方式依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)運營服務。

鼓勵自然人、法人和其他組織依法開放非公共數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。

第二十八條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當依法推進數(shù)據(jù)資源市場化交易，并加強監(jiān)督管理；鼓勵和引導數(shù)據(jù)資源在依法設立的數(shù)據(jù)交易機構和平臺進行交易。

大數(shù)據(jù)等部門應當支持數(shù)商對各產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行融合加工，鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)可信流通交易，充分挖掘產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素價值。

數(shù)據(jù)交易平臺運營者應當制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則，建立安全可信、管理可控、全程可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。

利用合法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務可以交易，有關財產(chǎn)權益依法受保護。

第二十九條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當鼓勵自然人、法人和其他組織對依法收集、產(chǎn)生、持有的數(shù)據(jù)進行深度加工和增值使用，帶動發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益；建立健全融合發(fā)展機制，引導各類市場主體融合開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，推動數(shù)據(jù)資源融通發(fā)展。

第五章 數(shù)字化治理

第三十條 市、區(qū)（市）人民政府應當推動數(shù)字技術在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護、政府自身運行等領域的應用，逐步實現(xiàn)政府履職全業(yè)務、全流程數(shù)字化，提高政府科學決策、高效監(jiān)管、精準治理水平。

第三十一條 大數(shù)據(jù)等部門負責統(tǒng)籌全市政務服務平臺建設，為政務服務工作提供平臺支撐和技術保障。各政務服務審批部門應當依托政務服務平臺開展政務服務，打造利企便民的一體化政務服務體系。已經(jīng)建設的政務服務系統(tǒng)應當接入一體化政務服務平臺，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當推動政府一體化協(xié)同辦公體系建設，推進機關事務管理、辦公等數(shù)字化改造，提高政府運行效能。

第三十二條 大數(shù)據(jù)等部門負責建立完善數(shù)據(jù)資源管理體系，統(tǒng)籌推進智慧城市建設。

市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當運用數(shù)字技術匯聚整合數(shù)據(jù)資源，拓展城市運行動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析、趨勢研判、效果評估、風險防控等應用場景，實現(xiàn)城市運行治理智能化、科學化、精細化。

第三十三條 應急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門應當加強數(shù)字技術在突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件中的應用，推動應急救援信息共享共用，提高應急監(jiān)測預警、應急救援處置能力。

第三十四條 教育等部門應當加強教育領域數(shù)字校園建設，加快數(shù)字技術與教育管理、教育教學的深度融合，采取措施支持符合條件的各類主體規(guī)范發(fā)展在線教育，培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

第三十五條 網(wǎng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推進鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設，鼓勵運用數(shù)字技術發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提供公共服務、管理集體資產(chǎn)、監(jiān)測農(nóng)村環(huán)境，提升鄉(xiāng)村治理水平。

第三十六條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當推動數(shù)字技術在監(jiān)管領域的應用，推行非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、風險預警等監(jiān)管模式，提升監(jiān)管效能和水平。

市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當加強執(zhí)法監(jiān)督管理平臺與其他相關業(yè)務系統(tǒng)對接融合，推動在線監(jiān)督管理數(shù)據(jù)與行政執(zhí)法信息資源跨部門、跨層級共享應用。

第三十七條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當推動基層治理數(shù)字化，避免數(shù)據(jù)重復采集，提升基層治理公共安全、公共服務、公共管理等數(shù)字化水平。

第三十八條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當制定和完善老年人、殘疾人等運用智能技術困難群體在出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等方面的服務保障措施。提供智能化公共服務，應當充分考慮老年人、殘疾人的需求，避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。

第六章 服務推進體系

第三十九條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當鼓勵組建提供咨詢、評審、驗收、監(jiān)理等服務數(shù)字經(jīng)濟的第三方機構。支持組建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家咨詢委員會，開展標準研究、評估服務、技術交流、供需對接應用推廣等工作。

鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構、學術團體、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、基金會等組織和個人參與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活動。

第四十條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持培育和引進數(shù)字化轉型服務商，為企業(yè)提供數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案以及數(shù)字產(chǎn)品和服務，推動數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。

第四十一條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當鼓勵有條件的企業(yè)設立首席信息官制度，建立完善信息化管理機構，推動信息主管的職業(yè)化，促進企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和建設決策執(zhí)行。

第四十二條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建立開放型數(shù)字化轉型促進中心，重點面向中小企業(yè)提供數(shù)字化轉型診斷服務和低成本、輕量化、模塊化的數(shù)字化解決方案。

第四十三條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關理論研究，鼓勵科研機構、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，自主制定數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)標準、團體標準。

第七章 數(shù)據(jù)安全

第四十四條 市、區(qū)（市）人民政府以及網(wǎng)信等部門應當健全網(wǎng)絡安全保障體系和數(shù)據(jù)安全治理體系，建立健全數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置機制，提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，依法查處泄露、竊取、篡改、非法使用等危害數(shù)據(jù)安全的違法活動。

第四十五條 數(shù)據(jù)的處理者應當依法建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓，采取相應的技術措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。

第四十六條 開展數(shù)據(jù)處理活動，應當遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務，承擔社會責任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權益。

數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責任單位向境外提供國家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)，應當按照國家有關規(guī)定實行數(shù)據(jù)出境安全評估和國家安全審查。

第四十七條 任何單位和個人不得利用數(shù)據(jù)、算法、流量損害他人合法權益，妨礙、破壞其他平臺和應用獨立運行，不得對消費者實施不公平的差別待遇和選擇限制。

第四十八條 市、區(qū)（市）人民政府應當建立健全數(shù)據(jù)安全知識宣傳普及機制，提高全社會的數(shù)據(jù)安全保護意識和水平，推動社會各方共同參與數(shù)據(jù)安全保護工作。

數(shù)據(jù)相關行業(yè)組織應當建立健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，引導從業(yè)者依法誠信開展數(shù)據(jù)相關活動，并配合有關部門開展行業(yè)監(jiān)管，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第八章 數(shù)字基礎設施

第四十九條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當按照統(tǒng)籌布局、集約高效、保障安全、綠色低碳的原則完善數(shù)字基礎設施體系，推動交通、能源、水利、海洋、港口等重點領域傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造。

第五十條 市、區(qū)（市）人民政府編制和實施市政、交通、電力、通信、公共安全等相關基礎設施專項規(guī)劃時應當考慮數(shù)字基礎設施建設的需要。

市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當推動數(shù)字基礎設施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、地下綜合管廊、樞紐站場等基礎設施以及相關配套設施共商共建共享共維。

新建、改建、擴建工程建設項目，建設、設計等相關單位應當按照有關標準和規(guī)范，配套數(shù)字基礎設施相關建設內(nèi)容，預留數(shù)字基礎設施建設所需空間、網(wǎng)絡、電力等資源，并與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收。

第五十一條 大數(shù)據(jù)等部門負責組織擬定有關數(shù)字基礎設施布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進全市數(shù)字基礎設施布局建設。

第五十二條 發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)、信息通信發(fā)展等部門和單位應當統(tǒng)籌推進人工智能、云計算、邊緣計算、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術應用，支持建設底層技術平臺、行業(yè)云平臺等基礎平臺，建立領先的數(shù)字基礎設施支撐體系。

第五十三條 工業(yè)和信息化、信息通信發(fā)展等部門和單位應當支持新一代移動通信網(wǎng)絡建設，優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡布局，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信網(wǎng)，統(tǒng)籌骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)建設。

第五十四條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持建設車路協(xié)同基礎設施，推進道路基礎設施、交通標志標識的數(shù)字化改造和建設，提高路側單元與道路交通管控設施的融合接入能力。

第五十五條 任何組織、個人不得侵占或者擅自遷移、拆除數(shù)字基礎設施，不得實施違法侵入、干擾、破壞數(shù)字基礎設施的活動，不得危害數(shù)字基礎設施安全。

第九章 保障措施

第五十六條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當安排資金支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌運用財政性資金、各類產(chǎn)業(yè)基金、國有資產(chǎn)和資源加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重要領域、重大平臺、重點項目的支持力度，依法落實數(shù)字經(jīng)濟領域的稅費優(yōu)惠政策。

市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)通過多種渠道融資，提高融資比例，改善融資結構。培育、引導和支持社會資本參與數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)和重大項目投資；鼓勵金融機構、地方金融組織對數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)在貸款、上市、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面給予支持；鼓勵金融機構創(chuàng)新金融服務，為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

第五十七條 市、區(qū)（市）人民政府及其有關部門應當支持數(shù)字經(jīng)濟領域技術研發(fā)、應用示范等項目優(yōu)先列入重點項目清單；推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)用地市場化配置，探索與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點相適應的用地模式，保障數(shù)字經(jīng)濟初創(chuàng)企業(yè)用地需求。

第五十八條 教育、人力資源社會保障等部門應當支持舉辦人才招引活動，引進支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類人才，暢通國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟人才引進綠色通道，并在住房、子女教育、醫(yī)療服務、職稱評定等方面提供支持。

支持將數(shù)字經(jīng)濟領域人才納入各類人才計劃支持范圍，聚焦云計算、人工智能、網(wǎng)絡安全等前沿領域，靶向引進高端人才和創(chuàng)新團隊。支持高等院校、職業(yè)院校加強數(shù)字經(jīng)濟研究，開設數(shù)字經(jīng)濟相關專業(yè)和課程，加強數(shù)字專業(yè)人才的自主培養(yǎng)。

第五十九條 市場監(jiān)管等部門應當執(zhí)行數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則，開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護工作，引導市場主體依法經(jīng)營、公平競爭，完善快速維權以及多元糾紛解決機制，依法懲處侵犯知識產(chǎn)權行為和不正當競爭行為。

第六十條 鼓勵拓展數(shù)字經(jīng)濟領域區(qū)域協(xié)作和國際交流，搭建會展、論壇、商貿(mào)、賽事、培訓等合作平臺，在數(shù)據(jù)流動、數(shù)字服務市場開放、數(shù)字產(chǎn)品安全認證等領域?qū)崿F(xiàn)互惠互利、合作共贏。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，國家工作人員在數(shù)字經(jīng)濟促進工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章 附則

第六十二條 本條例自2025年1月1日起施行。