內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)司法監(jiān)督工作的決定

　　（2022年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 根據(jù)2025年2月13日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)司法監(jiān)督工作的決定>等2件決定的決定》修正）

　　為了深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）司法監(jiān)督工作，完善人大對司法監(jiān)督工作的機(jī)制和方式，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，特作出如下決定。

　　一、本決定適用于常務(wù)委員會對本級人民法院、人民檢察院以及人民政府公安、司法行政等機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱司法機(jī)關(guān)）司法工作的監(jiān)督。

　　二、常務(wù)委員會開展司法監(jiān)督工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全過程人民民主，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)國家法治統(tǒng)一，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施。

　　常務(wù)委員會行使司法監(jiān)督職權(quán)的情況，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他不宜公開等事項(xiàng)外，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　三、常務(wù)委員會按照民主集中制的原則，集體行使司法監(jiān)督職權(quán)，依法決定司法監(jiān)督的重大事項(xiàng)。

　　常務(wù)委員會主任會議負(fù)責(zé)處理司法監(jiān)督重要日常工作。

　　常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會具體組織實(shí)施司法監(jiān)督工作。

　　四、常務(wù)委員會對司法機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督：

　　（一）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

　　（二）全面履行審判、檢察、公安、司法行政等法定職責(zé)的情況；

　　（三）貫徹落實(shí)司法體制綜合配套改革和其他重大改革部署的情況；

　�。ㄋ模┧痉C(jī)關(guān)之間相互監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制運(yùn)行情況；

　�。ㄎ澹⿲�(shí)施司法過錯責(zé)任追究情況；

　�。┺k理人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的有關(guān)議案、建議、批評和意見以及主任會議決定情況；

　�。ㄆ撸┺k理公民、法人和其他組織的有關(guān)申訴、控告和檢舉情況；

　�。ò耍┯扇嗣翊泶髸x舉產(chǎn)生或者人大常委會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員履行法定職責(zé)情況；

　�。ň牛┮婪ㄐ枰O(jiān)督的其他情況。

　　五、常務(wù)委員會主要通過下列方式開展司法監(jiān)督工作：

　　（一）討論決定重大事項(xiàng)；

　　（二）聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告并開展專題詢問或滿意度測評；

　�。ㄈ┙M織執(zhí)法檢查；

　　（四）規(guī)范性文件的備案審查；

　�。ㄎ澹╅_展法官、檢察官履職評議；

　　（六）開展聯(lián)合調(diào)研及類案專題調(diào)研；

　　（七）提出質(zhì)詢；

　�。ò耍┨囟▎栴}調(diào)查；

　�。ň牛┏仿毎傅膶徸h和決定；

　�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

　　六、常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督議題，通過查閱案卷等方式，開展深入細(xì)致、解剖麻雀式調(diào)查研究。根據(jù)監(jiān)督工作需要，可以組織人大代表、常務(wù)委員會組成人員旁聽庭審、參加司法機(jī)關(guān)公眾開放日等活動。

　　七、常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會可以從下列途徑發(fā)現(xiàn)的問題中提出監(jiān)督議題，由常務(wù)委員會主任會議研究確定：

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)黨中央關(guān)于司法工作重大決策部署情況；

　　（二）社會普遍關(guān)注的司法工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

　�。ㄈ┤舜蟠韺λ痉üぷ魈岢龅慕ㄗh、批評和意見反映比較集中的問題；

　�。ㄋ模┏�(wù)委員會組成人員對司法工作提出的比較集中的問題；

　�。ㄎ澹┰谒痉ūO(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

　　（六）人民群眾來信來訪反映的司法工作存在的突出問題；

　　（七）其他途徑反映的重大問題。

　　八、常務(wù)委員會聽取和審議列入重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的司法專項(xiàng)工作報(bào)告，主任會議可以決定開展專題詢問或進(jìn)行滿意度測評。

　　常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)對司法專項(xiàng)工作報(bào)告不滿意的，常務(wù)委員會責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)限期整改并重新報(bào)告。

　　九、常務(wù)委員會對司法機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見或視察、調(diào)研中提出的建議、批評和意見，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理，并在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會提出研究處理情況報(bào)告。

　　常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會可以對司法機(jī)關(guān)落實(shí)審議意見的情況組織跟蹤檢查，并將相關(guān)情況向主任會議報(bào)告。

　　十、常務(wù)委員會在司法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索，應(yīng)當(dāng)交由有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理；需要免去或者撤銷相關(guān)人員職務(wù)的，通報(bào)其主管部門依法按照人事管理權(quán)限和程序辦理；屬于常務(wù)委員會任命或者決定任命的司法工作人員需要免職、撤職的，由常務(wù)委員會按照法定程序辦理。

　　十一、常務(wù)委員會對司法機(jī)關(guān)及其工作人員怠于執(zhí)行決議、決定的行為，可以根據(jù)不同情況，分別作出如下處理：

　�。ㄒ唬┴�(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)作出書面說明；

　　（二）對有關(guān)機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢；

　�。ㄈ⿲Τ�(wù)委員會任命或者決定任命的司法工作人員依法決定免職、撤職；

　�。ㄋ模⿲θ嗣翊泶髸x舉產(chǎn)生的司法工作人員向人民代表大會依法提出罷免案。

　　司法機(jī)關(guān)不研究或不認(rèn)真研究處理常務(wù)委員會審議意見等妨礙人大依法行使司法監(jiān)督職權(quán)的，依照前款第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定處理。

　　十二、常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決司法監(jiān)督工作中的突出問題。

　　十三、常務(wù)委員會要充分發(fā)揮人大代表的司法監(jiān)督作用，有序組織人大代表全過程參與司法監(jiān)督工作，支持和保障代表更好依法履職。對人民群眾反映強(qiáng)烈的司法問題，人大代表可以向司法機(jī)關(guān)提出建議、批評和意見，也可以建議常務(wù)委員會監(jiān)察和司法工作委員會采取多種方式開展監(jiān)督。司法機(jī)關(guān)對人大代表提出的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時答復(fù)辦理情況。

　　十四、司法機(jī)關(guān)對常務(wù)委員會在司法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的司法不規(guī)范、不公平、不公正方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時向常務(wù)委員會報(bào)告處理結(jié)果。

　　司法機(jī)關(guān)制定的重要工作制度、年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時報(bào)送常務(wù)委員會。

　　十五、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自下列重大事項(xiàng)發(fā)生之日起十五日內(nèi)向常務(wù)委員會報(bào)告情況：

　　（一）為貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定而采取重大措施；

　　（二）檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的重大違憲違法事項(xiàng)；

　�。ㄈ┌l(fā)生重大司法過錯事件被追究或者所辦理的司法案件被確認(rèn)承擔(dān)國家賠償責(zé)任；

　�。ㄋ模┏�(wù)委員會任命的司法工作人員因嚴(yán)重違紀(jì)違法或者犯罪被追究；

　�。ㄎ澹┧痉C(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

　　十六、常務(wù)委員會組成人員、人大代表和有關(guān)工作人員與監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；存在濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，徇私舞弊，泄露秘密等違法行為的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　十七、第五條規(guī)定的司法監(jiān)督工作方式的具體運(yùn)用可按照常務(wù)委員會相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十八、本決定自公布之日起施行。