浙江省臺(tái)州市人大常委會(huì)

臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告



第18號(hào)



2024年10月31日臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過的《臺(tái)州市城市軌道交通條例》，已于2024年11月27日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年3月1日起施行。



臺(tái)州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年12月9日



浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《臺(tái)州市城市軌道交通條例》的決定

（2024年11月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過）





根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《臺(tái)州市城市軌道交通條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由臺(tái)州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。




臺(tái)州市城市軌道交通條例



（2024年10月31日臺(tái)州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2024年11月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）



目 錄



第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 安全保護(hù)區(qū)管理

第四章 運(yùn)營服務(wù)

第五章 安全管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則



第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營安全有序，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、市域快速軌道等采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共交通系統(tǒng)。

本條例所稱城市軌道交通設(shè)施設(shè)備，是指城市軌道交通的路基、軌道、隧道、高架（含橋梁）、車站（含出入口、通道）、車輛基地、控制中心、車輛、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)和其他與城市軌道交通相關(guān)的附屬設(shè)施設(shè)備。

第三條 城市軌道交通管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、統(tǒng)一規(guī)劃、安全高效、規(guī)范服務(wù)的原則。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將城市軌道交通納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和安全應(yīng)急等重大事項(xiàng)。

城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營、安全應(yīng)急和安全保護(hù)區(qū)管理等工作。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)城市軌道交通工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人民防空、綜合行政執(zhí)法、消防救援、氣象等有關(guān)單位，按照各自職責(zé)做好城市軌道交通的相關(guān)工作。

第六條 市人民政府依法確定的城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位具體負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營以及相關(guān)的綜合開發(fā)工作。

供電、供水、排水、供氣、通信等單位，應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營以及相關(guān)綜合開發(fā)的需要。

第七條 城市軌道交通發(fā)展所需的資金通過經(jīng)營收入、政府投入、社會(huì)資本、市場(chǎng)融資等多渠道、多方式解決。鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織參與投資城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和綜合開發(fā)。

城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和綜合開發(fā)按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定享受政策和資金支持。

第八條 市、城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)、城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展城市軌道交通安全教育和文明乘車等宣傳活動(dòng)。報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站等媒體和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好宣傳教育工作。

第九條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備，遵守城市軌道交通管理規(guī)定，并有權(quán)對(duì)擾亂城市軌道交通管理秩序和危害建設(shè)、運(yùn)營安全的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。



第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門和城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府以及臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)組織編制城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。

城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃合理編制，加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等客流密集區(qū)域的覆蓋，與生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化保護(hù)、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的規(guī)劃相銜接。

第十一條 市發(fā)展和改革部門會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門和城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位組織編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃、城市發(fā)展需要和財(cái)力等情況編制，合理選擇城市軌道交通系統(tǒng)制式、敷設(shè)方式，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目時(shí)序、資金籌措方案。

第十二條 城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排城市軌道交通與鐵路、航空、公路和其他交通方式之間，以及城市軌道交通不同線路之間的換乘銜接。

市自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃要求，保障換乘樞紐、公交車站、停車場(chǎng)等公用設(shè)施用地。

第十三條 市人民政府可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在規(guī)劃確定的城市軌道交通及其配套設(shè)施用地范圍內(nèi)進(jìn)行地上地下空間綜合開發(fā)利用。

第十四條 城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、省和市有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行基本建設(shè)程序。

城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并符合周圍建（構(gòu)）筑物、管線以及其他相關(guān)設(shè)施的保護(hù)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)城市軌道交通建設(shè)文明施工和交通組織進(jìn)行日常監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位及時(shí)處理影響城市管理、道路通行、周圍設(shè)施安全的問題。

第十五條 城市軌道交通建設(shè)依法使用城市軌道交通用地（含地下空間）的，其上方、周邊土地和建（構(gòu)）筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障其周邊土地和建（構(gòu)）筑物的安全，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

城市軌道交通的出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施需要與周邊的建（構(gòu)）筑物結(jié)合建設(shè)的，其所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合。造成損失的，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。

城市軌道交通建設(shè)依法使用道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施的，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)期間道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，并負(fù)責(zé)建成后道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)和移交，產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。

第十六條 城市軌道交通建設(shè)單位在建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通沿線建（構(gòu)）筑物、管線、行道樹以及其他相關(guān)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、記錄和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)措施，避免或者減少施工對(duì)社會(huì)公眾出行和生活的影響。

第十七條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取防噪聲、防振動(dòng)措施，減少列車運(yùn)營時(shí)對(duì)周邊環(huán)境的影響。

第十八條 地鐵和輕軌的工程驗(yàn)收、不載客試運(yùn)行、初期運(yùn)營、正式運(yùn)營按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市域快速軌道的工程驗(yàn)收、不載客試運(yùn)行、初期運(yùn)營、正式運(yùn)營條件和規(guī)范由市交通運(yùn)輸主管部門制定并組織實(shí)施。



第三章 安全保護(hù)區(qū)管理

第十九條 城市軌道交通沿線應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍如下：

（一）地下車站、隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）車站出入口、通風(fēng)亭（井）、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地范圍外側(cè)十米內(nèi)；

（四）過江河、湖泊等水域的隧道和橋梁結(jié)構(gòu)外側(cè)一百米內(nèi)。

安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的下列區(qū)域?yàn)樘貏e保護(hù)區(qū)：

（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)；

（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路外側(cè)三米內(nèi)；

（三）車站出入口、通風(fēng)亭（井）、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建（構(gòu)）筑物外邊線和車輛基地范圍外側(cè)三米內(nèi)；

（四）過江河、湖泊等水域的隧道和橋梁結(jié)構(gòu)外側(cè)二十米內(nèi)。

第二十條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門提出城市軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案，并征求城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)和城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

因地質(zhì)條件或者其他特殊情況，需要調(diào)整安全保護(hù)區(qū)具體范圍的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定報(bào)批、公布。

第二十一條 在城市軌道交通線路特別保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必需的道路、市政、園林、氣象、環(huán)衛(wèi)、人防、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施工程和城市軌道交通必要的配套設(shè)施工程、特別保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)取得規(guī)劃許可的建設(shè)工程以及其他依法取得規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目外，不得進(jìn)行與城市軌道交通工程無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。

在城市軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)開展下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物；

（二）挖掘、爆破、地基加固、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進(jìn)作業(yè)；

（三）新建塘壩、開挖河道和水渠、打井取水；

（四）敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；

（五）取土、采石、挖砂、疏浚河道；

（六）大面積增加或者減少建（構(gòu)）筑物載荷的活動(dòng)；

（七）電焊、氣焊和使用明火等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)；

（八）在過江河、湖泊等水域的隧道、橋梁周圍拋錨�？康然顒�(dòng)；

（九）其他可能影響城市軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全的作業(yè)。

第二十二條 在城市軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條例第二十一條規(guī)定作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位同意。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)安全防護(hù)方案，并在作業(yè)過程中對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位可以進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)危及或者可能危及城市軌道交通安全的，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位采取措施消除安全隱患或者停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門。

施工作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位及時(shí)評(píng)估。評(píng)估認(rèn)為施工作業(yè)活動(dòng)影響城市軌道交通安全的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。

第二十三條 開通初期運(yùn)營前，城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市軌道交通運(yùn)營單位提供安全保護(hù)區(qū)平面圖，并設(shè)置保護(hù)區(qū)提示或者警示標(biāo)志。

保護(hù)區(qū)提示或者警示標(biāo)志由城市軌道交通運(yùn)營單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)。



第四章 運(yùn)營服務(wù)

第二十四條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)通過與城市軌道交通運(yùn)營單位簽訂運(yùn)營服務(wù)協(xié)議等方式，明確城市軌道交通運(yùn)營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求以及運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等事項(xiàng)。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通運(yùn)營有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求等，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，不斷提高運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量和效率。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量承諾并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案，每年報(bào)告服務(wù)質(zhì)量承諾履行情況。

第二十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客出行規(guī)律、客流量大小、季節(jié)變化等因素，合理制定行車運(yùn)行圖，并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。列車運(yùn)營線路、�？空军c(diǎn)、運(yùn)營時(shí)間、發(fā)車間隔、票價(jià)等信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照列車運(yùn)行圖排班發(fā)車，因故延誤或者需要調(diào)整行車時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)通過車站、列車廣播系統(tǒng)或者媒體等及時(shí)告知乘客和公眾。

第二十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求向乘客提供良好乘車環(huán)境和乘車服務(wù)：

（一）保持車輛、售（檢）票、電梯、通風(fēng)、照明等設(shè)施完好；

（二）建立并落實(shí)公共衛(wèi)生管理制度，保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生；

（三）保持出入口、通道暢通，無障礙設(shè)施完好；

（四）合理配置車站衛(wèi)生間和母嬰設(shè)施；

（五）在車站配備自動(dòng)體外除顫器、醫(yī)療急救箱等必要的救護(hù)設(shè)備；

（六）合理設(shè)置自動(dòng)售（檢）票設(shè)施和人工售票窗口，規(guī)范提供售（檢）票服務(wù)；

（七）為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供便利服務(wù)，并在列車內(nèi)設(shè)置專座；

（八）安排工作人員巡查，維護(hù)車站和車廂秩序；

（九）提供問訊、查詢、失物招領(lǐng)服務(wù)；

（十）使用城市軌道交通安全監(jiān)控設(shè)備時(shí)有效保護(hù)乘客隱私；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求向乘客提供運(yùn)營服務(wù)信息：

（一）在車站醒目位置公布首末班車時(shí)間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價(jià)信息；

（二）在站廳或者站臺(tái)通過標(biāo)識(shí)、廣播、電子顯示屏等方式提供列車到達(dá)站點(diǎn)、到達(dá)時(shí)間、間隔時(shí)間、方向提示、周邊交通方式換乘、安全提示、無障礙出行等信息；

（三）在車廂提供城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、列車運(yùn)行方向、到站、換乘、開關(guān)車門提示等信息；

（四）在車站醒目位置提供首末班車運(yùn)營時(shí)間調(diào)整、車站出入口封閉、設(shè)施設(shè)備故障、限流、甩站、封站、暫停運(yùn)營等非正常運(yùn)營信息；

（五）通過靜態(tài)標(biāo)志提供乘車、疏散、安全、消防、公共廁所等各類設(shè)施名稱及其位置、設(shè)施導(dǎo)向，禁止行為和危險(xiǎn)警示等信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他服務(wù)信息。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字化方式為乘客提供信息查詢、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)充值、投訴處理等便捷服務(wù)，并嚴(yán)格遵守網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 在城市軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施或者商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通車站規(guī)劃布局方案和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全和人員疏散、救援。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查。

第二十九條 城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循公益性、公平性和可持續(xù)性的原則。

現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人、老年人、學(xué)生、兒童等特殊群體，按照規(guī)定享受乘車優(yōu)惠。

第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車憑證乘車，并接受城市軌道交通運(yùn)營單位工作人員的查驗(yàn)。乘客超程乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過部分的票款。

乘客無乘車憑證、持無效乘車憑證、冒用他人乘車憑證或者持偽造、變?cè)熳C件乘車的，城市軌道交通運(yùn)營單位可以按照城市軌道交通線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款。構(gòu)成違反治安管理規(guī)定行為的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十一條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通乘客乘車規(guī)范，并向社會(huì)公布。

乘客應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通乘客乘車規(guī)范，配合城市軌道交通運(yùn)營管理。拒不遵守的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。

精神病患者、智力障礙者、醉酒者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在健康成年人的陪護(hù)下乘車。

第三十二條 禁止下列危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為：

（一）非法攔截列車、阻斷列車運(yùn)行或者強(qiáng)行上下列車；

（二）故意阻礙車門、站臺(tái)門開啟或者關(guān)閉，強(qiáng)行上下車；

（三）擅自進(jìn)入駕駛室、隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域；

（四）攀爬、翻越或者鉆越圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī)、列車、站臺(tái)門等；

（五）在非緊急狀態(tài)下擅自操作有安全警示標(biāo)志的安全設(shè)備；

（六）在車站、列車車廂、通風(fēng)亭（井）等城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙、用火；

（七）在軌道上放置、丟棄障礙物，向軌道、列車、通風(fēng)亭（井）、接觸軌（網(wǎng)）等城市軌道交通設(shè)施設(shè)備投擲物品；

（八）在出入口、通風(fēng)亭（井）、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品；

（九）在城市軌道交通線路彎道內(nèi)側(cè)修建影響行車視線的建（構(gòu)）筑物或者種植有礙行車視線的植物；

（十）在城市軌道交通車站出入口五米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等，妨礙乘客通行和救援疏散；

（十一）在地面或者高架線路兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、孔明燈、氣球等低空飄浮物體和無人機(jī)、航空模型等低空飛行器；

（十二）在通風(fēng)口、車站出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品；

（十三）其他危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營安全的行為。

第三十三條 禁止下列危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的行為：

（一）損壞隧道、軌道、路基、高架（橋梁）、車站、通風(fēng)亭（井）、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施；

（二）損壞車輛、機(jī)電、電纜、自動(dòng)售（檢）票等設(shè)備，干擾通信信號(hào)、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng)；

（三）擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼、搭設(shè)電線或者其他承力繩索、設(shè)置附著物，在高架橋下擅自泊車、堆土、堆放其他物品、擦碰橋墩等；

（四）損壞、移動(dòng)、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施；

（五）其他危及或者可能危及城市軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的行為。

第三十四條 禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）在車站或者車廂內(nèi)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物；

（二）在車站、列車內(nèi)或者其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上任意刻畫、涂寫、張貼或者放置廣告；

（三）在車站或者車廂內(nèi)使用滑板、溜冰鞋、平衡車、電動(dòng)車（不包括殘疾人助力車）、自行車等；

（四）在車站或者車廂內(nèi)大聲喧嘩、吵鬧，使用電子設(shè)備外放聲音；

（五）在車站或者車廂內(nèi)躺臥、乞討、賣藝；

（六）其他影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌、公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十五條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通地面線路、車輛段、停車場(chǎng)實(shí)行封閉管理，在高架線路設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志。

第三十六條 因公共利益需要依法使用高架線路橋下空間的，不得影響城市軌道交通運(yùn)營安全，并且應(yīng)當(dāng)為高架線路設(shè)施日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留空間。

使用高架線路橋下空間的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在橋下空間設(shè)立公示牌，公示利用面積、范圍、用途、責(zé)任單位及監(jiān)管部門電話，承擔(dān)日常秩序管理和維護(hù)保養(yǎng)工作。

第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴處理機(jī)制，并向社會(huì)公開。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)自收到乘客投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議或者運(yùn)營單位未答復(fù)的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門申訴，乘客也可以直接向市交通運(yùn)輸主管部門投訴。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴或者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第三十八條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)城市軌道交通運(yùn)營單位的運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。



第五章 安全管理

第三十九條 市、城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的監(jiān)督管理。

城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)分別履行城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的主體責(zé)任，建立健全安全責(zé)任體系，并按照有關(guān)規(guī)定完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

第四十條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照消防管理、應(yīng)急救援的有關(guān)規(guī)定，配置消防、防汛、防爆、防毒、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的日常檢查、養(yǎng)護(hù)維修和更新改造，并且對(duì)城市軌道交通關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進(jìn)行長期監(jiān)測(cè)。城市軌道交通車站的公共區(qū)域及重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)有關(guān)系統(tǒng)連接，視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

第四十一條 城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)、運(yùn)營期間建立和落實(shí)日常巡查制度，并將巡查情況根據(jù)監(jiān)督管理職責(zé)定期報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門。

城市軌道交通沿線縣（市、區(qū)）人民政府、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)單位開展安全保護(hù)區(qū)巡查工作。

第四十二條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定制定禁止、限制攜帶物品清單。城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站醒目位置明示禁止、限制攜帶物品清單。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配置安全檢查設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站的人員及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。拒絕接受安全檢查、違法攜帶禁止或者限制攜帶物品的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車。強(qiáng)行進(jìn)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的，由城市軌道交通運(yùn)營單位報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市軌道交通應(yīng)急能力建設(shè)，組織有關(guān)單位聯(lián)合開展應(yīng)急處置演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練。其中綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)市交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等主管部門備案。

城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配套建設(shè)應(yīng)急救援場(chǎng)所和設(shè)施，配備應(yīng)急救援設(shè)備、物資，建立健全應(yīng)急值守和報(bào)告制度，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)。

第四十四條 發(fā)生突發(fā)事件，城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，并按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

市人民政府、事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、臺(tái)州灣新區(qū)管委會(huì)，以及供電、供水、排水、供熱、供氣、通信、公交、醫(yī)療等單位，應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。

第四十五條 因突發(fā)事件嚴(yán)重危及城市軌道交通運(yùn)營安全時(shí)，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，可以暫停部分車站、部分區(qū)段或者全線運(yùn)營，做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，及時(shí)向社會(huì)公告，并報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)。

第四十六條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市軌道交通客流監(jiān)測(cè)。因節(jié)假日、大型活動(dòng)等原因造成客流量上升的，城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏解客流。

因客流量激增可能危及運(yùn)營安全的，運(yùn)營單位可以采取限制客流、暫停部分車站運(yùn)營等措施，并及時(shí)向社會(huì)公告。暫停部分車站運(yùn)營的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)啟動(dòng)公交接駁疏運(yùn)。

第四十七條 發(fā)生城市軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全事故，城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)及事故處理。

發(fā)生城市軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全事故，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位的指揮，不得在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者車廂、車站內(nèi)滯留。



第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第二十三條規(guī)定，未設(shè)置保護(hù)區(qū)提示或者警示標(biāo)志，或者未對(duì)保護(hù)區(qū)提示或者警示標(biāo)志進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的；

（二）違反本條例第三十五條規(guī)定，未對(duì)城市軌道交通地面線路、車輛段、停車場(chǎng)實(shí)行封閉管理，或者未在高架線路設(shè)施上設(shè)置警示標(biāo)志的；

（三）違反本條例第四十一條第一款規(guī)定，未建立或者未落實(shí)日常巡查制度的。

第五十條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定，實(shí)施危及或者可能危及城市軌道交通運(yùn)營安全、城市軌道交通設(shè)施設(shè)備安全行為的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由城市軌道交通建設(shè)單位或者運(yùn)營單位進(jìn)行勸阻和制止，未構(gòu)成違反治安管理行為的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，可以對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十一條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，使用高架線路橋下空間未為日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修預(yù)留空間的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可以對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款，對(duì)單位處三萬元以下罰款。

第五十二條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在城市軌道交通工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



第七章 附則

第五十三條 本條例自2025年3月1日起施行。臺(tái)州市人民政府發(fā)布的《臺(tái)州市軌道交通運(yùn)營管理辦法》同時(shí)廢止。