六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
安徽省六安市人民政府
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市瓶裝液化石油氣管理辦法
六安市人民政府令第23號
第一條 為了加強瓶裝液化石油氣管理,預防瓶裝液化石油氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內液化石油氣的生產和瓶裝液化石油氣的充裝、經營、存儲、運輸、配送、使用、安全事故預防與處理以及相關管理等活動。
本辦法所稱瓶裝液化石油氣,是指以丙烷、丁烷等為主要成分,以符合《液化石油氣鋼瓶》(GB5842-2023)規(guī)定的氣瓶為包裝物,作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料。不包括車用和工業(yè)用液化石油氣。
第三條 市、縣(區(qū))人民政府應當加強對瓶裝液化石油氣管理工作的領導,確定管理部門,建立健全瓶裝液化石油氣安全綜合監(jiān)管制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好瓶裝液化石油氣安全管理工作。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設部門是市級瓶裝液化石油氣管理部門,負責全市瓶裝液化石油氣綜合管理工作。
縣(區(qū))人民政府瓶裝液化石油氣管理部門負責本行政區(qū)域內瓶裝液化石油氣綜合管理工作,接受市住房和城鄉(xiāng)建設部門的業(yè)務指導。
市場監(jiān)督管理部門負責液化石油氣氣瓶充裝、檢驗等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理以及瓶裝液化石油氣質量和計量的監(jiān)督管理等工作,負責生產、銷售環(huán)節(jié)燃氣燃燒器具和可燃氣體報警裝置產品質量的監(jiān)督檢查等工作。
城市管理部門負責對規(guī)范攤點群、流動攤販使用瓶裝液化石油氣的管理等工作。
公安機關負責對運輸和配送瓶裝液化石油氣車輛通行秩序的管理等工作。
交通運輸部門負責對從事瓶裝液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理等工作。
商務部門負責督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經營單位加強安全管理,落實安全防范措施。
應急管理部門負責對液化石油氣生產過程實施安全監(jiān)督管理等工作。
消防救援部門負責對瓶裝液化石油氣經營企業(yè)遵守消防法規(guī)和技術標準情況開展監(jiān)督檢查等工作。
民政、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門在各自職責范圍內,做好瓶裝液化石油氣管理的相關工作。
第五條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當宣傳普及瓶裝液化石油氣有關法律、法規(guī)和安全知識,增強安全意識,提高防范和應對瓶裝液化石油氣事故的能力。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府應當將瓶裝液化石油氣管理納入城市生命線工程,采用信息化、數(shù)字化、智能化等管理措施,實現(xiàn)對氣瓶充裝、經營、存儲、運輸、配送、使用、檢驗、報廢等全過程的可追溯動態(tài)監(jiān)控。
第七條 從事瓶裝液化石油氣經營的企業(yè),應當依法取得燃氣經營許可證。從事瓶裝液化石油氣充裝的企業(yè),應當依法取得氣瓶充裝許可證。
第八條 鼓勵瓶裝液化石油氣經營企業(yè)采用多種形式推進規(guī);、集約化、智能化經營,實現(xiàn)氣瓶自有化、人員職業(yè)化、車輛標準化、銷售線上化、配送集中化、監(jiān)管智能化。
第九條 瓶裝液化石油氣實行實名購氣制度。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當建立用戶服務管理系統(tǒng),與用戶簽訂供用氣合同,建立健全用戶服務檔案,公示業(yè)務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息,按照國家燃氣服務標準提供服務。
第十條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當配備或者委托符合安全運輸要求的車輛運輸瓶裝液化石油氣,并遵守下列規(guī)定:
(一)車輛應當設有明顯的燃氣警示標志,配備必要的消防設施、器材;
(二)車輛應當裝載具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng);
(三)危險貨物運輸?shù)臅r間、路線、速度方面的有關規(guī)定;
(四)車輛運輸過程中不得違規(guī)停車,不得分裝、轉運或者銷售瓶裝液化石油氣;
(五)車輛應當隨車攜帶危險貨物運單;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十一條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當實行統(tǒng)一配送服務,將瓶裝液化石油氣直接配送至用戶,并進行安裝和安全檢查。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當建立高效、便民的配送服務體系,配備與經營規(guī)模相適應的配送人員及車輛,建立配送服務管理制度。
第十二條 瓶裝液化石油氣配送人員在配送活動中應當遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴瓶裝液化石油氣銷售服務證;
(二)按照約定時間配送;
(三)負責瓶裝液化石油氣的安裝和安全檢查,并按規(guī)定記錄、上傳安全檢查情況;
(四)向用戶宣傳安全用氣知識,指導用戶安全用氣;
(五)不得在規(guī)定的存儲場所外隨意存儲瓶裝液化石油氣;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關技術規(guī)范、標準的其他規(guī)定。
第十三條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省有關安全生產的規(guī)定,落實安全生產主體責任,建立健全全員安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)的主要負責人對企業(yè)安全生產工作全面負責。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,實行安全生產標準化管理,按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓。
第十四條 瓶裝液化石油氣管理部門應當會同有關部門制定瓶裝液化石油氣安全事故應急預案。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當制定本單位瓶裝液化石油氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。
第十五條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)不得有下列行為:
(一)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證和氣瓶充裝許可證;
(二)充裝非法制造、非法改裝、報廢、超期限未檢驗、檢驗不合格、無氣瓶信息標志或者標志模糊不清等不符合安全技術標準的氣瓶;
(三)擅自為非自有氣瓶充裝液化石油氣;
(四)在液化石油氣中摻混二甲醚等影響安全性的物質;
(五)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝液化石油氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝液化石油氣;
(六)將瓶裝液化石油氣銷售、配送至經營區(qū)域以外;
(七)為經營區(qū)域以外的單位或者個人提供液化石油氣氣瓶充裝、銷售等服務;
(八)冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事瓶裝液化石油氣經營、服務活動;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十六條 瓶裝液化石油氣管理部門及其他有關部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應當通知瓶裝液化石油氣經營企業(yè)、用戶立即采取措施整改。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)、有關部門接到任何單位和個人發(fā)現(xiàn)瓶裝液化石油氣安全事故或者安全隱患等情況報告后,應當依法立即處理,不得推諉。
不立即采取措施整改,可能威脅公共安全的,瓶裝液化石油氣管理部門及其他有關部門應當立即依法采取措施整改隱患,有關單位和個人應當予以配合。
第十七條 瓶裝液化石油氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:
(一)使用報廢、超期限未檢驗、檢驗不合格、無氣瓶信息標志或者標志模糊不清等存在安全隱患的氣瓶;
(二)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;
(三)在不具備安全條件的場所使用、存儲瓶裝液化石油氣;
(四)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十八條 餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用瓶裝液化石油氣,應當遵守以下規(guī)定:
(一)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用;
(二)氣瓶存放場所、數(shù)量,氣瓶和燃氣燃燒器具的連接等,應當符合有關標準和規(guī)范要求;
(三)建立健全用氣操作規(guī)程等制度,明確安全用氣責任;
(四)接受瓶裝液化石油氣經營企業(yè)的安全檢查和安全用氣指導,對瓶裝液化石油氣安全隱患應當立即整改;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第十九條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)確需停業(yè)、歇業(yè)或者關閉液化石油氣的充裝站、供應站,應當按照國家和省規(guī)定辦理相關手續(xù),并事先將受停業(yè)、歇業(yè)或者關閉液化石油氣充裝站、供應站影響的區(qū)域、時段向社會公告,做好液化石油氣設施、設備的維護保養(yǎng)和安全處置等工作。
第二十條 發(fā)生瓶裝液化石油氣安全事故后,瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當立即啟動應急預案,組織搶險搶修,并按照國家有關規(guī)定報告當?shù)仄垦b液化石油氣管理部門及公安、應急管理、消防救援等有關部門。
瓶裝液化石油氣管理部門及公安、應急管理、消防救援等有關部門應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動應急預案,按照職責權限和事故等級依法開展調查處理。
第二十一條 瓶裝液化石油氣管理部門應當會同市場監(jiān)督管理、城市管理、公安、交通運輸、商務、應急管理、消防救援等部門建立健全瓶裝液化石油氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作機制,根據各自職責對瓶裝液化石油氣的違法行為進行查處。
第二十二條 鼓勵瓶裝液化石油氣經營企業(yè)投保氣瓶安全責任保險。
第二十三條 瓶裝液化石油氣用戶及相關單位和個人違反本辦法第十七條第二項、第三項、第四項規(guī)定,安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具,在不具備安全條件的場所使用、存儲瓶裝液化石油氣,燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬元以下罰款,對個人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 餐飲等行業(yè)的生產經營單位違反本辦法第十八條第一項規(guī)定,未安裝可燃氣體報警裝置,由燃氣管理部門和應急管理部門根據各自職責,依據《中華人民共和國安全生產法》予以處罰。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法自2025年3月1日起施行。