山東省煙臺(tái)市人民政府

煙臺(tái)市港口外客運(yùn)船舶�？空军c(diǎn)管理辦法

(2024年12月12日煙臺(tái)市人民政府令第163號(hào)公布 自2025年2月1日起施行)



第一條 為加強(qiáng)港口外客運(yùn)船舶�？空军c(diǎn)管理，規(guī)范海上旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障運(yùn)營(yíng)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域沿海通航水域內(nèi)，從事港口外客運(yùn)船舶停靠站點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱港口外客運(yùn)船舶�？空军c(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱�？空军c(diǎn)），是指在煙臺(tái)港總體規(guī)劃范圍以外，由一定的水域和陸域組成，使用各類固定式、浮動(dòng)式設(shè)施設(shè)備或者依托自然岸線，提供客運(yùn)船舶接靠和旅客上下船舶服務(wù)的場(chǎng)所。

第四條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市�？空军c(diǎn)的管理工作。沿海區(qū)（市）政府（管委）交通運(yùn)輸主管部門或者沿海區(qū)（市）政府（管委）確定的其他部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停靠站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱�？空军c(diǎn)主管部門。

發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、城管（綜合執(zhí)法）、海洋發(fā)展和漁業(yè)、海事等部門按照職責(zé)分工，做好�？空军c(diǎn)相關(guān)管理工作。

第五條 區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌�？空军c(diǎn)需求和建設(shè)，按照科學(xué)合理、集約發(fā)展、適度超前的原則，組織編制本轄區(qū)內(nèi)�？空军c(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建�？空军c(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展規(guī)劃。停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在征得海域、陸域相關(guān)單位同意后，向區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門報(bào)送書面建設(shè)方案。停靠站點(diǎn)主管部門可以根據(jù)情況征求自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展和漁業(yè)等相關(guān)部門意見(jiàn)。

�？空军c(diǎn)的結(jié)構(gòu)和設(shè)施配備要求由市�？空军c(diǎn)主管部門另行制定。

第七條 �？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在�？空军c(diǎn)首次投入使用前對(duì)設(shè)備的安全適用性、接靠船舶能力、氣象海況限制條件等開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合評(píng)估，形成經(jīng)專家論證通過(guò)的評(píng)估報(bào)告。�？空军c(diǎn)的安全生產(chǎn)綜合評(píng)估應(yīng)當(dāng)以三年為周期定期開(kāi)展。

第八條 區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布符合規(guī)定的停靠站點(diǎn)信息，包括�？空军c(diǎn)名稱、位置、經(jīng)營(yíng)人、接靠船舶能力等。

變更�？空军c(diǎn)信息的，停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門申請(qǐng)重新公布。變更接靠船舶能力的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評(píng)估并通過(guò)專家論證。

�？空军c(diǎn)停業(yè)或者歇業(yè)的，�？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門。

第九條 本辦法實(shí)施前已建成的�？空军c(diǎn)確需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，�？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)完成對(duì)�？空军c(diǎn)的安全生產(chǎn)綜合評(píng)估，形成經(jīng)專家論證通過(guò)的評(píng)估報(bào)告，報(bào)送區(qū)（市）�？空军c(diǎn)主管部門。

第十條 �？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)機(jī)制，完善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)和從業(yè)人員培訓(xùn)，明晰與船舶經(jīng)營(yíng)人和關(guān)聯(lián)單位間的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條 除依法征用、搶險(xiǎn)救援等情形外，禁止利用�？空军c(diǎn)進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）接靠經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)船舶之外的其他船舶；

（二）超出接靠能力接靠船舶；

（三）從事貨物裝卸；

（四）超出氣象海況限制條件提供靠泊服務(wù)；

（五）生產(chǎn)作業(yè)期間加注船舶燃料；

（六）在重大事故隱患尚未排除的情況下提供靠泊服務(wù)；

（七）其他危及人員和�？空军c(diǎn)安全的活動(dòng)。

第十二條 �？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守�？空军c(diǎn)主管部門發(fā)布的停運(yùn)要求，不得為停運(yùn)船舶提供靠泊服務(wù)。

第十三條 停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示其經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 �？空军c(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)海域和環(huán)境防污染措施，按規(guī)定做好船岸生活垃圾、生活污水、含油污水等污染物的處置工作，制定防污染應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送海事機(jī)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境部門備案。

第十五條 對(duì)�？空军c(diǎn)負(fù)有管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)�？空军c(diǎn)的監(jiān)督檢查工作，檢查發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及時(shí)處理。

第十六條 對(duì)依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查活動(dòng)，停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。

第十七條 停靠站點(diǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理。

第十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第十九條 渡口兼作�？空军c(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足本辦法有關(guān)要求。

第二十條 體育運(yùn)動(dòng)船舶、公務(wù)船舶、休閑垂釣船舶、漁業(yè)船舶、游艇及其他海上娛（游）樂(lè)設(shè)施的�？抗芾聿贿m用本辦法。

第二十一條 本辦法自2025年2月1日起施行。