四川省成都市人民政府

成都市林長制規(guī)定

(2025年03月20日成都市人民政府令第239號公布 自2025年05月01日起施行)



第一條（目的依據(jù)）　　
為了保障和促進林長制實施，加強林業(yè)園林資源保護發(fā)展工作，筑牢長江上游生態(tài)屏障，根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。　　
第二條（適用范圍）　　
本市行政區(qū)域內(nèi)實施林長制，適用本規(guī)定。　　
第三條（術(shù)語含義）　　
本規(guī)定所稱林長制，是指分級分區(qū)域設(shè)立林長，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責任區(qū)域內(nèi)林業(yè)園林資源保護發(fā)展的制度�！　�
本規(guī)定所稱林業(yè)園林資源，包括森林、林木、林地、草地、濕地、城市綠地以及野生動植物等資源�！　�
第四條（遵循原則）　　
實施林長制應(yīng)當堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜的原則，實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制�！　�
第五條（職責分工）　　
市和區(qū)（市）縣林長制辦公室設(shè)在同級林業(yè)主管部門，具體負責林長制日常工作。鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當確定人員承擔林長制辦公室相關(guān)工作。　　
發(fā)展改革、教育、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、城市管理、審計、氣象等部門作為協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位，按照職責分工，共同做好林長制相關(guān)工作�！　�
第六條（責任體系）　　
本市按照國家、省有關(guān)規(guī)定設(shè)立市、區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級林長。　　
市、區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）設(shè)立林長、副林長；村（社區(qū)）設(shè)立林長，必要時可以設(shè)立副林長�！　�
在龍泉山城市森林公園、大熊貓國家公園成都片區(qū)、環(huán)城生態(tài)區(qū)、錦江公園等重點生態(tài)區(qū)分別設(shè)立市級林長。　　
各區(qū)（市）縣人民政府可以根據(jù)實際在重點生態(tài)區(qū)單獨設(shè)立區(qū)（市）縣級林長�！　�
第七條（林長職責）　　
各級林長按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，負責貫徹落實上級黨委、政府決策部署，組織領(lǐng)導(dǎo)本責任區(qū)域內(nèi)林業(yè)園林資源保護發(fā)展工作，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決林業(yè)園林資源保護發(fā)展工作中的重點難點問題，落實相關(guān)工作任務(wù)�！　�
第八條（基層能力建設(shè)）　　
本市龍門山、龍泉山沿線等林業(yè)資源豐富的區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當加強基層林業(yè)工作站能力建設(shè)，充實基層管護力量，完善基層管護設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷提升基層林業(yè)治理能力�！　�
第九條（執(zhí)法規(guī)范化）　
市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當推動林業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)，推進林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化，提高基層執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，強化跨部門跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接�！　�
第十條（林長令）　　
市和區(qū)（市）縣林長可以簽發(fā)林長令，部署林長制重點工作�！　�
第十一條（會議制度）　　
市和區(qū)（市）縣林長每年至少召開一次林長制全體會議，總結(jié)部署林長制工作，研究林長制相關(guān)制度和措施，協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)園林資源保護發(fā)展工作中的重大問題�！　�
市林長制辦公室根據(jù)需要，可以組織召開辦公室會議，研究落實市林長工作部署，推進林長制工作�！　�
第十二條（部門協(xié)作）　　
各級林長制辦公室及其協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位應(yīng)當建立健全聯(lián)動機制，各負其責、互通信息、共享資源，共同推進林長制工作開展�！　�
第十三條（公開公示）　　
市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當通過主流媒體、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等方式依法公布林業(yè)園林資源保護發(fā)展情況，主動接受社會監(jiān)督�！　�
市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當在重點生態(tài)區(qū)顯著位置設(shè)立重點生態(tài)區(qū)林長公示牌，區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室應(yīng)當在責任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長公示牌，載明林長信息、責任區(qū)域示意圖、林長職責、監(jiān)督電話等必要要素。公示牌所載信息發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新。　　
第十四條（巡林工作）　　
本市各級林長應(yīng)當按照國家、省相關(guān)要求，通過明查暗訪、聯(lián)合巡查、調(diào)研指導(dǎo)等多種方式開展巡林工作�！　�
森林防火、松材線蟲病和紅火蟻防控等重點時期，以及龍門山、龍泉山沿線的林業(yè)資源豐富區(qū)域及古樹名木資源應(yīng)當作為巡林重點�！�
第十五條（網(wǎng)格管理）　　
本市林業(yè)園林資源實行網(wǎng)格化管理，按照網(wǎng)格責任區(qū)域落實巡林護綠責任�！　�
第十六條（信息化建設(shè)）　　
市和區(qū)（市）縣林長制辦公室應(yīng)當加強林長制信息化建設(shè)，組織建立林長制監(jiān)測、信息共享等數(shù)字化平臺，逐步實現(xiàn)林長制工作信息化�！　�
第十七條（科技賦能）　　
市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當推動運用科技手段加強林業(yè)園林資源保護發(fā)展，鼓勵和支持林業(yè)園林領(lǐng)域科學(xué)研究及技術(shù)攻關(guān)，推廣先進適用的林業(yè)園林技術(shù)，提高林業(yè)園林科學(xué)技術(shù)水平。　　
第十八條（社會參與）　　
鼓勵公民、法人和其他組織以捐資、志愿服務(wù)等方式，參與林業(yè)園林資源保護發(fā)展工作�！　�
鼓勵和支持符合條件的志愿者作為市民林長、民間林長參與林長制工作。志愿者應(yīng)當遵循自愿、誠信的原則，依法開展林業(yè)園林資源保護發(fā)展、宣傳和監(jiān)督活動�！　�
社會參與林長制工作的具體辦法由區(qū)（市）縣林長制辦公室結(jié)合本轄區(qū)實際情況制定。　　
第十九條（投訴舉報）　　
任何單位和個人有權(quán)就發(fā)現(xiàn)的林業(yè)園林資源保護發(fā)展問題，通過成都12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道進行投訴、舉報，林長、林長制辦公室或者相關(guān)部門應(yīng)當及時核實并處理�！　�
第二十條（結(jié)果運用）　　
林長制工作考核按照中央、省精簡優(yōu)化基層考核有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！　�
第二十一條（表揚激勵）　　
對在林長制工作中成績突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚、激勵�！　�
第二十二條（經(jīng)費保障）　　
市和區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當將林長制工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，加強經(jīng)費保障，確保落實到位。　　
第二十三條（區(qū)域協(xié)作）　　
市和區(qū)（市）縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強與毗鄰其他市（州）、縣的協(xié)作聯(lián)動，建立健全信息交流、資源共享、聯(lián)防聯(lián)控的合作機制，推動林業(yè)園林資源保護發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動�！　�
第二十四條（責任追究）　　
嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各級林長、林長制辦公室和林長制協(xié)作（聯(lián)絡(luò)）單位未按照國家、省、市規(guī)定履行職責的，依法依規(guī)給予處理。　　
第二十五條（施行日期）　　
本規(guī)定自2025年5月1日起施行�！　�