福建省廈門市人大常委會

廈門經濟特區(qū)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新中心條例

(2024年12月17日廈門市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）


　　第一條 為了促進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地（以下簡稱金磚創(chuàng)新基地）建設和發(fā)展，設立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新中心（以下簡稱金磚創(chuàng)新中心）并規(guī)范運作，推動落實金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系，遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合廈門經濟特區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條 金磚創(chuàng)新中心根據本條例設立。

　　金磚創(chuàng)新中心是實行企業(yè)化管理但不以營利為目的、履行相應公共管理和服務職責的具有獨立法人地位的法定機構。

　　第三條 金磚創(chuàng)新中心在市人民政府領導和金磚創(chuàng)新基地理事會指導下，按照金磚創(chuàng)新基地有關建設方案要求，負責協(xié)調對接國家、省、市有關資源，開拓國際交流合作渠道，推進金磚創(chuàng)新基地建設和發(fā)展。

　　金磚創(chuàng)新中心具體履行下列職責：

　�。ㄒ唬┙M織擬訂和推動實施金磚創(chuàng)新基地建設和發(fā)展有關規(guī)劃；

　　（二）承擔金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家新工業(yè)革命領域聯(lián)合研究、政策交流、對話合作等工作；

　　（三）承擔金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家新工業(yè)革命領域培訓規(guī)劃、技能人才賽事舉辦、人才交流培養(yǎng)等工作；

　　（四）承擔金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家新工業(yè)革命領域項目合作平臺搭建、資源鏈接以及重點項目培育等工作；

　�。ㄎ澹┏袚�金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家在全球發(fā)展倡議重點領域的對外合作等工作；

　�。�六）國家、省、市交辦的其他任務。

　　第四條 金磚創(chuàng)新中心實行主任負責制，設主任一名、副主任若干名；主任和分管日常工作的副主任由市人民政府任命。

　　第五條 金磚創(chuàng)新中心根據金磚創(chuàng)新基地建設和發(fā)展的實際需要，會同有關職能部門確定機構設置、人事和薪酬制度、績效激勵約束機制等。市人民政府可以在人員聘用、薪酬福利等具體事項賦予金磚創(chuàng)新中心相應的自主權限。

　　金磚創(chuàng)新中心的高級管理人員和其他工作人員可以從境外專業(yè)人士中選聘。

　　第六條 市人民政府賦予金磚創(chuàng)新中心一級預算單位管理權限，建立健全有利于推進金磚創(chuàng)新基地建設和發(fā)展的財政保障制度。

　　金磚創(chuàng)新中心應當按照規(guī)定嚴格執(zhí)行相關財務管理制度，加強內部控制與風險防范，提高資金使用效益。

　　第七條 金磚創(chuàng)新中心必要時可以通過政府采購等方式，將推進金磚創(chuàng)新基地建設和發(fā)展涉及的公共管理和服務事項委托符合條件的市場主體承接。

　　第八條 金磚創(chuàng)新中心依法接受機構編制、財政、人社、審計等部門監(jiān)督。

　　第九條 金磚創(chuàng)新中心應當每年向市人民政府報告工作，并將年度工作報告向社會公布。

　　第十條 市人民政府應當建立健全金磚創(chuàng)新中心建設發(fā)展成效考核指標體系，對金磚創(chuàng)新中心開展年度工作考核。

　　第十一條 在推進金磚創(chuàng)新基地改革創(chuàng)新過程中，對于符合改革方向、經過民主決策、程序合法依規(guī)、旨在推動工作的失誤，且個人和所在單位沒有牟取私利、未與其他單位或者個人惡意串通損害公共利益的，可以不予或者免予追究有關行政責任；有關主體受到追責時可以提出免責申請。

　　第十二條 金磚創(chuàng)新中心推動開展金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家間規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放合作。

　　聯(lián)合有關科研機構、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織參與有關國際標準的研究和制定，推動金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家間新工業(yè)革命領域標準互通互認。

　　建設廈門市金磚創(chuàng)新基地智庫合作聯(lián)盟，組織金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家有關科研機構、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織，圍繞新工業(yè)革命領域技術、規(guī)則等層面重點問題開展聯(lián)合研究。

　　第十三條 金磚創(chuàng)新中心推動開展金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家人才培養(yǎng)合作，研究制定人才培養(yǎng)合作規(guī)劃并組織實施。

　　結合金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家發(fā)展需求，開發(fā)培訓課程，組織開展多雙邊人才培訓活動和專家學者交流互訪。

　　第十四條 金磚創(chuàng)新中心圍繞工業(yè)項目科技創(chuàng)新、數(shù)字化智能化、綠色發(fā)展、產業(yè)合作以及工業(yè)、產業(yè)安全等方向，推動建設新工業(yè)革命領域示范項目。

　　推動建設多方參與的項目開發(fā)合作機制，搭建企業(yè)以及項目合作平臺，舉辦品牌論壇、賽事、展覽和項目對接活動，拓展數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化等領域交流合作。

　　推動與新開發(fā)銀行、金磚國家工商理事會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等組織開展項目合作，加強資源互補。

　　第十五條 鼓勵金磚創(chuàng)新中心會同有關部門對接金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家有關科研機構、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織在中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園設立研發(fā)機構和技術轉移機構等，深化產學研國際合作。

　　發(fā)揮金磚科創(chuàng)基金作用，促進金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家科技成果轉化和科技創(chuàng)新交流合作。

　　第十六條 支持金磚創(chuàng)新中心舉辦或者承辦金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家間工業(yè)、科技、經貿、文化以及全球發(fā)展倡議重點領域國際交流活動，擴大金磚創(chuàng)新基地國際影響力。

　　第十七條 金磚創(chuàng)新中心會同有關部門和單位建立面向金磚國家以及其他新興市場和發(fā)展中國家的法律服務機制，搭建法律服務機構和法律服務人才交流合作平臺，營造法治化營商環(huán)境。

　　第十八條 金磚創(chuàng)新中心引進的高層次人才，按照規(guī)定在醫(yī)療服務、子女教育、住房保障等方面享受相應優(yōu)惠政策。

　　市人民政府及其有關部門按照規(guī)定為外籍人才申請簽證、居留證件、永久居留證件提供便利。

　　第十九條 市人民政府根據本條例制定實施辦法。

　　第二十條 本條例自2025年3月1日起施行。