福建省廈門(mén)市人民政府

　�。ㄈ�）預(yù)售人委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理的委托書(shū)；

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系電話(huà)。

　　第二十條 預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面商品房買(mǎi)賣(mài)合同。

　　預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽訂之日起30日內(nèi)通過(guò)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。預(yù)購(gòu)人也可以通過(guò)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理備案手續(xù)。預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)出具備案證明。

　　有認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂商品房的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂信息錄入房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

　　預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。

　　第二十一條 預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人約定辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的，預(yù)售人在辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案時(shí)，可以同時(shí)申請(qǐng)預(yù)告登記。

　　第二十二條 預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供統(tǒng)一編號(hào)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本。預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，可以依法對(duì)商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本的內(nèi)容進(jìn)行選擇、修改和補(bǔ)充。

　　預(yù)購(gòu)人有權(quán)要求將預(yù)售人發(fā)布的商品房預(yù)售廣告和印發(fā)的宣傳資料所明示、承諾的事項(xiàng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中進(jìn)行約定。

　　第二十三條 預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人解除商品房買(mǎi)賣(mài)合同的，應(yīng)當(dāng)自解除合同之日起30日內(nèi)通過(guò)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理注銷(xiāo)備案。

　　第四章 預(yù)售資金管理

　　第二十四條 商品房預(yù)售資金是指預(yù)購(gòu)人向預(yù)售人支付的全部購(gòu)房款。

　　商品房預(yù)售資金在商品房竣工前，優(yōu)先用于購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款以及法定稅費(fèi)。

　　第二十五條 預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商品房預(yù)售資金收存和使用的監(jiān)督管理。

　　第二十六條 每個(gè)預(yù)售項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　第二十七條 預(yù)售人在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)與預(yù)售主管部門(mén)、開(kāi)戶(hù)銀行三方簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

　　預(yù)售項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)規(guī)模、按揭額度等原因，需增加開(kāi)戶(hù)銀行的，可以增設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)。

　　第二十八條 商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，納入監(jiān)管。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)初始留存資金額度按照預(yù)售項(xiàng)目工程造價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)金核定；后續(xù)留存資金額度按照預(yù)售項(xiàng)目的工程形象進(jìn)度確定，以保證項(xiàng)目竣工。

　　預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)售人信用檔案，根據(jù)預(yù)售人的信用情況調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)的留存資金額度。

　　商品房預(yù)售資金監(jiān)管的具體規(guī)定由預(yù)售主管部門(mén)制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十九條 商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議簽訂后，因下列事由，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向預(yù)售主管部門(mén)申請(qǐng)變更商品房預(yù)售資金監(jiān)管：

　　（一）變更商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)的；

　�。ǘ�）變更預(yù)售項(xiàng)目工程造價(jià)的；

　�。ㄈ�）變更施工單位、監(jiān)理單位的。

　　預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)予以變更；不予變更的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十條 預(yù)售人向預(yù)售主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)留存資金額度的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理單位、施工單位共同出具的預(yù)售項(xiàng)目工程形象進(jìn)度書(shū)面證明材料。

　　預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)出具核準(zhǔn)意見(jiàn)。予以核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核準(zhǔn)意見(jiàn)通知開(kāi)戶(hù)銀行；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十一條 預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的付款時(shí)間，將商品房預(yù)售款直接交入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，并憑銀行出具的付款憑證向預(yù)售人換取售房發(fā)票。

　　預(yù)售人辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附銀行出具給預(yù)購(gòu)人的商品房預(yù)售款存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)的憑證。

　　第三十二條 預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)與銀行信息系統(tǒng)建立聯(lián)系，定期核查商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)內(nèi)資金的收存和使用情況。

　　第三十三條 預(yù)售項(xiàng)目符合下列條件的，預(yù)售人可以向預(yù)售主管部門(mén)申請(qǐng)撤銷(xiāo)商品房預(yù)售資金監(jiān)管：

　　（一）預(yù)售商品房竣工交付；

　　（二）未欠工程款。

　　預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)予以撤銷(xiāo)；不予撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第三十四條 預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立商品房預(yù)售投訴處理制度，及時(shí)處理涉及商品房預(yù)售的投訴。

　　第三十五條 預(yù)售主管部門(mén)依法對(duì)商品房預(yù)售行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

　�。ㄒ唬┮�求預(yù)售人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)就檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　�。ǘ�）制止和糾正正在發(fā)生的商品房預(yù)售違法行為；

　�。ㄈ�）要求有關(guān)單位和人員提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　被檢查的單位及其人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓監(jiān)督檢查活動(dòng)。

　　第三十六條 預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售許可實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，責(zé)令改正，依照國(guó)家、福建省有關(guān)規(guī)定暫停該項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約，并根據(jù)情況向公眾提示預(yù)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：

　�。ㄒ唬┪窗凑丈唐贩款A(yù)售許可證的內(nèi)容進(jìn)行預(yù)售的；

　　（二）違反本規(guī)定第十一條、第十三條規(guī)定，未辦理預(yù)售許可變更手續(xù)預(yù)售商品房的；

　　（三）違反本規(guī)定第十六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，以返本銷(xiāo)售、售后包租等方式預(yù)售商品房，以及向預(yù)購(gòu)人收取約定的商品房?jī)r(jià)款外的其他款項(xiàng)的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定收存、使用商品房預(yù)售資金的；

　　（五）其他違反法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。

　　預(yù)售人及時(shí)改正的，預(yù)售主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)該項(xiàng)目的網(wǎng)上簽約。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十七條 預(yù)售人有下列行為之一的，由預(yù)售主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處10000元以上30000元以下罰款，記入預(yù)售人信用檔案：

　�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定，在取得商品房預(yù)售許可證之日起10日內(nèi)未一次性公開(kāi)全部預(yù)售房源及每套價(jià)格的；

　�。ǘ�）違反本規(guī)定第十六條第四項(xiàng)規(guī)定，向預(yù)購(gòu)人收取約定的商品房?jī)r(jià)款外的其他款項(xiàng)的；

　�。ㄈ�）違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定，未將商品房預(yù)售資金全部存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)的。

　　違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止性行為的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條 違反本規(guī)定第十七條、第十九條規(guī)定，預(yù)售人或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未向預(yù)購(gòu)人公開(kāi)規(guī)定事項(xiàng)的，由預(yù)售主管部門(mén)責(zé)令限期改正，予以通報(bào)批評(píng)，并可處10000元以上30000元以下罰款，記入信用檔案。

　　第三十九條 預(yù)售主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十條 預(yù)售主管部門(mén)可以調(diào)整商品房預(yù)售資金的監(jiān)管模式，具體辦法由預(yù)售主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和福建省的有關(guān)規(guī)定適時(shí)制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第四十一條 本規(guī)定自2022年4月1日起施行。2014年1月1日施行的《廈門(mén)市商品房預(yù)售管理規(guī)定》（廈門(mén)市人民政府令第155號(hào)）同時(shí)廢止。

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