安徽省蚌埠市人民政府

蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定

（2020年12月7日蚌埠市人民政府令第47號(hào)公布 根據(jù)2025年2月26日《蚌埠市人民政府關(guān)于修改〈蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》修改 2025年2月26日蚌埠市人民政府令第57號(hào)公布 自2025年5月1日起施行）


第一條 為了防治一次性不可降解塑料污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一次性不可降解塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用等活動(dòng)。

具體禁止、限制的一次性不可降解塑料制品種類，禁止、限制時(shí)間、區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭心夸浌芾�。目錄的制定和�?dòng)態(tài)調(diào)整由市人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門論證評(píng)估后提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，解決禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作中的重大問題，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（社區(qū)中心）應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門開展禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作。負(fù)責(zé)便民臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)、臨時(shí)攤點(diǎn)等場(chǎng)所禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善禁止、限制一次性不可降解塑料制品工作綜合考核制度，并納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。

第五條 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整禁止、限制不可降解塑料制品目錄，完善全生物降解塑料制品種類，逐步擴(kuò)大全生物降解塑料制品替代范圍。

生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)防治一次性不可降解塑料制品污染環(huán)境及其相關(guān)監(jiān)督管理工作，會(huì)同發(fā)展改革等有關(guān)部門開展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查。

工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)組織對(duì)涉及生產(chǎn)禁止和限制一次性不可降解塑料制品的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能摸排，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好生產(chǎn)調(diào)整工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)用薄膜使用、回收監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)農(nóng)用薄膜回收利用體系建設(shè)，督促農(nóng)用薄膜銷售者、使用者按照規(guī)定回收農(nóng)用薄膜。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)各類超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、外賣、餐飲服務(wù)、展會(huì)活動(dòng)等商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)執(zhí)行國(guó)家禁限使用規(guī)定和一次性塑料制品報(bào)告活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

文化旅游體育部門負(fù)責(zé)A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織開展一次性不可降解塑料制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)銷售和商務(wù)領(lǐng)域違反禁限塑管理規(guī)定的行為。

郵政管理部門負(fù)責(zé)快遞領(lǐng)域禁止、限制一次性不可降解塑料制品的監(jiān)督管理工作，推進(jìn)快遞綠色包裝產(chǎn)品使用。依法記錄寄遞企業(yè)包裝違法失信行為信息，并納入郵政業(yè)信用管理。

第六條 支持可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品的科學(xué)研究、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用，加強(qiáng)禁止、限制一次性不可降解塑料制品科技支撐。

第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買、使用全生物降解塑料制品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)全生物降解塑料制品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。

第八條 黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)塑料污染防治宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展塑料污染防治知識(shí)普及和教育。

第九條 任何單位和個(gè)人可以通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線或者向有關(guān)部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的，由查處違法行為的部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 有關(guān)部門可以依法采取以下措施實(shí)施監(jiān)督檢查：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、抽樣檢驗(yàn)；

（二）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）向被檢查的單位和個(gè)人了解有關(guān)情況；

（四）法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

對(duì)涉及被檢查單位的的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十一條 有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得弄虛作假，不得拒絕、阻撓。

第十二條 違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷售列入目錄明令禁止的一次性不可降解塑料制品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 違反本規(guī)定，未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)管、郵政等履行監(jiān)督檢查職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第十四條 違反本規(guī)定，有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。