最高人民法院

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院司法鑒定人名冊制度實施辦法》的通知

法發(fā)（2004）6號


各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院：
　　《人民法院司法鑒定人名冊制度實施辦法》系《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》(法釋[2002]8號)的配套文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，請轉(zhuǎn)發(fā)本轄區(qū)人民法院，并認真組織貫徹執(zhí)行，進一步規(guī)范人民法院司法鑒定工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2004年2月9日

　　　　　　　　　　　　人民法院鑒定人名冊制度實施辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為充分利用社會鑒定資源，保障人民法院司法鑒定工作的順利進行，規(guī)范人民法院鑒定人名冊制度，提高對外委托和組織鑒定工作的質(zhì)量和效率，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》制定本辦法。
　　第二條　人民法院鑒定人名冊制度，指人民法院經(jīng)事前審查、批準、公示程序，將自愿接受人民法院委托鑒定的社會鑒定人(含自然人、法人)列入本級法院的鑒定人名冊。人民法院審理案件需要鑒定時，統(tǒng)一移送專門機構(gòu)，負責對外委托或組織鑒定，以尊重當事人主張和在名冊中隨機選定相結(jié)合的辦法確定鑒定人，并負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作。
　　第三條　人民法院鑒定人名冊制度的建立和實施，遵循屬地管理、自愿申請、擇優(yōu)選錄、資源共享、公開、公平的原則。
　　第四條　人民法院司法鑒定機構(gòu)負責鑒定人名冊制度的建立和實施，并根據(jù)對外委托和組織鑒定的情況，對鑒定人名冊實施動態(tài)管理。
　　未設(shè)司法鑒定機構(gòu)或者不需要建立鑒定人名冊的基層人民法院，應(yīng)當指定專門機構(gòu)，并配備專門人員，按照本辦法使用上級人民法院的鑒定人名冊，負責對外委托和組織鑒定工作。

　　第二章　鑒定人名冊的建立

　　第五條　各高級人民法院可根據(jù)審判工作的需要，擬定本轄區(qū)建立幾級鑒定人名冊及各級鑒定人名冊鑒定人數(shù)量的計劃，報最高人民法院批準后實施。
　　第六條　凡自愿申請進入人民法院鑒定人名冊的社會鑒定、檢測、評估等單位，應(yīng)當填寫《人民法院對外委托司法鑒定機構(gòu)名冊入冊申請書》，并提交以下材料：
　　(一)企業(yè)或社團法人、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
　　(二)專業(yè)資質(zhì)證書及復(fù)印件；
　　(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、執(zhí)業(yè)資格和主要業(yè)績；
　　(四)年檢文書及復(fù)印件。
　　(五)其他必要的文件、資料。
　　第七條　以個人名義自愿申請進入人民法院鑒定人名冊的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當填寫《人民法院司法鑒定專家名冊入冊申請書》，并提交以下材料：
　　(一)專業(yè)資格證書及復(fù)印件；
　　(二)主要業(yè)績證明及復(fù)印件；
　　(三)其他必要的文件、資料。
　　第八條　人民法院司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當對提出申請的鑒定人進行全面審查，重點審查其執(zhí)業(yè)資格，行業(yè)信譽，工作業(yè)績，有無違規(guī)違紀行為。
　　第九條　為避免重復(fù)登記，鑒定人應(yīng)向?qū)俚厝嗣穹ㄔ禾岢鋈雰陨暾�。上級人民法院可在下級人民法院報批的名冊中挑選鑒定人，但須征得該鑒定人的同意，經(jīng)批準后列入上級人民法院的鑒定人名冊。
　　第十條　人民法院的鑒定人名冊由最高人民法院統(tǒng)一編排后在《人民法院報》公告。各高級人民法院協(xié)助辦理公告的相關(guān)事宜。
　　按照本辦法從鑒定人名冊中刪除或增補鑒定人的，應(yīng)當逐級上報最高人民法院辦理公告事宜。
　　第十一條　列入名冊的鑒定人應(yīng)當接受相關(guān)人民法院司法鑒定機構(gòu)的年度審核，并提交以下材料：
　　(一)年度業(yè)務(wù)工作報告書及行業(yè)年檢情況；
　　(二)專業(yè)技術(shù)人員變更情況；
　　(三)儀器設(shè)備更新情況；
　　(四)其他變更情況和要求提交的材料。
　　年度審核變更事項需公告的，相關(guān)人民法院司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當逐級報最高人民法院。
　　第十二條　自愿退出名冊的鑒定人，應(yīng)向人民法院司法鑒定機構(gòu)遞交書面材料，經(jīng)上級人民法院司法鑒定機構(gòu)批準，從名冊中除名。不參加年審，視為自動退出。

　　第三章　鑒定人名冊的應(yīng)用

　　第十三條　人民法院司法鑒定機構(gòu)受理本院或下級法院移送的鑒定案件后，應(yīng)當指派一至兩名鑒定督辦人，負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定工作，協(xié)助解決有關(guān)問題，但不得干涉鑒定人獨立做出鑒定結(jié)論。
　　第十四條　鑒定督辦人的主要職責：
　　(一)組織當事人協(xié)商或隨機選定鑒定人；
　　(二)負責辦理委托鑒定手續(xù)；
　　(三)按規(guī)定落實鑒定的回避事項；
　　(四)協(xié)調(diào)、配合鑒定人勘察現(xiàn)場、收集鑒定材料；
　　(五)協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的進度；
　　(六)對鑒定文書進行審核，必要時組織相關(guān)人員聽取意見；
　　(七)通知并督促鑒定人依法出庭。
　　第十五條　鑒定督辦人主持當事人共同參與選定鑒定人。當事人在規(guī)定的時間無故缺席的，由鑒定督辦人隨機選定鑒定人。
　　法律對鑒定人有規(guī)定的，或者可能損害國家、集體或第三人利益的訴訟證據(jù)鑒定，不適用當事人協(xié)商選定鑒定人。
　　第十六條　隨機選定鑒定人是指采用抽簽、搖號等隨機的方法，從鑒定人名冊中同一鑒定類別的鑒定人中確定鑒定人。
　　第十七條　當事人協(xié)商一致選定的鑒定人未納入鑒定人名冊時，鑒定督辦人應(yīng)當對該鑒定人進行審查，發(fā)現(xiàn)重大問題的，應(yīng)當主持當事人重新選定鑒定人。
　　第十八條　司法鑒定所涉及的專業(yè)未納入鑒定人名冊時，人民法院司法鑒定機構(gòu)可以從社會相關(guān)專業(yè)中，擇優(yōu)選定受委托單位或?qū)�業(yè)人員進行鑒定。如果被選定的鑒定人需要進入鑒定人名冊的，按本辦法規(guī)定程序辦理。
　　第十九條　對外委托鑒定須選用外地法院或者上級法院的名冊時，應(yīng)當與建立該名冊的人民法院司法鑒定機構(gòu)聯(lián)系，移送鑒定案件，或者及時告知協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定過程中的相關(guān)情況，由其提供必要的協(xié)助。

　　第四章　相關(guān)責任

　　第二十條　列入人民法院鑒定人名冊的鑒定人對鑒定結(jié)論承擔責任。具有下列情形之一的，人民法院司法鑒定機構(gòu)可視情形責令糾正、暫停委托、建議鑒定人行業(yè)主管給予處分、在《人民法院報》公告從名冊中除名。
　　(一)未按本辦法規(guī)定受理司法鑒定業(yè)務(wù)的；
　　(二)在鑒定過程中私自會見當事人的；
　　(三)違反鑒定程序、或者工作不負責任導(dǎo)致鑒定結(jié)論嚴重錯誤的；
　　(四)未履行保密義務(wù)的；
　　(五)無正當理由未按規(guī)定時限完成鑒定的；
　　(六)無特殊事由，未履行出庭等義務(wù)的；
　　第二十一條　鑒定人違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，或者因主觀故意造成鑒定結(jié)論錯誤導(dǎo)致嚴重后果的，依法追究法律責任。
　　第二十二條　人民法院鑒定督辦人在對外委托司法鑒定及協(xié)調(diào)、監(jiān)督鑒定的過程中，違反規(guī)定造成后果的，參照《人民法院違法審判責任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》追究責任。

　　第五章　附則

　　第二十三條　本辦法由最高人民法院負責解釋。
　　第二十四條　本辦法自頒布之日起施行。